霞浦縣委理論學(xué)習(xí)中心組

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是直接了解民情,、體察民意,、化解矛盾的窗口。習(xí)近平總書(shū)記高度重視信訪工作,，將人民群眾來(lái)信來(lái)訪作為了解群眾期盼,、總結(jié)為政得失的一面“鏡子”。習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作期間,，就圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系，親自倡導(dǎo)和推動(dòng)建立了“四下基層”制度,。特別是1988年12月20日,，習(xí)近平同志在霞浦縣親自主持首次“地、縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”活動(dòng),，并強(qiáng)調(diào)信訪工作的首義,，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民,。這為我們踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),，做好人民信訪工作提供了重要遵循。

一直以來(lái),，霞浦縣秉承習(xí)近平總書(shū)記在這里留下的寶貴經(jīng)驗(yàn),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，并堅(jiān)持大膽探索創(chuàng)新,，持續(xù)開(kāi)展“千名干部訪萬(wàn)戶,、四下基層促和諧”活動(dòng)，搭建多元化,、立體式信訪渠道,，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，將信訪工作轉(zhuǎn)化為密切黨群干群關(guān)系,、加快高質(zhì)量發(fā)展的助推器,，有效維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。當(dāng)前,，做好新形勢(shì)下的信訪工作,，不僅要秉持“四下基層”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，更要善于運(yùn)用“四下基層”的工作方法,，念好“三字經(jīng)”,，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

一要念好“學(xué)”字經(jīng),。做好新時(shí)代人民信訪工作,，關(guān)鍵在“學(xué)”,。信訪工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,，直接影響到黨委和政府的公信力,。化解矛盾糾紛,，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力與水平,。要學(xué)好以人民為中心的發(fā)展理念，牢記為民宗旨,、樹(shù)牢為民情懷,，千方百計(jì)為群眾排憂解難，不斷增進(jìn)人民福祉,。要學(xué)深習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,，面對(duì)信訪問(wèn)題不回避、不推卸,，始終帶著責(zé)任和感情抓好信訪工作,，做到“三到位一處理”。要學(xué)實(shí)“四下基層”作風(fēng),，樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感,，做到“干什么、學(xué)什么”“缺什么,、補(bǔ)什么”,，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。

二要念好“疏”字經(jīng)。“禹之行水也,，行其所無(wú)事也,。”做好新時(shí)代人民信訪工作，如同大禹治水,，要在“疏”上出實(shí)招,。要疏通群眾上訪渠道，穩(wěn)步推進(jìn)信訪工作規(guī)范化制度化,，讓群眾切身感受到維護(hù)權(quán)益途徑更加便捷有效,。要疏導(dǎo)干部下訪機(jī)制，落實(shí)好約訪,、下訪制度，主動(dòng)下基層,、接地氣,、解民憂,、化民怨，妥善處理群眾利益訴求,，力求在源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生,。要疏解群眾信訪問(wèn)題，充分發(fā)揮線上線下兩個(gè)平臺(tái),，弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，破解疑難信訪事項(xiàng)；充分發(fā)揮品牌調(diào)解室陣地優(yōu)勢(shì),及時(shí)就地受理,、化解矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,，努力提高信訪積案辦結(jié)化解率和息訴息訪率。

三要念好“法”字經(jīng),。要依法做好信訪工作,，要堅(jiān)持從問(wèn)題根源入手，在抓緊抓實(shí)源頭治理上不懈怠,，努力從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生,。一方面，要加強(qiáng)法律政策宣傳,、警示教育和打擊力度,，對(duì)非法上訪、纏訪,、鬧訪等行為,，依法嚴(yán)肅查處、果斷打擊,，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序,，達(dá)到以案釋法的社會(huì)效果。另一方面,，要堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善基層信訪工作納入縣委,、縣政府重要議事日程，將信訪工作作為一線跟蹤考察干部綜合評(píng)價(jià),、選拔任用的重要依據(jù),，對(duì)不作為、慢作為,、亂作為而引發(fā)群眾越級(jí)上訪,、非正常上訪等，嚴(yán)格責(zé)任倒查,。同時(shí),，對(duì)信訪反映的各類問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí),，對(duì)涉及的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,，切實(shí)通過(guò)實(shí)際行動(dòng)取信于民,。