霞浦縣委理論學(xué)習(xí)中心組

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是直接了解民情,、體察民意,、化解矛盾的窗口。習(xí)近平總書記高度重視信訪工作,，將人民群眾來信來訪作為了解群眾期盼,、總結(jié)為政得失的一面“鏡子”。習(xí)近平總書記在寧德工作期間,，就圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系,，親自倡導(dǎo)和推動建立了“四下基層”制度。特別是1988年12月20日,，習(xí)近平同志在霞浦縣親自主持首次“地,、縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”活動，并強(qiáng)調(diào)信訪工作的首義,，在于時刻把自己看成人民中的一員,，把心貼近人民。這為我們踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),，做好人民信訪工作提供了重要遵循,。

一直以來，霞浦縣秉承習(xí)近平總書記在這里留下的寶貴經(jīng)驗(yàn),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,，并堅(jiān)持大膽探索創(chuàng)新，持續(xù)開展“千名干部訪萬戶,、四下基層促和諧”活動,，搭建多元化、立體式信訪渠道,，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,，將信訪工作轉(zhuǎn)化為密切黨群干群關(guān)系、加快高質(zhì)量發(fā)展的助推器,，有效維護(hù)社會安定穩(wěn)定,。當(dāng)前，做好新形勢下的信訪工作,，不僅要秉持“四下基層”的務(wù)實(shí)作風(fēng),，更要善于運(yùn)用“四下基層”的工作方法，念好“三字經(jīng)”,，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,。

一要念好“學(xué)”字經(jīng)。做好新時代人民信訪工作,，關(guān)鍵在“學(xué)”,。信訪工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,，直接影響到黨委和政府的公信力,。化解矛盾糾紛,，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力與水平,。要學(xué)好以人民為中心的發(fā)展理念，牢記為民宗旨、樹牢為民情懷,，千方百計(jì)為群眾排憂解難,，不斷增進(jìn)人民福祉。要學(xué)深習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,，面對信訪問題不回避,、不推卸，始終帶著責(zé)任和感情抓好信訪工作,，做到“三到位一處理”,。要學(xué)實(shí)“四下基層”作風(fēng)，樹立“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感,，做到“干什么,、學(xué)什么”“缺什么、補(bǔ)什么”,，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”,，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。

二要念好“疏”字經(jīng)。“禹之行水也,，行其所無事也,。”做好新時代人民信訪工作，如同大禹治水,，要在“疏”上出實(shí)招,。要疏通群眾上訪渠道，穩(wěn)步推進(jìn)信訪工作規(guī)范化制度化,，讓群眾切身感受到維護(hù)權(quán)益途徑更加便捷有效,。要疏導(dǎo)干部下訪機(jī)制，落實(shí)好約訪,、下訪制度,，主動下基層、接地氣,、解民憂,、化民怨，妥善處理群眾利益訴求,，力求在源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,。要疏解群眾信訪問題，充分發(fā)揮線上線下兩個平臺,，弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，破解疑難信訪事項(xiàng)；充分發(fā)揮品牌調(diào)解室陣地優(yōu)勢,及時就地受理、化解矛盾糾紛和信訪問題,，努力提高信訪積案辦結(jié)化解率和息訴息訪率,。

三要念好“法”字經(jīng)。要依法做好信訪工作,，要堅(jiān)持從問題根源入手,，在抓緊抓實(shí)源頭治理上不懈怠，努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生,。一方面,，要加強(qiáng)法律政策宣傳、警示教育和打擊力度,，對非法上訪,、纏訪、鬧訪等行為,，依法嚴(yán)肅查處,、果斷打擊，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序,，達(dá)到以案釋法的社會效果,。另一方面，要堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善基層信訪工作納入縣委,、縣政府重要議事日程,，將信訪工作作為一線跟蹤考察干部綜合評價、選拔任用的重要依據(jù),，對不作為,、慢作為、亂作為而引發(fā)群眾越級上訪,、非正常上訪等,，嚴(yán)格責(zé)任倒查。同時,，對信訪反映的各類問題,，一經(jīng)查實(shí)，對涉及的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,，切實(shí)通過實(shí)際行動取信于民,。