寧德網(wǎng)消息（曾云端  茹捷）鱗次櫛比的高樓,、寬闊通暢的道路,、綠樹(shù)成蔭的街景,、鮮花環(huán)繞的公園、川流不息的車輛……置身桐城街道,，處處可以感受到繁華與欣欣向榮,。

時(shí)間在推移，桐城發(fā)展不停歇,，寶龍世家,、中匯廣場(chǎng)、桐南新城,、高鐵城等一系列樓盤拔地而起,，扮靚了城市顏值。

現(xiàn)在,，梅澳大道,、玉塘大道，分別從蓮峰山左右兩側(cè)向前延伸,，施展開(kāi)來(lái),，將鐵鏘新區(qū)和海灣新城兩個(gè)區(qū)域與舊城緊緊相連。如今,，這兩個(gè)新區(qū)塔吊林立,，挖掘機(jī)和工程車輛來(lái)回穿梭，一派熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面,，又在續(xù)寫桐城的繁華,，同時(shí)也預(yù)示著未來(lái)的前景。

多年前,，這里是一片寂寥灘涂,，“桐城無(wú)城”一度成為市民笑談。近年來(lái),，在福鼎市“東擴(kuò),、南移、面海”的城市發(fā)展戰(zhàn)略中,，桐城街道勇挑“南移,、面海”重任，以項(xiàng)目為抓手,，呼應(yīng)發(fā)展全局,，桐城由此奏響了新時(shí)代城市發(fā)展的壯麗樂(lè)章。

“也就是二十年時(shí)間，桐城滄海桑田,，一躍成為福鼎經(jīng)濟(jì),、文化,、商貿(mào)和交通重鎮(zhèn),。”桐城街道一位老干部回憶。

新城崛起話變化

深秋時(shí)節(jié),，車行桐城,，沿著梅澳大道向鐵鏘新區(qū)行進(jìn)，展現(xiàn)在眼前的是熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面,。

長(zhǎng)達(dá)6公里的梅澳大道北接潮音島中梁·百悅城,，南連八尺門大橋，與即將完工的玉塘大道形成環(huán)蓮峰山路,。而梅澳大道兩旁分別是“五館一院”,、恒大未來(lái)城、金灘觀海等項(xiàng)目,，有的封頂處于裝修狀態(tài),，有的即將投入使用……環(huán)視整個(gè)新區(qū)建設(shè)正酣。“等這些重大項(xiàng)目完工,，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,，鐵鏘新區(qū)很快將成為福鼎重要的城市版塊。”桐城街道辦事處主任詹華壽說(shuō),，而隨著職成校,、福鼎一中校區(qū)的開(kāi)工建設(shè)，不久的將來(lái)一座新城呼之欲出,。

再把目光轉(zhuǎn)到蓮峰山的另一側(cè)——海灣新城,。同樣經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，昔日荒野的灘涂,，也被一座座拔地而起的樓盤取代,。

桐城地處福鼎城區(qū)南部，兼容沿海突出部,、城市繁華區(qū),、城郊結(jié)合部三類區(qū)域特征，是城市“東擴(kuò),、南移,、面海”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，自1997年列入規(guī)劃以來(lái),，桐城便駛上建設(shè)快車道,。近幾年來(lái)，桐城街道更是承接各類重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)106個(gè)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目改變著當(dāng)?shù)氐拿婷病?/p>

城市建設(shè),，路網(wǎng)先行,。置身桐城，細(xì)心的朋友一定會(huì)發(fā)現(xiàn),，不過(guò)短短幾年間,，站前大道、梅澳大道,、鐵鏘大道相繼建成,，打通了福鼎老城區(qū)通往新城區(qū)的重要城市血脈，為新城建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

在路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的前提下,，“五館一院”、寶龍房產(chǎn),、恒大未來(lái)城,、職成校、福鼎一中等項(xiàng)目紛紛進(jìn)駐,，有序推進(jìn),，為城市發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

桐城街道作為福鼎發(fā)展的先鋒,，項(xiàng)目多,、時(shí)間緊、任務(wù)重,，安征遷更是重中之重的工作,，如何破題？

以職成校為例,，整個(gè)項(xiàng)目需要征地497畝,，拆遷房屋90多榴，遷移墳?zāi)?0多座,。“今年以來(lái),，我們抽調(diào)精干力量，開(kāi)展拆遷工作,，做到安,、征、遷工作同步開(kāi)展,、同步推進(jìn),。”桐城街道黨工委副書記高傳祥說(shuō)，為做好拆遷工作,，街道組織干部走村入戶,、夜訪群眾,、細(xì)化任務(wù)、分解難題,，同時(shí)啟動(dòng)安置房土地報(bào)批等事宜,，讓拆遷戶看到政府的誠(chéng)意。據(jù)悉,，僅10日一天就完成了30戶的房屋拆遷協(xié)議簽訂,。

一邊是新區(qū)建設(shè)如火如荼，另一邊是老城區(qū)舊貌換新顏,。

城市環(huán)境一直是桐城的老大難問(wèn)題,，近年來(lái)，街道直擊痛點(diǎn),，將中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和交通秩序集中整治問(wèn)題提上日程,，著力攻堅(jiān)城區(qū)環(huán)境“臟亂堵”等問(wèn)題,。重點(diǎn)圍繞站前大道、濱海大道,、玉塘大道,、梅澳大道和鐵鏘大道等城市新主干道100多處開(kāi)展環(huán)境綜合整治，解決臨搭違建和隨意垃圾亂倒,、綠化破損等問(wèn)題,。推進(jìn)三門溪玉塘段河堤慢道建設(shè)，改善城市周邊環(huán)境,，提升新區(qū)顏值,。

黨建引領(lǐng)謀發(fā)展

“為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我們將黨支部建立在工地上,，發(fā)揮黨建引領(lǐng),、融入、服務(wù)功能,，有力促成項(xiàng)目與駐地黨群的關(guān)系和諧穩(wěn)定,。”桐城街道黨工委組織委員鄭凱介紹。

寶龍房產(chǎn)是桐城街道最大的房地產(chǎn)項(xiàng)目之一,，竣工后可容納上萬(wàn)人居住,。因?yàn)轫?xiàng)目較大，工期也較長(zhǎng),。因此,，經(jīng)過(guò)前期摸底溝通，在這個(gè)工地上建起了兼合式黨支部,，一方面,，可以有效解決工地黨員的組織生活問(wèn)題，另一方面，也可以切實(shí)發(fā)揮黨員作用,，著力解決在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中老百姓的訴求問(wèn)題,。

事實(shí)證明，工地黨支部的建立能夠有效化解安征遷的矛盾問(wèn)題,。除寶龍支部外,，桐城街道黨工委還先后成立10個(gè)臨時(shí)黨組織，組建10支黨員攻堅(jiān)隊(duì),；將班子成員“變”小組長(zhǎng),，打造帶領(lǐng)干部一線攻堅(jiān)克難骨干力量；將本地能人“變”宣講員,，成為帶動(dòng)群眾支持配合安征遷的橋梁紐帶,。此舉有效將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為征遷動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，近年來(lái),，桐城累計(jì)征地1.3萬(wàn)畝,，拆除房屋2000多榴。

如果說(shuō)推進(jìn)城市建設(shè),，加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境管理,，是給居民提供一個(gè)宜居的外部環(huán)境，那么提高行政辦事速度則是給居民提供一個(gè)寬松,、高效的軟環(huán)境,。

家住桐城五里牌村的居民林建國(guó)，想開(kāi)一家小吃店,。11月6日,，他一大早便來(lái)到街道黨建服務(wù)中心，向工作人員提供了相關(guān)材料后,，當(dāng)天就拿到了個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。“現(xiàn)在辦事很方便，材料齊全的話當(dāng)天就能拿到證,，特殊情況也只需幾個(gè)工作日就能辦理下來(lái),。”現(xiàn)場(chǎng)的工作人員說(shuō)。

桐城街道共有人口20萬(wàn),，辦事機(jī)構(gòu)頗多,，而這些機(jī)構(gòu)又分布在不同的地點(diǎn)，往往老百姓辦一件事情要跑多個(gè)地方,。

為實(shí)現(xiàn)居民“最多跑一趟”,，2019年以來(lái)，在全市啟動(dòng)街道體制改革的大背景下,，桐城街道邁上“變身”之路,，深入推進(jìn)街道體制改革,，將過(guò)去眾多機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)成“五辦兩中心一大隊(duì)”，在渠道上,，實(shí)現(xiàn)“一窗集成”“一網(wǎng)通辦”,，為老百姓辦事節(jié)省了許多時(shí)間。

此外,，街道還做強(qiáng)綜合巡查大隊(duì),，以街道巡防隊(duì)、社區(qū)網(wǎng)格員,、專業(yè)協(xié)管員為班底,，以“大黨委”兼職委員為補(bǔ)充，劃分476個(gè)巡查網(wǎng)絡(luò),，建立五個(gè)片區(qū)網(wǎng)格巡查隊(duì)伍,，明確將12類156項(xiàng)事項(xiàng)納入巡查范圍，編制綜合巡查大隊(duì)工作手冊(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題,。

經(jīng)過(guò)一系列改革，門難進(jìn),、臉難看、事難辦的情況不復(fù)存在,，隨之而來(lái)的是一種怡人的文明新風(fēng)在桐城吹拂,。

鄉(xiāng)村建設(shè)促振興

無(wú)論是街區(qū)治理，還是街道面貌,，20年來(lái),，桐城街道都發(fā)生了根本性變化。趁勢(shì)而上,，桐城街道又把鄉(xiāng)村振興納入全盤發(fā)展大局,。

最近一段時(shí)間以來(lái)，位于董江村的董江小院農(nóng)家樂(lè)生意火爆,，每到飯點(diǎn)成群結(jié)隊(duì)的車隊(duì)往董江方向駛?cè)?，而這一現(xiàn)象也為鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎(chǔ)。董江是桐城沿海片區(qū)的一個(gè)行政村,，與正在建設(shè)中的鐵鏘新區(qū)緊挨著,，鄉(xiāng)村振興大有可為。與董江一樣,，同樣處在城郊結(jié)合部,、沿海片區(qū)的還有資國(guó)、江邊等村,。

桐城街道推出“城鄉(xiāng)一體化黨建聯(lián)盟”工作機(jī)制,，讓社區(qū)好的治理經(jīng)驗(yàn)分享交流給農(nóng)村,，讓城市文化滲透到農(nóng)村，雙方進(jìn)行互學(xué)互助,，共同推進(jìn)城市形象和農(nóng)村面貌改變,。

想要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)村有“造血功能”才是最根本的辦法,。日前,，筆者在桐城街道巖前村農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)看到，商場(chǎng)建設(shè)已進(jìn)入尾聲,，目前進(jìn)入裝修階段,，很快將可投入使用。當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V筆者,，該商場(chǎng)由臨近5個(gè)村共同出資裝修,，竣工后的農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)出租給商戶，所得租金由5個(gè)村受益,。

這僅是桐城壯大村集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目之一,。此外，桐城街道通過(guò)建設(shè)八尺門二級(jí)漁港碼頭,，形成建材,、裝卸、海貨冷鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，以三門里、浮柳等為試點(diǎn)流轉(zhuǎn)土地入股農(nóng)旅項(xiàng)目,；因地制宜利用城市的邊角地和雜邊地土地資源,，通過(guò)盤活三斗垅片區(qū)、海濱小區(qū)南側(cè)和南灣山等土地整理項(xiàng)目為街道本級(jí)財(cái)政創(chuàng)收,。此外,，還充分發(fā)揮地域區(qū)位和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)，發(fā)展茶葉等各類電商聯(lián)盟平臺(tái)項(xiàng)目,，促進(jìn)農(nóng)村“造血”,。

“下一階段，我們將繼續(xù)強(qiáng)化運(yùn)用‘城鄉(xiāng)一體化黨建聯(lián)盟’這個(gè)機(jī)制,，充分挖掘城市社區(qū)與農(nóng)村資源,，推動(dòng)村、社區(qū)在黨建,、文化,、產(chǎn)業(yè)、治理等方面結(jié)對(duì)共建,，不斷促進(jìn)城村融合發(fā)展,。”桐城街道黨工委書記丁宗明表示,。