蕉城區(qū)石后鄉(xiāng)以發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為切入點——

變荒為寶 讓土地“長出”新動能

小嶺村油菜花地受游客青睞,。

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 鄭雨桐 文/圖）陽春時節(jié)，蕉城區(qū)石后鄉(xiāng)小嶺村的游客們或在油菜花地里留下歡聲笑語,，或在農(nóng)家樂里品嘗鄉(xiāng)野珍饈,，或在觀光長廊里悠閑散步，四處一派生機勃勃,。

眼前的景象令人欣喜,。曾經(jīng)的小嶺村滿眼荒蕪——土地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重，大量年輕勞動力外出,，群眾致富增收缺少有效保障,，村集體缺少集體經(jīng)濟載體。

2015年,，小嶺村開展土地流轉(zhuǎn)試點,，成立蕉城區(qū)首家土地股份合作社——金鼎峰生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。合作社股份由三部分組成：全體村民以土地承包權(quán)入股,，占合作社股份40%;小嶺村6個生產(chǎn)小組推薦5位村民代表籌措資金85萬元及村集體投入資金15萬元,，作為資本金入股合作社，占合作社股份40%;合作社由投資人員管理,，管理員不領(lǐng)取工資,，作為管理技術(shù)入股，占合作社股份20%,。

通過村民土地入股,，集小成大，不但消除了個體承包土地經(jīng)營成本高,、風(fēng)險大的問題,，也為土地連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合理布局,、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件,。在此基礎(chǔ)上，小嶺村充分挖掘資源優(yōu)勢,，通過“養(yǎng)三花,、種三桃、修三道,、建三園一中心”,，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育休閑元素,，打造鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè),，促進三產(chǎn)融合,。

小嶺村曾經(jīng)荒蕪的境地在石后鄉(xiāng)其他村也不同程度存在。小嶺村試點的成功,，證明了農(nóng)村土地的潛在效益,，也為石后鄉(xiāng)黨委政府探索出一條可借鑒的路徑——鄉(xiāng)村振興,，喚醒“沉睡”的土地尤為重要,。

去年以來,，石后鄉(xiāng)以發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為切入點,，以土地流轉(zhuǎn)為抓手,，鼓勵各村盤活拋荒的土地,，因地制宜地發(fā)展藍莓,、獼猴桃等特色種植業(yè)及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)開始進入山區(qū)，成為帶動貧困山區(qū)群眾致富的重要渠道,。石后鄉(xiāng)通過引入、借力龍頭企業(yè),，讓不少群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。

近日,，記者走進石后鄉(xiāng)當(dāng)洋村安發(fā)生物科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園，看到村民們正熱火朝天地種植,、照料獼猴桃苗木。

去年3月,，安發(fā)生物科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園項目正式落戶當(dāng)洋村沙坪自然村。項目總投資950萬元,，規(guī)劃建設(shè)1000畝集新型農(nóng)業(yè)項目科技開發(fā)、農(nóng)業(yè)旅游觀光,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園。

“以前,，這些土地幾乎都是閑置著,，少部分村民種點水稻、蔬菜等,，產(chǎn)生不了多大效益。如今,，僅項目土地出租，每年可增加村財租金收入3萬元,。項目的落地還帶動周邊鄉(xiāng)村農(nóng)村富余勞動力80余人實現(xiàn)就業(yè)，每年增加村民收入可達30多萬元,。”當(dāng)洋村村主任關(guān)仙回說。

激活土地效益,，單純引入龍頭企業(yè)還不夠，如何在盤活土地的基礎(chǔ)上,，實現(xiàn)企業(yè)、村集體,、農(nóng)戶共贏是關(guān)鍵,。2017年,，石后鄉(xiāng)把新品種獼猴桃種植作為重要產(chǎn)業(yè)手段，創(chuàng)新“政府+企業(yè)+銀行”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)新模式,。鄉(xiāng)政府免費為村集體,、貧困戶提供油紙獼猴桃種苗,，鄉(xiāng)財政拿出20萬元聯(lián)合銀行設(shè)立貸款風(fēng)險基金，為貧困戶產(chǎn)業(yè)貸款提供保障,，并通過“以獎代補”機制給予種植戶每畝每年1300元的管理費補助,，連續(xù)扶持三年,。安發(fā)公司免費提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過程的駐村技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，進一步降低產(chǎn)業(yè)技術(shù)風(fēng)險,，促進石后獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)集群化,、標(biāo)準(zhǔn)化的快速發(fā)展,。計劃至2020年,，全鄉(xiāng)實現(xiàn)獼猴桃專業(yè)村全覆蓋,，且各村種植面積均達到300畝以上,。

從嚴(yán)重的土地拋荒，到如今的“希望田野”,，石后鄉(xiāng)通過激活土地效益,，為鄉(xiāng)村振興描繪鮮艷的“底色”,。