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深化改革 | 壽寧:深化矛盾糾紛多元化調解機制改革

2021-08-23 16:08 來源:壽寧縣委改革辦,、壽寧縣委政法委

近年來,壽寧縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,積極推進人民調解組織規(guī)范化建設,,擴大人民調解覆蓋面,,提升矛盾糾紛化解實效,打造以點帶面,、多方聯(lián)動,、線上線下互補的矛盾糾紛多元化調解的工作格局,不斷夯實矛盾糾紛多元化調解工作基礎,,有效筑牢維穩(wěn)“第一道防線”,。

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一是加強調解組織建設,構建大調解工作格局,。壽寧縣逐步形成人民調解為基礎,,人民調解,、行政調解、行業(yè)性調解,、司法調解優(yōu)勢互補,、有機銜接、協(xié)調聯(lián)動的大調解工作格局,。

目前,,全縣共227個調解委員會,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級調解委員會14個,、社區(qū)調解委員會9個,、村一級調解委員會196個,共有專兼職調解員713名,,建立了退役軍人權益糾紛,、道路交通、醫(yī)患糾紛,、婚姻家庭,、知識產(chǎn)權等8個行業(yè)性,、專業(yè)型調解委員會,,同時推動行政調解量較大的行政機關設立行政調解組織,在公安,、民政,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、交通運輸,、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督,、行政服務中心等8個重點部門成立了行政調解組織,,充分發(fā)揮先進典型的示范引領和輻射帶動作用,抓好矛盾糾紛重點地區(qū),、重點對象,、重點領域排查化解矛盾糾紛,在壽寧在線開設微法專欄,,推廣典型調解案例,,以點帶面,推動整體工作水平提升,,取得良好的社會效果,。

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二是完善調解工作機制,實現(xiàn)矛盾糾紛逐級化解,。建立立體式矛盾糾紛調處機制,,明確矛盾糾紛的層級受理,。壽寧縣通過積極探索,通過不斷規(guī)范人民調解組織,,配備配齊人民調解員,,落實人民調解“一案一補”“以案定補”“以獎代補”等措施,由原標準書面協(xié)議的每件80元,、口頭協(xié)議的每件20元,,擬調整為書面協(xié)議的每件120元、口頭協(xié)議的每件40元,,同時提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調解員工資,,由原標準不低于500元/月調整為不低于800元/月。

在縣級依托公共法律服務中心,,搭建人民調解案件流轉平臺,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調解委員會,在村,、社區(qū)成立“和事佬”工作室,,積極探索以縣人民調解委員會為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會為骨干,、村(社區(qū))人民調解委員會為補充的三級人民調解網(wǎng)格,,形成矛盾糾紛化解合力,打造自上而下的網(wǎng)格化管理模式,,實現(xiàn)矛盾糾紛逐級化解,。今年上半年,全縣共排查受理各類糾紛233件,,調解233件,,調處成功233件,調解成功率達100%,,涉及金額241.46萬元,,未發(fā)生因“三類”糾紛引起的輕微傷害問題而引發(fā)的“民轉刑”“民轉刑命案”及惡性案件,有力地維護了壽寧縣社會的安定穩(wěn)定,。

三是發(fā)揮本土人才優(yōu)勢,,推進品牌調解工作室創(chuàng)建。在人民調解隊伍建設中特別注重培養(yǎng)具有專業(yè)技能,,對熱衷于調解事業(yè),、有一定群眾基礎的個人,鼓勵和支持成立個人品牌調解室,,將品牌培育與日常調解相結合,,做好場地提供、經(jīng)費支持,、人員配備等服務保障工作,,充分發(fā)揮調解能手的引領示范作用,,以個人調解室為抓手,著力打造調解品牌,,形成具有地域特色,、人文優(yōu)勢、專業(yè)特點的個人品牌調解工作室,。

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目前壽寧縣共有六個個人品牌調解工作室,,其中“老練調解工作室”“方圓調解工作室”被評為市級金牌調解工作室,練根左同志還榮獲2018年“全國人民調解工作先進個人”,,2020年以來,,“老練調解工作室”共排查化解各類矛盾糾紛185件,占全縣矛盾糾紛調解案件的13.7%,,為基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極重要的作用,。

四是探索“互聯(lián)網(wǎng)+調解”,創(chuàng)新調解工作新模式,。線上,,構建了壽寧縣矛盾糾紛聯(lián)動化解平臺,整合利用全縣各部門的職能,、資源,,在平臺專家?guī)熘谐鋵嵢嗣裾{解員、心理咨詢師,、律師,、法官等專業(yè)人才,,針對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),、跨部門的疑難糾紛,利用遠程視頻調解系統(tǒng),,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)在線互動,,聯(lián)動調解,提高矛盾糾紛化解效率,。

同時,,健全完善了12348公共法律服務熱線與公安110報警服務平臺聯(lián)動處置矛盾糾紛工作機制,對醫(yī)患糾紛,、鄰里糾紛,、家庭成員糾紛、婚戀糾紛等4類糾紛事項,,以“電話轉接”“三方通話”方式建立對接流轉機制,,實現(xiàn)雙向流轉矛盾糾紛分類處置、逐級流轉,。今年上半年,,110平臺分流調解四類糾紛19起,,調處成功率100%。線下,,以鰲陽鎮(zhèn),、下黨鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“110”“12348”聯(lián)動中心建設試點,以點帶面,,切實在“聯(lián)動”上下功夫,,在“對接”上謀出路,實現(xiàn)線上線下互補,,多方聯(lián)動,,不斷提高工作實效。

責任編輯:陳秋鳳





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