近年來,，古田法院積極打造“立審執(zhí)一體化”執(zhí)源治理新模式，多措并舉健全完善告知,、預警前置機制,，織密審判流程“全覆蓋”督促網，推動案件在進入執(zhí)行程序前得到實質性履行,。2023年以來,，當事人自動履行案件577件，自動履行率達53.72%,，首次執(zhí)行案件同比下降10.2%,。

2020年11月，某建筑公司和陳女士建筑工程施工合同糾紛一案,，經耐心調解,，雙方達成分期還款協議。古田法院依法作出調解書并向當事人送達《自動履行告知書》,。調解以來,，陳女士均按期還款已全部償還清。

然而,，今年年初陳女士向銀行申請貸款時遇到了“麻煩”,，因為曾經涉訴，無法獲準貸款,，需提交材料證實其債務已履行完畢,。陳女士心急如焚來到了法院，法院工作人員向其開具了《自動履行證明書》,，證明其已主動履行完畢生效法律文書確定的義務,，成功解決了陳女士的“煩心事”。

據悉,，早在2021年5月,，古田法院就出臺《關于深入開展執(zhí)行案件減量增效暨全面推行自動履行正向激勵實施細則》,，給予主動履行被告或被執(zhí)行人“信用重生”的機會，幫助化解其在行政審批,、信用評價、金融借款等方面遇到的阻礙,，讓“失信受罰”和“守信獲益”的成為共識,，推動實現“要我履行”到“我要履行”的轉變。

在案件訴前,、訴中調解階段,，古田法院會逐案發(fā)放《自動履行告知書》，提醒義務人在履行期限內主動履行生效法律文書確定的義務,，并向其釋明未主動履行將要面臨的經濟風險,、信用風險和司法風險，同時也明晰對于誠信守約的當事人將結于正向激勵的“紅利”,，依法給與減免案件受理費,、開具自動履行證明書等，力促當事人當庭履行,、自動履行,。

為了強化執(zhí)源治理“源頭管控”,，古田法院還推行“執(zhí)行通知程序前置”制度，在送達裁判文書的同時向負有履行裁判文書確定義務的當事人送達《執(zhí)行義務告知書》,，進一步告知其應按期履行生效法律文書確定的義務,，逾期未履行的應及時向法院報告財產狀況，不得有高消費等行為,，積極引導當事人主動履行,。

在一起民間借貸案中，古田法院依法判決張某焱應償還張某借款本金5萬元,，賴某花承擔保證責任,，法院在送達該判決書時，一并向張某焱,、賴某花送達《執(zhí)行義務告知書》,。收到判決書的張某焱、賴某花著急了,，主動聯系張某協商并履行全部還款義務,，至此,，該案在判決生效后便已履行完畢，不再進入強制執(zhí)行程序,。

傳統(tǒng)的執(zhí)行案件需要通過審查、立案,、登記,、分流、查控,、送達等多個步驟才能到執(zhí)行法官手中,，不僅耗時長，還擠占大量司法資源,。古田法院探索創(chuàng)新引入“執(zhí)前督促程序”,，即在執(zhí)行立案前針對10萬以下的金錢給付、調解,、訴訟保全,、罰金等案件進行執(zhí)前督促，向義務人發(fā)出《執(zhí)前督促履行通知書》或通過電話,、短信,、公告，全面告知不履行義務的后果等,。

“法官,，太感謝你們了！沒想到我提交申請不到兩天就執(zhí)行到位了,，效率真的高,！”這是一起小額的執(zhí)行案中，被執(zhí)行人劉某欠申請人羅某賠償款項7000元拒不償還,，無奈羅某只能向古田法院申請強制執(zhí)行,。案件經識別、分流,，快速流轉至執(zhí)前督促組,，并啟動了執(zhí)前督促程序。經督促,，劉某當即將賠償款返還羅某,。

為提高執(zhí)前督促工作質效，執(zhí)行局依托執(zhí)行服務中心組建“1+1+N”督促履行團隊，即“執(zhí)行法官+書記員＋調解員”“執(zhí)行法官＋書記員+審判員”的鏈條式督促,。綜合運用風險提示,、釋法析理、厘清權利義務,、強制威懾等方式,，先行督促當事人主動履行或達成和解協議，讓勝訴權益“快兌現”,，同時也有效的優(yōu)化執(zhí)行資源配置,，節(jié)約辦案時間，實現執(zhí)行案件“簡案快執(zhí),、難案精執(zhí)”。

若督促后被執(zhí)行人仍未履行,，將立即轉執(zhí)行立案,，進入強制執(zhí)行程序，依法采取納入失信被執(zhí)行人名單,、限制消費,、罰款、拘傳拘留等強制措施,，對拒執(zhí)行為情節(jié)嚴重的移送公安機關,，全力保障勝訴當事人的合法權益。

創(chuàng)新“一子落”,，質效“滿盤活”,，自2020年10月古田法院執(zhí)前督促履行程序開展以來，通過執(zhí)前督促,、執(zhí)前和解程序成功化解案件1228件,，執(zhí)行總標的額2370萬余元，從源頭上減少了進入強制執(zhí)行程序的案件數量,，實現從末端治理向源頭治理的轉變,。

四段式督促機制，環(huán)環(huán)相扣,，層層遞進,，審判流程“全覆蓋”“閉環(huán)式”督促網在不斷探索創(chuàng)新中織密織嚴，曾經執(zhí)行部門的“單兵出擊”到如今立審執(zhí)多部門“協同作戰(zhàn)”,，古田法院案件自動履行率正逐步攀升,，越來越多的案件當事人有了快速解紛新體驗。