寧德網(wǎng)消息（寧德晚報(bào)記者 周曉京 文/圖）今年76歲的洪雪玉最近剛?cè)胱∠计殖墙嫉慕呅略沸^(qū),。去年，她還是江邊村生活最艱難的貧困戶之一,，但今年開(kāi)始,，她已經(jīng)不再是貧困戶。盡管新房?jī)?nèi)天花板和部分房間墻面尚未粉刷裝修完畢,，但她對(duì)自己能入住這樣亮堂的套房感到心滿意足,。“過(guò)去的土木老屋，一下雨就房頂漏水,，一到臺(tái)風(fēng)季節(jié)就擔(dān)驚受怕,，現(xiàn)在，每天都能睡安穩(wěn)覺(jué),。”洪雪玉告訴記者,，目前，她還通過(guò)村干部的幫助,，獲得貼息貸款3萬(wàn)元入股親友的干洗店,，每月可以分紅500元,。她還加入江邊倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行擇股量化分紅等,。這些都極大保障了她未來(lái)的生活需求。

“我們面前這個(gè)小區(qū)就是江邊造福工程一期‘霞美花園’,，二期就是對(duì)面的‘江邊新苑’,。每套120平方米，目前入住山區(qū)群眾283戶991人,，其中建檔立卡貧困戶16戶54人,。”霞浦縣松港街道黨工委組織委員、江邊扶貧黨總支書(shū)記林封灝介紹,，“五年前,，這里只是一座荒蕪的小山包，這些群眾大多還居住在地理偏遠(yuǎn),、交通不變,、條件惡劣的山區(qū)自然村，群眾難以脫貧致富,。”

為解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”的問(wèn)題,，江邊村從“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”三方面苦下功夫,。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，解決“搬得出”的問(wèn)題,。街道黨工委牽頭,，江邊村黨支部聯(lián)合八斗貝、利洋,、嶺頭等3個(gè)山區(qū)村黨支部組成理事會(huì),，協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)江邊村群眾出讓66畝土地,，籌備建設(shè)造福新村。各村黨支部開(kāi)展“三訪”行動(dòng)(訪特殊群體;訪各自然村群眾;訪老弱病殘人員),，做到“政策宣傳到位,，民意收集到位，困難解決到位”,，解除了群眾顧慮,。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員“三帶”作用,，即帶頭主動(dòng)搬遷,、帶領(lǐng)掛鉤搬遷戶、帶動(dòng)觀望等待群眾搬遷,，38戶黨員戶帶頭簽字 搬遷,，帶動(dòng)其他貧困戶積極響應(yīng)。一期工程于2015年7月全面竣工并搬遷入住,，二期工程現(xiàn)已完成全部主體建設(shè),，正進(jìn)行內(nèi)部裝修，陸續(xù)搬遷入住,。

“建設(shè)過(guò)程可謂歷經(jīng)艱辛,。”林封灝介紹， 當(dāng)時(shí)在預(yù)算時(shí),，1套120平方米套房最少需要資金15.5萬(wàn)元,，但是街道財(cái)力匱乏、群眾手中無(wú)錢(qián),，真是一籌莫展,。對(duì)此，各村黨支部積極對(duì)接縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社,，為搬遷戶爭(zhēng)取每戶8萬(wàn) 元低息搬遷貸款資金;還對(duì)接民政部門(mén),，為搬遷戶爭(zhēng)取每戶人均3000元造福工程補(bǔ)助款，并整合舊村復(fù)墾,、少數(shù)民族等政策疊加補(bǔ)助,，基本上解決了資金缺口。

區(qū)域聯(lián)建推動(dòng),，解決“穩(wěn)得住”的問(wèn)題,。隨著大量農(nóng)村人口流入中心村，新型的農(nóng)村社區(qū)初具規(guī)模,，然而,，一系列的服務(wù)管理難題也伴隨而來(lái)，人口多元,、需求差異一直困擾著街村兩級(jí),，為解決這些問(wèn)題,，松港街道改變以行政區(qū)劃為單元建立黨組織思路，通過(guò)區(qū)域聯(lián)建,、雙核聯(lián)管,，于2017年2月成立江邊扶貧黨總支，推行以“紅色陣地,、紅色細(xì)胞,、紅色聯(lián)盟、紅色物業(yè),、紅色產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)的黨建引領(lǐng)助推扶貧攻堅(jiān)模式,，和“規(guī)范化、多元化,、一體化,、精細(xì)化”的管理模式，讓群眾安居樂(lè)業(yè),。

強(qiáng)化黨員示范帶動(dòng),，解決“能致富”的問(wèn)題。村黨支部通過(guò)上門(mén)訪談,、宣講等多種渠道宣傳“下山定居當(dāng)自強(qiáng)”的理念,，教育引導(dǎo)黨員 群眾堅(jiān)決摒棄“安貧樂(lè)道”“等靠要”落后思想,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)脫貧激情,，實(shí)行致富黨員能人幫扶“l+N”模式，每名黨員骨干聯(lián)帶若干個(gè)搬遷群眾,，通過(guò)傳授技術(shù),、資金扶持，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心,。此外,，街道黨工委也把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng) 濟(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，利用市縣兩級(jí)的幫扶政策和資金,，在江邊村建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,。

“當(dāng)時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)還是新生事物,，部分群眾對(duì)此嗤之以鼻,。”林封灝說(shuō)，江邊黨總支多次牽頭召集各聯(lián)建村兩委成員,、村民代表,，先后召 開(kāi)20多場(chǎng)項(xiàng)目聽(tīng)證會(huì)，懇談會(huì),，黨員,、村民代表會(huì)議,，終于讓黨員群眾、村民代表放下心結(jié)和包袱,，同意無(wú)償出讓近12畝村集體土地的20年使用權(quán),，通過(guò)“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村”的方式,，與3個(gè)山區(qū)村共建倉(cāng)儲(chǔ),，無(wú)償供山區(qū)村受益20年。

“目前,，已建成一期廠房2700平方米,，可存儲(chǔ)約5000噸貨物，由企業(yè)承租,，每年可實(shí)現(xiàn)租金收益30多萬(wàn)元,，全部作為各聯(lián)建村村財(cái)收入。現(xiàn)在,，我們還在籌劃倉(cāng)儲(chǔ)二期建設(shè),，建成出租后每年還可增加30多萬(wàn)元收益。”林封灝說(shuō)道,。

“在去年策劃倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目時(shí),，我們扶貧黨總支就議定，倉(cāng)儲(chǔ)收益優(yōu)先用于補(bǔ)助需要街道兜底的建檔立卡貧困戶,，我們吸收了建檔立卡貧困戶22戶53人,，參與新股量化分紅。此外,，承租企業(yè)如有用工需求,，必須優(yōu)先招錄江邊中心村和各聯(lián)建村的建檔立卡貧困戶及困難群眾。”林封灝告訴記者,，目前,，全村已有13名建檔立卡扶貧戶及困難群眾在此從事保安、保潔,、搬運(yùn)等工作,，平均每人每月可增收1000多元，實(shí)現(xiàn)了在增強(qiáng)村集體造血功能的同時(shí),，又讓困難群眾參與就業(yè)增收的“雙贏”,。