海上養(yǎng)殖綜合整治 | 蕉城:打好海上養(yǎng)殖綜合整治“組合拳”
寧德網消息(閩東日報記者 鄭雨桐) 蕉城區(qū)持續(xù)加大海上養(yǎng)殖綜合整治力度,,通過全面清理,、規(guī)范養(yǎng)殖、依規(guī)管理等措施,,實現(xiàn)碧海藍天,。截至目前,該區(qū)累計清理龍須菜35450畝(包括群眾自收部分),。
海上養(yǎng)殖綜合整治開展以來,,蕉城區(qū)緊緊依靠市委、市政府的堅強領導,切實把三都澳海上養(yǎng)殖綜合整治作為壓倒一切的頭等大事來抓,,舉全區(qū)之力謀對策,、想辦法,抓重點,、定措施,,以排除萬難的決心來打這場硬仗。
“通過前段時間的工作,,我區(qū)所采取的各項措施逐步見效,,破題思路逐漸明晰,將通過分步驟打好‘全面清,、規(guī)范養(yǎng),、依規(guī)管’組合拳,力求走出一條依法用海,、多方共贏的改革之路,,努力實現(xiàn)漁旅結合、海清水凈的海上田園風光的整治目標,。”蕉城區(qū)相關負責人介紹,。
針對龍須菜養(yǎng)殖、海漂垃圾,、廢舊漁排,、空排,蕉城下定決心“全面清”,,尤其把清理龍須菜作為突破清海“老大難”問題的第一把“尖刀”,,多措并舉、攻堅克難——
7月底至8月底,,組織11個部門31名干部開展為期1個月的岸上聯(lián)合執(zhí)法行動,;
8月1日起,組織開展為期兩個月的海上養(yǎng)殖綜合整治集中宣傳月活動,;
10月15日至17日期間,,組織15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、17個區(qū)直部門以及公安,、武警,、邊防、海事,、港務,、行政執(zhí)法等單位1000多人,配備30多艘船只,,開展了千人海上龍須菜清理統(tǒng)一行動,,三天時間就清除了秋竹海域和礁頭(鰲江)海域龍須菜養(yǎng)殖11000多畝,,打響了海上養(yǎng)殖綜合整治實質性的第一槍……
一系列行之有效的措施,讓三都澳海域逐漸呈現(xiàn)原本的“容顏”,。礁頭(鰲江),、城澳半島、三都島前方等海域龍須菜養(yǎng)殖已基本絕跡,,主動自收已成為大部分群眾的共識。
同時,,蕉城采取購買社會化服務的方式,,公開招投標選取2家專業(yè)打撈公司,配備10艘打撈船只,,“5+2”“晴+雨”開展作業(yè),,清理海漂垃圾和廢棄漁排,并由區(qū)海洋與漁業(yè)局和涉海鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出4名工作人員,,每日上海面監(jiān)督,。截至目前,累計花費清理資金300多萬元,,清除廢棄漁排11825框,、海漂垃圾3817噸,清理岸線19.85公里,。
“規(guī)范養(yǎng)”是關鍵的治本之策,。“養(yǎng)”的問題解決了,“清”的效果才能穩(wěn)得住,,整治工作才能真正取得實質性成效,。蕉城通過全新規(guī)劃,規(guī)范布局藻類養(yǎng)殖用海面積和漁排用海面積,,并選取三都鎮(zhèn)南澳村作為藻類規(guī)范養(yǎng)殖改革試點,,按照海域所有權屬于國家、分配權屬于政府,、使用權屬于各村,、承包權屬于養(yǎng)殖戶的原則,由各村按照用海指標向區(qū)海洋與漁業(yè)局申請海域使用權證書,。
各村取得海域使用權證書后,,以村民競標、優(yōu)先退養(yǎng)戶承包,、聯(lián)合體承包,、村民小組承包等多種方式分配藻類養(yǎng)殖用海,承包者與村委會簽訂養(yǎng)殖用海承包協(xié)議,,并向村委會繳納每年每畝20元海域使用金(上繳財政)和不低于200元的海域承包金,。同時,,海域使用金將返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里,海域承包金70%的比例將返還給村民,,30%將作為村集體收入,,形成了多方共贏格局。
在“規(guī)范養(yǎng)”的基礎上,,蕉城還立足長效“依規(guī)管”,。建立健全更為科學、更加實用的長效化海域管理機制,,如建立區(qū),、鄉(xiāng)、村三級海域管理體系,;探索實行“海長制”,;建立漁排垃圾定點收集、上門回收等制度,。
責任編輯:陳娥