寧德網(wǎng)消息（李國鑌 楊小群）“以前我?guī)蛣e人開出租車,，一個(gè)月收入約4000元,，自從自己買車后，一個(gè)月最高可以賺7000元左右,。”日前,，家住古田縣城西街道華福新村的陳家如告訴筆者，他之前就打算買輛小車跑出租,，但由于資金短缺,，一直未能如愿。聽說承包的土地可以抵押貸款后,，他很快便在村鎮(zhèn)銀行順利拿到了15萬元的貸款,。

農(nóng)民貸款難，難在沒有抵押物,，銀行沒辦法授信貸款,，農(nóng)村金融常常備受“腸梗阻”的困擾。但隨著古田縣農(nóng)村“兩權(quán)”(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán),、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán))抵押貸款試點(diǎn)工作的逐步深入,，全縣像陳家如這樣切實(shí)享受到這一改革紅利的農(nóng)戶也日漸增多。截至2016年底,，全縣共發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款261筆,，貸款額10552萬元。其中,，通過反擔(dān)保方式發(fā)放的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款141筆,，貸款額5104萬元;通過直接抵押方式發(fā)放的農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款120筆，貸款額5448萬元,。

古田縣是全省唯一的全國農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款雙試點(diǎn)縣,。試點(diǎn)一年多來，該縣以此為契機(jī),，在謀求突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“抵押難,、擔(dān)保難”問題上大膽探索、先行先試,，并取得了初步成效,。除在全省率先制定“兩權(quán)”抵押試點(diǎn)工作方案、管理辦法,，出臺《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)區(qū)域宅基地和房屋確權(quán)登記有關(guān)問題的處理辦法》,、《古田縣農(nóng)業(yè)設(shè)施登記抵押貸款辦法(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》等一系列政策舉措,，還在原有1400萬元涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的基礎(chǔ)上每年另行安排200萬元的農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金,，為符合條件的農(nóng)戶貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)兜底,，支持金融機(jī)構(gòu)開展“兩權(quán)”試點(diǎn)工作。目前,，該縣已有農(nóng)村信用聯(lián)社,、刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)行,、建行等4家金融機(jī)構(gòu)開辦了“兩權(quán)”抵押貸款相關(guān)業(yè)務(wù),。

而今，農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)已逐漸成為進(jìn)一步推進(jìn)古田縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力手段和惠及千家萬戶的改革舉措,。一個(gè)全國,、全省“可復(fù)制、可推廣,、可運(yùn)用”的農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款“古田模式”正逐步形成,。