中共寧德市蕉城區(qū)委 寧德市蕉城區(qū)人民政府

新中國成立70年來,，蕉城區(qū)走過了一段波瀾壯闊的發(fā)展歷程,。特別是習(xí)近平總書記在寧德工作期間,，曾對(duì)蕉城發(fā)展賦予殷切期望,、給予親切關(guān)懷,，這是蕉城最榮耀的歷史,、最寶貴的財(cái)富,。多年來，蕉城黨員干部群眾始終以沐浴過習(xí)近平總書記的恩澤為榮,，始終以在習(xí)近平總書記工作過的地方干事創(chuàng)業(yè)為榮,，把對(duì)習(xí)近平總書記的無限感恩、無比愛戴,，切實(shí)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。

一,、感恩習(xí)近平總書記當(dāng)年對(duì)蕉城藍(lán)圖的科學(xué)擘畫,，在建成閩東經(jīng)濟(jì)中心上奮進(jìn)不懈。習(xí)近平總書記在寧德工作期間,，蕉城還是當(dāng)時(shí)的寧德小市,，他對(duì)寧德小市的發(fā)展寄予厚望，將其發(fā)展目標(biāo)定位為建成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。多年來,，我們矢志不渝朝著習(xí)近平總書記提出的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn),，在區(qū)第四次黨代會(huì)上確定了“再創(chuàng)黃金期、建設(shè)新蕉城”的中心任務(wù),，提出了堅(jiān)持“五大理念”,、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、強(qiáng)化“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”,、建設(shè)“三個(gè)中心”等目標(biāo)任務(wù),，以“穩(wěn)中求進(jìn)”“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)字當(dāng)先”“穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)字當(dāng)先,、進(jìn)中求快”“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快,、快中提質(zhì)”等為每年工作進(jìn)行精準(zhǔn)定調(diào),，持續(xù)開展了“六個(gè)競賽年”“一提三轉(zhuǎn)六推進(jìn)”“六保障六攻堅(jiān)”“創(chuàng)雙百促提升”等一系列活動(dòng)，堅(jiān)定信心,、埋頭苦干,、久久為功，一步一個(gè)腳印把蕉城打造成為閩東經(jīng)濟(jì)中心,，奮力實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記擘畫的發(fā)展藍(lán)圖。

二,、感恩習(xí)近平總書記當(dāng)年對(duì)蕉城發(fā)展的殷切囑托,，在培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上奮進(jìn)不懈。習(xí)近平總書記曾囑咐蕉城：“一定要發(fā)展地方的特色產(chǎn)業(yè),，優(yōu)勢就在特色,，特色又需要環(huán)境基礎(chǔ)，一定要把每個(gè)地方的特色發(fā)展好,，把培育特色的環(huán)境保護(hù)好,。”

我們遵循習(xí)近平總書記的這一重要指示，打造了三嶼園區(qū),、三都澳大黃魚產(chǎn)業(yè)園區(qū)等承載平臺(tái),，引進(jìn)了鋰電新能源、中鋁銅冶煉基地,、上汽寧德（蕉城三嶼）基地等“金娃娃”項(xiàng)目,，培育了新能源、新能源汽車,、銅材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建起了高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的“四梁八柱”。新能源產(chǎn)業(yè)享譽(yù)國內(nèi)外，新能源公司是全球第一的消費(fèi)類聚合物鋰離子電池制造企業(yè),，時(shí)代新能源公司是全球第一的鋰離子動(dòng)力電池制造企業(yè)并成功上市,，新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目達(dá)17個(gè)，預(yù)計(jì)明年將實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)值規(guī)模,。新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速崛起,，年產(chǎn)30萬輛乘用車的上汽寧德（蕉城三嶼）基地項(xiàng)目連同30家配套企業(yè)一并落地三嶼園區(qū)，年產(chǎn)值將達(dá)500億元至600億元,，僅用18個(gè)月就可實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),，創(chuàng)造了“上汽精神、寧德速度,、蕉城樣板”,。銅材料產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航，中鋁寧德銅冶煉基地?fù)碛袊H國內(nèi)銅冶煉行業(yè)規(guī)模最大,、技術(shù)最先進(jìn),、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最高的單條生產(chǎn)線，經(jīng)過17個(gè)月的艱苦努力順利投產(chǎn),，將打造東南沿海規(guī)模最大,、工藝先進(jìn)的銅產(chǎn)業(yè)基地。

三,、感恩習(xí)近平總書記當(dāng)年對(duì)蕉城農(nóng)村的支持幫助,，在加快鄉(xiāng)村振興上奮進(jìn)不懈。習(xí)近平總書記對(duì)蕉城農(nóng)村發(fā)展傾注過寶貴心血,，他尤其重視培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè),，曾組織專家對(duì)大黃魚養(yǎng)殖進(jìn)行科研攻關(guān)，鼓勵(lì)飛鸞鎮(zhèn)搞“三來一補(bǔ)”,，這些對(duì)蕉城鄉(xiāng)村振興具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,。我們牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，努力走出一條具有蕉城特色的鄉(xiāng)村振興之路,。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,，蕉城榮獲“中國名茶之鄉(xiāng)”“中國大黃魚之鄉(xiāng)”“中國晚熟龍眼之鄉(xiāng)”等稱號(hào)，連續(xù)9年獲評(píng)“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”,，茶葉,、果蔬、食用菌,、花卉,、漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大，建成省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園1個(gè),、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè),，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中國馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)7枚,、地理標(biāo)志證明商標(biāo)達(dá)9枚。農(nóng)村美麗宜居,，建設(shè)5個(gè)省級(jí)以上歷史文化名鎮(zhèn),、7個(gè)省級(jí)以上歷史文化名村、30個(gè)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落,、125個(gè)美麗鄉(xiāng)村和6條美麗鄉(xiāng)村景觀帶,，創(chuàng)建國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)3個(gè)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)5個(gè),，打造洞天福地文化核心區(qū)“霍童洞天”,、世界灌溉工程遺產(chǎn)黃鞠灌溉工程、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)漳灣福船技藝,、九都云氣中國第一詩灘等文化品牌,，成功舉辦全國農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”現(xiàn)場會(huì)。

農(nóng)民增收致富,，迎來幸福生活,。改革開放以來，蕉城農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅達(dá)12.1%,，2018年率先成為全市首個(gè)人均GDP超過10萬元的地區(qū),。

四、感恩習(xí)近平總書記當(dāng)年對(duì)蕉城人民的深情厚意,，在保障和改善民生上奮進(jìn)不懈,。習(xí)近平總書記在蕉城留下了許多訪貧問苦、排憂解難的足跡,，幫助當(dāng)時(shí)還是寧德地區(qū)四大特困鄉(xiāng)之一的洪口鄉(xiāng)解決公路建設(shè)資金問題,，關(guān)心九都鎮(zhèn)九仙村災(zāi)后重建家園的情況，深入霍童鎮(zhèn)坑頭村慰問“五老”和困難群眾,，批示幫助城南鎮(zhèn)蓮峰三村修好了16公里通村公路，這些都是永遠(yuǎn)銘刻在蕉城人民心中的溫暖記憶,。我們用習(xí)近平總書記真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心使命,，精心做好各項(xiàng)民生工作。近年來,，每年保持民生支出增加20%以上,，每年民生支出占公共財(cái)政支出的70%以上，實(shí)施了一大批為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，教育,、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老,、城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板工作有力落實(shí),，特別是憑借上汽項(xiàng)目的“東風(fēng)”,，集中建設(shè)國道104線和237線改擴(kuò)建、七都溪特大橋,、疏港路蕉城段等一批配套項(xiàng)目,，將使中心城區(qū)交通水平提速10年以上。同時(shí),，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)高捷的基礎(chǔ)上,，全力以赴打好海上養(yǎng)殖綜合整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、黑臭水體治理等三場民生硬仗,，把蕉城建設(shè)成為山清水秀、宜業(yè)宜居的美好家園,。

(本版圖片由蕉城區(qū)委報(bào)道組提供)

上汽寧德（蕉城三嶼）基地航拍

時(shí)間,，是載今記往的刻度，也是丈量發(fā)展的標(biāo)尺,。新中國成立70年來,，蕉城人民在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，齊心協(xié)力,，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏,，順利完成了各個(gè)歷史階段確立的主要任務(wù),，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成就，生產(chǎn)水平跨上新臺(tái)階,，人民生活質(zhì)量日益提高,，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面貌發(fā)生了深刻的歷史性變化。

今年上半年,，蕉城區(qū)12項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,，有4項(xiàng)增幅位居全市第一，2項(xiàng)增幅位居全市第二,，8項(xiàng)增幅高于全市平均水平,，其中，GDP增長18.8%,，創(chuàng)該區(qū)20年來的新高,，增幅持續(xù)在全省83個(gè)縣（市、區(qū)）中位居第一,，財(cái)政兩項(xiàng)收入增幅連續(xù)6個(gè)月在全省83個(gè)縣（市,、區(qū)）中位居第一。值得一提的是,，寧德市GDP增長11%,，位居全國第二,、全省第一，而蕉城對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了29.3%,，拉動(dòng)GDP增長達(dá)3.2個(gè)百分點(diǎn),，“火車頭”作用日益突出。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

改革開放以來,，特別是2009年以后,，蕉城先后引進(jìn)了特色水產(chǎn)行業(yè)以及新能源電池、中銅冶煉,、上汽等項(xiàng)目,，帶動(dòng)工業(yè)迅速崛起，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強(qiáng),。

工業(yè)產(chǎn)值節(jié)節(jié)攀升,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年,，蕉城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值（含東僑）突破100億元大關(guān),，2013年、2015年,、2016年,、2017年、2018年又分別突破200億元,、300億元,、400億元、500億元,、700億元大關(guān),。2018年，蕉城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長28.3%,，按可比價(jià)格計(jì)算是1949年的11850倍,，年均增長14.8%。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)漸顯,。2019年上半年,，經(jīng)過427天的攻堅(jiān)奮斗，上汽寧德（蕉城三嶼）基地第一臺(tái)車于6月28日下線,，這標(biāo)志著三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全部投產(chǎn)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”越發(fā)穩(wěn)固,。當(dāng)前,，上汽項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)進(jìn)入了收尾階段，預(yù)計(jì)10月份實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),。同時(shí),，新能源產(chǎn)業(yè)和銅材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步釋放產(chǎn)能,，在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有力帶動(dòng)下，上半年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的5.5∶50.7∶43.8優(yōu)化為8.8∶55.3∶35.9,，一產(chǎn)比例持續(xù)保持在個(gè)位數(shù),，二產(chǎn)比例提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)化水平達(dá)50.3%,，比去年同期提高了14個(gè)百分點(diǎn),。

重點(diǎn)項(xiàng)目提速推進(jìn)。2019年上半年,，蕉城120個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資117.8億元,，占年度計(jì)劃的56.83%；39個(gè)省,、市在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資106.8億元,，占年度計(jì)劃77.87%。新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目104個(gè),，總投資623億元,。招商引資力度加大，今年以來,，共簽約工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),，總投資約73.5億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),，總投資約61.4億元,；外資項(xiàng)目1個(gè)，總投資2000萬美元,。

城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快

交通配套持續(xù)完善,。1958年全區(qū)公路通車?yán)锍虄H71公里，2018年全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)1100公里,。2003年,，沈海高速公路閩東段全線竣工，結(jié)束了閩東無高速公路的歷史,。2009年溫福鐵路動(dòng)車組正式通車,，實(shí)現(xiàn)了閩東人民的鐵路夢。全區(qū)公路運(yùn)輸能力大大提高,，形成了以沈海高速公路,、104國道和省道為主干，農(nóng)村公路為支線,，干支相連,，四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

通信事業(yè)快速發(fā)展,。截至2018年末,，蕉城區(qū)擁有固定電話（含小靈通）用戶9.62萬戶,，比1978年增長22.6倍；移動(dòng)通信,、互聯(lián)網(wǎng)從無到有,，移動(dòng)電話用戶已達(dá)96.19萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶已達(dá)24.93萬戶,。

居民生活水平提高,。改革開放以前，蕉城區(qū)城鄉(xiāng)居民生活基本上處在溫飽不足的狀態(tài),。改革開放以來,，蕉城經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1985年的492元提高到2018年的34398元,，增長68.9倍，年均增長13.7%,；農(nóng)村居民人均可支配收入由379元提高到16293元,，增長42倍，年均增長12.1%,。

城鄉(xiāng)面貌日新月異,。在中心城區(qū)，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)城工作,，實(shí)施老城區(qū)破舊貌,、破擁堵、破損毀和立形象,、立秩序,、立品牌“三破三立”提升工程，抓好東升,、東湖,、富海、禾豐等4個(gè)市場及周邊環(huán)境整治工作,，讓城市“顏值”更高,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，大力培育2個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、15個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，加快推進(jìn)支提山健康小鎮(zhèn),、八都嵐溪理想古鎮(zhèn),、虎貝香水海度假區(qū)滑雪場等一批旅游項(xiàng)目，讓鄉(xiāng)村韻味更濃。

民生事業(yè)長足發(fā)展

社會(huì)保障有力推進(jìn),。2018年，蕉城區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化,，低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年7560元,，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2400萬元；持續(xù)深入開展脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),，38個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)“摘帽”,，堅(jiān)持就業(yè)幫扶政策，幫助貧困人口就業(yè)1250人,。

城鄉(xiāng)教育更加均衡,。2000年始，蕉城區(qū)大力鞏固和發(fā)展“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育,、基本掃除青壯年文盲）成果,，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步開展教育改革,，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。截至2018年,，蕉城區(qū)已形成包括幼兒教育,、初等教育、中等教育,、高等教育在內(nèi)的多層次較完整的國民教育體系,，呈現(xiàn)公立學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。全區(qū)擁有各類全日制學(xué)校108所,、教職工7296名,、專任教師6080名、在校學(xué)生99152人,。幼兒園入園率96.9%,，小學(xué)入學(xué)率99.9%，初中入學(xué)率98.8%,，高中階段入學(xué)率96.4%,。

醫(yī)衛(wèi)事業(yè)成果喜人。蕉城區(qū)深化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理,；提高醫(yī)療質(zhì)量,，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高衛(wèi)生技術(shù)人員的基本素質(zhì),。截至2018年,，全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30個(gè)、衛(wèi)生技術(shù)人員4784人,，是1950年的683倍,；擁有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)2846張，是1950年的284.6倍,。