深化改革|福建壽寧:推行“1234”工作法 強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理
為進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)編制管理精細(xì)化,、科學(xué)化,、規(guī)范化水平,,保障機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)真實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn),、準(zhǔn)確,、高效,,壽寧縣推行“1234”工作法,,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,。
堅持編制審批“一支筆”。將《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》作為機(jī)構(gòu)編制工作的基本遵循,,堅持機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制,。機(jī)構(gòu)編制事項必須按規(guī)定權(quán)限和程序由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)專項辦理、統(tǒng)一審批,;凡涉及職能調(diào)整,、機(jī)構(gòu)設(shè)立或變更、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減等機(jī)構(gòu)編制事項,,統(tǒng)一由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)一家承辦,、一家審批、一家行文,。堅持“一把尺子量到底”,,部門權(quán)責(zé)調(diào)整由法定,編制事項調(diào)整先評估,,確保機(jī)構(gòu)編制審批法制化,、制度化。
嚴(yán)把人員進(jìn)出“兩道關(guān)”,。運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng),,把好單位人員的入口關(guān)與出口關(guān),。對申請用編調(diào)入人員的單位,嚴(yán)格審核編制結(jié)構(gòu),、類型等空缺情況,,防止逆向調(diào)動、超編進(jìn)人,。對手續(xù)齊全的入編,、減編單位,予以即收即辦,,按照相關(guān)規(guī)定“留痕”處理,。對編委會議定事項未及時辦理的,通過電話,、函件等方式,,督促有關(guān)單位限時辦結(jié)。對因設(shè)立,、變更,、撤銷涉及人員轉(zhuǎn)隸(劃轉(zhuǎn))等工作的單位,規(guī)范人員轉(zhuǎn)隸(劃轉(zhuǎn))手續(xù),,及時更換核編證,,確保機(jī)構(gòu)編制管理流程化、規(guī)范化,。
互通信息變動“三家賬”,。組織、編辦,、人社三家建立定期對賬機(jī)制,綜合分析機(jī)構(gòu),、編制,、人員情況,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,。每季度通報一次人員調(diào)動,、任免、退休,、辭職,、死亡等情況,及時,、準(zhǔn)確更新實(shí)名制系統(tǒng),,為機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)動,、干部選拔任用等提供數(shù)據(jù)支撐,。制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員公開招錄(招聘)計劃前,,由組織、人社部門梳理核對選調(diào)生,、委培生,、直通車、人才引進(jìn),、退役士官安置等政策性安置人員計劃數(shù),,依托實(shí)名制系統(tǒng),在綜合考慮總量控制,、職位空缺,、編制現(xiàn)狀等情況的基礎(chǔ)上制定用編計劃,從源頭上預(yù)防超編進(jìn)人,、無序進(jìn)人的現(xiàn)象,,確保機(jī)構(gòu)編制運(yùn)行數(shù)字化、科學(xué)化,。
提升監(jiān)督效能“四股力”,。一是深化部門聯(lián)動,凝聚監(jiān)督合力,。將機(jī)構(gòu)編制工作和紀(jì)律要求執(zhí)行情況納入巡察,、審計監(jiān)督的重要內(nèi)容,放大監(jiān)督效應(yīng),,一體推動機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理,。二是對照問題臺賬,保持整改定力,。對因機(jī)構(gòu)改革,、政策性安置、調(diào)任配備領(lǐng)導(dǎo)等原因造成的超編問題,,會同組織部門分類建立整改臺賬,,逐項制定整改措施,對照整改時限實(shí)行對賬銷號,。三是建立會商機(jī)制,,提升協(xié)同能力。不定期與組織,、人社,、財政等相關(guān)部門會商,探討解決人才引進(jìn),、干部人事管理,、機(jī)構(gòu)改革造成的歷史遺留問題等,推動基層依法履職,、綜合治理,、協(xié)同配合,。四是密切縱橫聯(lián)系,激發(fā)前進(jìn)動力,??v向多請示匯報,及時,、準(zhǔn)確理解機(jī)構(gòu)編制政策精神,、工作要點(diǎn)、具體要求,,獲取上級部門支持,;橫向加強(qiáng)兄弟縣間的業(yè)務(wù)溝通,形成成果共享,、優(yōu)勢互補(bǔ),、整體推進(jìn)的工作格局,確保機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督全面化,、一體化,。
責(zé)任編輯:陳秋鳳