寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 陳薇 王志凌 通訊員 蔡雪玲） 近日,，福鼎市桐城街道綜合巡查大隊網(wǎng)格員在丹岐村進行網(wǎng)格巡查時,，發(fā)現(xiàn)動車站沿線一處房屋存在亂搭蓋現(xiàn)象,。網(wǎng)格員立即將此事進行編號,，現(xiàn)場拍照并上傳給街道綜合巡查大隊值班人員,。福鼎市城市管理局桐城大隊隨即組織人員對違建搭蓋進行拆除,，確保動車行駛安全,。

這是福鼎市街道體制改革并成立綜合巡查大隊以來,，日常巡查工作的一個縮影,。

福鼎是城鎮(zhèn)化率達58.1%的小型城市，下轄的3個街道共有17個社區(qū)和29個村,，45.5%的基層黨組織和42.3%的黨員集中在城區(qū),。去年以來，福鼎市因地制宜,，積極行動,，深入推進街道體制改革，推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,。

為優(yōu)化服務機構,，福鼎市將街道“向上對口”的30多個機構（含掛牌）重新整合為機關綜合、黨建工作,、區(qū)域發(fā)展,、社會治理、公共服務5個“后臺”辦公室,，以及街道黨群服務中心,、綜合巡查大隊2個“前臺”機構，形成“五辦一中心一大隊”格局,。目前,，福鼎市已建成“1＋N”黨群服務中心聯(lián)盟體系（“1”指每個街道建有1個街道級黨群服務中心，“N”指分布在各社區(qū)以及商務樓宇,、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、商圈市場等新興領域中的黨群服務中心），形成了遍布全市,、聚集街區(qū)各類資源的服務網(wǎng)絡,，更好地凝聚群眾,、服務群眾。此外,，按照“一街一隊”原則,，以街道巡防隊、社區(qū)網(wǎng)格員,、專業(yè)協(xié)管員為班底,，成立綜合巡查大隊，組隊開展社區(qū),、鄉(xiāng)村綜合巡查工作,。通過“每日巡、經(jīng)常訪,、及時記,、隨手做、實時報”等方式,，及時發(fā)現(xiàn)和處置群眾家門口的問題,，對現(xiàn)場不能處置的問題通過綜合巡查大隊專業(yè)研判并向職能部門反饋解決。

針對街道定位不夠清晰,、任務繁雜,、責大權小、協(xié)調難度大等問題,，福鼎市明確街道重點履行加強黨的建設、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,、組織公共服務,、實施綜合管理、動員社會參與,、領導基層自治,、維護區(qū)域穩(wěn)定等“七項職能”，并專門設置針對街道的考評指標,，逐步探索取消街道招商引資及相關經(jīng)濟職能,，把工作重心聚焦到主責主業(yè)。賦予街道對市直派駐街道機構的績效考評,、評優(yōu)評先,、干部推薦以及人事考核與任免征得同意權、干部統(tǒng)籌使用權等六項職權,。重新梳理街道社區(qū)權責清單,，街道職責由200多項壓縮到70多項，社區(qū)“多頭考核”“一票否決”等事項精簡30多項,，取消市直單位對街道的直接考核,。街道行政事業(yè)經(jīng)費全額列入財政預算,，讓街道聚焦主責主業(yè)無后顧之憂。

以往,，黨員干部存在坐等服務多,、主動問需少、服務方式單一等問題,，福鼎市采取走出去,、沉下去的方式，改“坐等服務”為“主動便民”,，把服務送到群眾家門口,，推動黨群干群關系回歸“魚水之情”。通過建立黨員干部包片掛點聯(lián)系社區(qū),、聯(lián)系群眾制度,，出臺在職黨員積分制管理辦法，深入開展機關在職黨員“雙報到雙服務”活動,，引導黨員干部直接走進群眾身邊傾聽訴求,，幫助解決困難。目前,，依托社區(qū)“在職黨員聯(lián)絡站”“志愿者服務工作站”等平臺,，組織9000多名在職黨員、志愿者進社區(qū)開展 “無微不至”清單服務,，為居民提供醫(yī)療,、家電維修、老人照料,、孩童托管等便民“微”服務,。實行雙路長制，由市領導,、街道領導干部共同擔任路長,，組織黨員干部、社區(qū)干部帶頭開展城市“臟亂堵”綜合整治,，得到社會各界點贊,。同時，全面推行“把黨支部建在網(wǎng)格上”,，將生活,、工作在網(wǎng)格內的6類黨員編入網(wǎng)格黨支部，組織社區(qū)黨員干部每天巡查,，在群眾聚集區(qū)域設立聯(lián)系點,、議事點，最大限度地吸納群眾參與議事決策,，解決民生民困,。去年以來,，共組織360多名社區(qū)工作者、黨員中心戶進格入戶,，開展“進千家門,、知千家情、解千家難,、暖千家心”活動,，共解決網(wǎng)格內群眾小區(qū)停車難、噪音污染等“急難愁”事項373件,。去年以來,，通過“網(wǎng)上平臺”為群眾提供服務2.5萬余件次，社會治理,、民生服務,、黨員管理等工作得到全面提升。