寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 鄭雨桐） 蕉城區(qū)持續(xù)加大海上養(yǎng)殖綜合整治力度,，通過全面清理,、規(guī)范養(yǎng)殖、依規(guī)管理等措施,，實現(xiàn)碧海藍(lán)天。截至目前,，該區(qū)累計清理龍須菜35450畝（包括群眾自收部分）,。

海上養(yǎng)殖綜合整治開展以來，蕉城區(qū)緊緊依靠市委,、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實把三都澳海上養(yǎng)殖綜合整治作為壓倒一切的頭等大事來抓，舉全區(qū)之力謀對策,、想辦法,，抓重點、定措施，以排除萬難的決心來打這場硬仗,。

“通過前段時間的工作,，我區(qū)所采取的各項措施逐步見效，破題思路逐漸明晰,，將通過分步驟打好‘全面清,、規(guī)范養(yǎng)、依規(guī)管’組合拳,，力求走出一條依法用海,、多方共贏的改革之路，努力實現(xiàn)漁旅結(jié)合,、海清水凈的海上田園風(fēng)光的整治目標(biāo),。”蕉城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

針對龍須菜養(yǎng)殖,、海漂垃圾,、廢舊漁排、空排,，蕉城下定決心“全面清”,，尤其把清理龍須菜作為突破清海“老大難”問題的第一把“尖刀”，多措并舉,、攻堅克難——

7月底至8月底,，組織11個部門31名干部開展為期1個月的岸上聯(lián)合執(zhí)法行動；

8月1日起,，組織開展為期兩個月的海上養(yǎng)殖綜合整治集中宣傳月活動,；

10月15日至17日期間，組織15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、17個區(qū)直部門以及公安,、武警、邊防,、海事,、港務(wù)、行政執(zhí)法等單位1000多人,，配備30多艘船只,，開展了千人海上龍須菜清理統(tǒng)一行動，三天時間就清除了秋竹海域和礁頭（鰲江）海域龍須菜養(yǎng)殖11000多畝,，打響了海上養(yǎng)殖綜合整治實質(zhì)性的第一槍……

一系列行之有效的措施，讓三都澳海域逐漸呈現(xiàn)原本的“容顏”,。礁頭（鰲江）,、城澳半島、三都島前方等海域龍須菜養(yǎng)殖已基本絕跡，主動自收已成為大部分群眾的共識,。

同時,，蕉城采取購買社會化服務(wù)的方式，公開招投標(biāo)選取2家專業(yè)打撈公司,，配備10艘打撈船只,，“5+2”“晴+雨”開展作業(yè)，清理海漂垃圾和廢棄漁排,，并由區(qū)海洋與漁業(yè)局和涉海鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出4名工作人員,，每日上海面監(jiān)督。截至目前,，累計花費清理資金300多萬元,，清除廢棄漁排11825框、海漂垃圾3817噸,，清理岸線19.85公里,。

“規(guī)范養(yǎng)”是關(guān)鍵的治本之策。“養(yǎng)”的問題解決了,，“清”的效果才能穩(wěn)得住,，整治工作才能真正取得實質(zhì)性成效。蕉城通過全新規(guī)劃,，規(guī)范布局藻類養(yǎng)殖用海面積和漁排用海面積,，并選取三都鎮(zhèn)南澳村作為藻類規(guī)范養(yǎng)殖改革試點，按照海域所有權(quán)屬于國家,、分配權(quán)屬于政府,、使用權(quán)屬于各村、承包權(quán)屬于養(yǎng)殖戶的原則,，由各村按照用海指標(biāo)向區(qū)海洋與漁業(yè)局申請海域使用權(quán)證書,。

各村取得海域使用權(quán)證書后，以村民競標(biāo),、優(yōu)先退養(yǎng)戶承包,、聯(lián)合體承包、村民小組承包等多種方式分配藻類養(yǎng)殖用海,，承包者與村委會簽訂養(yǎng)殖用海承包協(xié)議,，并向村委會繳納每年每畝20元海域使用金（上繳財政）和不低于200元的海域承包金。同時,，海域使用金將返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里,，海域承包金70%的比例將返還給村民，30%將作為村集體收入,，形成了多方共贏格局,。

在“規(guī)范養(yǎng)”的基礎(chǔ)上,，蕉城還立足長效“依規(guī)管”。建立健全更為科學(xué),、更加實用的長效化海域管理機(jī)制,，如建立區(qū)、鄉(xiāng),、村三級海域管理體系,；探索實行“海長制”；建立漁排垃圾定點收集,、上門回收等制度,。