古田建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
為農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)“撐腰”
寧德網(wǎng)消息(李國鑌 楊小群) “多虧了這1000萬元的銀行授信啊,,否則,我們合作社就差點(diǎn)倒閉了。所以,,我一定要為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制點(diǎn)個(gè)贊,!”3月16日,,古田縣立誠食用菌專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人林方鵬告訴筆者,,他的合作社目前不僅起死回生,而且已開始擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模了,。作為全縣第一個(gè)取得《農(nóng)業(yè)設(shè)施登記證》,,并以此連同農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)作抵押,獲得全縣首筆此類“兩權(quán)”抵押貸款的林方鵬,,是該縣為推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作而建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的第一個(gè)受益者,。
古田縣立誠食用菌專業(yè)合作社是國內(nèi)首家茶樹菇瓶栽企業(yè),隨著企業(yè)的發(fā)展,,出現(xiàn)了400多萬元的生產(chǎn)資金缺口,。本以為可以用食用菌廠房作抵押,通過貸款來度過難關(guān)的林方鵬卻因?yàn)槲茨茼樌k理《農(nóng)業(yè)設(shè)施登記證》而遲遲貸不到款,。“這主要是當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)辦證的相關(guān)工作人員怕承擔(dān)責(zé)任造成的,。但自從上月底縣里實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制后,他們很快就為我辦好了《農(nóng)業(yè)設(shè)施登記證》,。我也因此順利獲得了農(nóng)信社1000萬元的授信,并且第一筆80萬元的貸款已開始發(fā)揮作用了,!”林方鵬對此十分高興,。
古田縣是全省唯一的全國“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)”和“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)”雙試點(diǎn)縣。隨著“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作的推進(jìn),,“兩權(quán)”確權(quán)頒證過程中存在的政策界限不明確等問題也日益凸顯,。這些問題導(dǎo)致相關(guān)單位或工作人員在辦理農(nóng)房確權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施頒證中思想包袱重,,顧慮多,,怕?lián)?zé),主動(dòng)推進(jìn)意愿低,。至2016年底,,全縣農(nóng)民住房所有權(quán)確權(quán)頒證率僅為0.5%。這致使該縣農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)無法取得大面積突破,。
為此,,古田縣委、縣政府于2月底制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)古田縣農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制若干意見(試行)》,在全省率先為農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,。據(jù)此,,該縣成立了以縣委書記、縣長為第一組長,、組長的縣農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作容錯(cuò)糾錯(cuò)裁定委員會(huì),,制定出了實(shí)施辦法,疏理出了免責(zé)清單,,為試點(diǎn)工作期間,,出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤,主觀上沒有為當(dāng)事人,、他人和相關(guān)單位謀取私利的單位和干部免責(zé),。
有了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的“兜底”和“撐腰”,該縣干部隊(duì)伍中“愿干事,、敢干事,、能干事”的積極心態(tài)逐漸替代了原先“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò),、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài),,高效推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)完成試點(diǎn)工作的良好干事氛圍也已在全縣日漸形成,。
責(zé)任編輯:劉寧芬