寧德網(wǎng)（王旭東）市委四屆七次全會(huì)提出的全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,，是市委落實(shí)省委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的寧德宣言,，是統(tǒng)領(lǐng)全市未來發(fā)展的總綱領(lǐng)、總抓手,，充分體現(xiàn)了市委對(duì)新時(shí)代寧德發(fā)展的深入思考和深遠(yuǎn)謀劃,，充分體現(xiàn)了市委“一張藍(lán)圖繪到底”“一任接著一任干”的堅(jiān)定決心和使命擔(dān)當(dāng)，為全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超指明了方向,，提供了行動(dòng)指南,。

作為山區(qū)縣，屏南堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,，主動(dòng)融入“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,，圍繞“一個(gè)中心”，突出“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,，差異發(fā)展,、綠色崛起、借勢(shì)發(fā)力,、展現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,。

“一個(gè)中心”即圍繞市委全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)新一輪干事創(chuàng)業(yè)，致力打造省會(huì)后花園城市,，國際知名,、國內(nèi)一流的旅游目的地，加快建設(shè)縣強(qiáng)民富生態(tài)美的山區(qū)發(fā)展一流縣,。力爭(zhēng)到2020年,，縣域經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政總量,、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)達(dá)到全市中等縣份水平,，與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè),、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)文明和民生福祉工作,。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面突出提質(zhì)增效。屏南品牌農(nóng)業(yè)金光閃耀,，是全國最大的黑山羊養(yǎng)殖基地,、長(zhǎng)江以南最大的滑菇生產(chǎn)基地、全省最大的高山蔬菜種植基地,。“屏南老酒”“屏南小種”茶葉獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),，“惠澤龍”黃酒被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，這些品牌農(nóng)業(yè)要進(jìn)一步做大做強(qiáng),。把高山花卉產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)來打造,，力爭(zhēng)通過3至5年努力，成為閩東乃至全省花卉強(qiáng)縣,。做強(qiáng)新型工業(yè),，打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園,、板式家具產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū),，聚焦寧德“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”及福州等先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做強(qiáng)新能源,、新材料,、精細(xì)化工、板式家具等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，加快國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，做足“旅游+”“+旅游”文章,，實(shí)現(xiàn)“處處有旅游,、行行有旅游,、時(shí)時(shí)有旅游”。提升雙溪,、龍?zhí)镀瑓^(qū),、漈下、廈地,、前洋、棠口,、降龍,、芳院等文創(chuàng)基地內(nèi)涵，推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁向多元化,、規(guī)?；⑵放苹?、特色化,，全力打響屏南文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌。

（二）項(xiàng)目建設(shè)方面突出儲(chǔ)備接續(xù),。注重從國家和省,、市出臺(tái)的區(qū)域發(fā)展政策以及優(yōu)勢(shì)特色、區(qū)位條件中找項(xiàng)目,，有針對(duì)性地包裝策劃生成一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目，擠列國家,、省,、市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，扎實(shí)推進(jìn)在建的衢寧鐵路屏南站站前路及站前廣場(chǎng)工程,、國省道提級(jí)改造工程、新能源汽車新材料產(chǎn)業(yè)化二及三期,、板式家具制造,、風(fēng)電等項(xiàng)目，抓好通用機(jī)場(chǎng),、寧屏高速等項(xiàng)目前期工作,。加大項(xiàng)目要素保障力度，逐個(gè)破解涉及國有林場(chǎng)用地,、用林報(bào)批及項(xiàng)目建設(shè)資金等難題,，力爭(zhēng)2019年完成農(nóng)轉(zhuǎn)用審批用地3600畝以上，籌備建設(shè)資金30億元以上,。

（三）招商引資方面突出落地見效,。樹立“區(qū)位不足政策補(bǔ),政策不足服務(wù)補(bǔ)”的思維,，集聚最優(yōu)質(zhì)的資源、組建最精干的團(tuán)隊(duì),，為項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)提供最有力的服務(wù)保障,。堅(jiān)持“一把手”招商，落實(shí)《蕉城區(qū)屏南縣山海協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》,，聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)跟進(jìn)上汽寧德基地項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈、新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈,、板式家具產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,。強(qiáng)化回歸招商，加強(qiáng)與在外鄉(xiāng)賢的聯(lián)系,，聚焦新興工業(yè),、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、人工智能,、品牌農(nóng)業(yè),、養(yǎng)生養(yǎng)老、軍民融合,、旅游,、文化等專題招商，力爭(zhēng)2019年招商引資簽約項(xiàng)目總投資50億元以上,，項(xiàng)目當(dāng)年履約率50%以上,。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)方面要突出品質(zhì)提升。把城區(qū)當(dāng)作景區(qū)建設(shè),，實(shí)施“東進(jìn),、西擴(kuò)、北展,、南優(yōu),、提中心”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快東區(qū)旅游生態(tài)城,、中心片區(qū),、長(zhǎng)坋中路片區(qū)、上洋頭片區(qū),、溪坪入城口片區(qū)及東棠大道,、藥膳小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)古峰,、棠口“兩鎮(zhèn)同城”發(fā)展,，全面提升城市綠系,、亮系、路系,、水系工程,，深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)營，打造和諧宜居,、富有活力,、特色鮮明的魅力城市。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針總要求,，堅(jiān)持“五留”“五清楚”建設(shè)理念,，統(tǒng)籌抓好雙溪、長(zhǎng)橋等小城鎮(zhèn),、中心集鎮(zhèn)，棠口藥膳小鎮(zhèn),、雙溪文旅小鎮(zhèn),、代溪黃酒小鎮(zhèn)、熙嶺禪修小鎮(zhèn),、白玉文旅小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),，以及歷史文化名村、旅游特色村,、傳統(tǒng)村落,、交通干線沿線村等村莊建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。

（五）生態(tài)文明建設(shè)方面突出打好三大戰(zhàn)役,。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格管控道路,、施工等揚(yáng)塵污染,，抓好重型柴油貨車及其他排放超標(biāo)車輛治理，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制,，打好小流域綜合整治,、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染,、畜禽養(yǎng)殖污染防治等戰(zhàn)役,，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境全面提升。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，嚴(yán)格落實(shí)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,，推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)及垃圾整體無害化處理項(xiàng)目建設(shè),，抓好土壤治理與修復(fù)。認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋問題整改等工作,，扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，讓屏南的天更藍(lán)、山更綠,、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美。

（六）民生福祉方面突出補(bǔ)齊短板,。堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。全力實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，深化金融扶貧,、文創(chuàng)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧等，完善“三保障一兜底”政策體系,，不斷鞏固提升脫貧成效,。優(yōu)化提升公共服務(wù)，分期分批推進(jìn)教育,、衛(wèi)生與健康,、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等民生社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。加快一中新校區(qū),、新蕾幼兒園,、國寶小學(xué)等城區(qū)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立幼兒園，縣醫(yī)院,、中醫(yī)院,、婦幼保健院整體搬遷和中醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓及疾控中心、精神病院二期,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生提升工程,，以及縣社會(huì)福利中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,、農(nóng)村幸福院等項(xiàng)目建設(shè)，改善入學(xué),、看病,、養(yǎng)老等條件。同時(shí),，抓好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作,，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。