雙岳工業(yè)園區(qū)

合成革企業(yè)清潔生產(chǎn),、“綠色”轉(zhuǎn)型

福全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的老年人圍坐長桌唱歌頌祖國的歌曲 王東東 攝

福鼎全景 吳賢賓 攝

寧德網(wǎng)消息（記者 王志凌 通訊員 蔡雪玲 文/圖）金秋福鼎，有看不完的旖旎山水,、說不盡的動(dòng)人故事——

赤溪新村,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生杜贏制茶忙。創(chuàng)業(yè)四年,，扎根農(nóng)村,，只為一杯好白茶，盡顯福鼎茶人的堅(jiān)守和本真,。

龍山之上,，友力化油器機(jī)器人生產(chǎn)線靈巧嫻熟。為再縮短35秒加工時(shí)間,，友力人兩年苛求,、精益求精，不斷刷新著行業(yè)高度,。

八尺門灣,，斜拉大橋飛跨大海，氣勢如虹。天塹變通途,，福鼎新城東擴(kuò)步履從容,，面朝大海，春暖花開……

一個(gè)人,、一家企業(yè),，一個(gè)項(xiàng)目、一座新城,，點(diǎn)滴發(fā)展故事匯聚成了福鼎砥礪前行的新華章,，濃墨重彩、催人奮進(jìn),。

按照省委“再上新臺階,、建設(shè)新福建”和寧德市委“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的戰(zhàn)略部署,，福鼎市委,、市政府以實(shí)施“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)為抓手，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

2016年,，福鼎全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333.08億元，居寧德各縣（市,、區(qū)）第2位,，增長7.7%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值81.17億元,，增長3.9%,；規(guī)模以上工業(yè)增加值209.87億元，增長7.0%,；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）272.78億元,，增長2.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29957元,，增長8.0%；農(nóng)民人均可支配收入13903元,，增長9.9%,。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型激發(fā)新動(dòng)能

9月29日，省船舶集團(tuán)旗下企業(yè)福寧重工,、馬尾造船廠與福鼎城投公司,、福鼎海鷗水產(chǎn)公司、中國進(jìn)出口銀行福建分行及荷蘭DEMAAS設(shè)計(jì)公司共同簽訂項(xiàng)目合同,，總投資1億元,，建設(shè)國內(nèi)首座單柱式半潛深海漁場，助力福鼎漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

而在此前的一兩個(gè)月內(nèi),，福鼎市政府還先后與中國中材股份有限公司,，與北京嘉博文生物科技有限公司、福鼎嘉博文農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作,。福建閩威實(shí)業(yè)股份有限公司則與中船重工重慶川東船舶重工有限責(zé)任公司簽約,，發(fā)展深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖裝備項(xiàng)目。

一段段“良姻”的背后,，是福鼎借勢發(fā)力,、激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的孜孜以求。

一個(gè)區(qū)域的發(fā)展,，沒有落后的產(chǎn)業(yè),，只有落后的企業(yè)、落后的產(chǎn)品,。做好這道題,，福鼎毫不含糊。

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，福鼎實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化。承接“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動(dòng),，開展“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻(xiàn)”活動(dòng),，用好1000萬元的工業(yè)發(fā)展、1000萬元的兼并重組和1000萬元的合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專項(xiàng)資金,，不斷完善福鼎工業(yè)園,、龍安生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)“中國通用機(jī)產(chǎn)品示范基地”,。福鼎四套班子36位副處級以上領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)76個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化技改項(xiàng)目,，加快生態(tài)合成革、汽摩配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級……

種種利舉,，在彰顯福鼎市委,、市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信心與力度的同時(shí)，也激發(fā)出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的萬千活力,。

化油器產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化,、精細(xì)化、規(guī)?；l(fā)展之路升級,，“機(jī)器換人”，精工制造蔚然成風(fēng),；龍安生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)園熱電項(xiàng)目正式對外供汽,，固廢處理中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)，寧德綜合固廢項(xiàng)目確定落戶，多家重點(diǎn)企業(yè)試驗(yàn)推廣水性樹脂,、無溶劑等新工藝技術(shù),，清潔生產(chǎn)、“綠色”轉(zhuǎn)型,，步履遒勁,；白茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，福鼎白茶在2017中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評估35.53億元,，連續(xù)八年進(jìn)入品牌十強(qiáng),；旅游商貿(mào)向好向快，以被列為全省全域旅游試點(diǎn)縣為契機(jī),，堅(jiān)持“不求所有,、但求所在”，引進(jìn)太姥山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,，祥源集團(tuán)崳山島景區(qū),、跨海交通及太姥山景區(qū)索道項(xiàng)目總投資24.3億元。就在國慶前夕,，福鼎還成功舉辦第七屆寧德世界地質(zhì)公園文化旅游節(jié)暨第十屆太姥山文化旅游節(jié),，文旅融合、盡顯產(chǎn)業(yè)魅力……

項(xiàng)目支撐再造新優(yōu)勢

9月22日,，福鼎市工業(yè)園文渡項(xiàng)目區(qū)集中供熱項(xiàng)目正式啟動(dòng),。其建成投產(chǎn)后，將主要服務(wù)于園區(qū)的皮革生產(chǎn),、織布生產(chǎn)等行業(yè)生產(chǎn)用氣,，進(jìn)一步改善園區(qū)的環(huán)境，加快建設(shè)節(jié)能環(huán)保型和資源友好型工業(yè)園區(qū),。

不僅僅是這個(gè)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好項(xiàng)目,。一直以來，福鼎視項(xiàng)目為支撐福鼎科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,，實(shí)施項(xiàng)目投資攻堅(jiān)，夯實(shí)發(fā)展支撐基礎(chǔ),。

福鼎進(jìn)一步健全處級領(lǐng)導(dǎo)全員掛鉤,、“五個(gè)一”、首席責(zé)任人,、“并聯(lián)審批”、綠色通道等機(jī)制,，出臺《2017年市直要素保障部門干部掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”“四大片區(qū)”安征遷攻堅(jiān)，逐步破解歷史遺留問題，落實(shí)項(xiàng)目資金,、供地,、審批等要素保障。

福鼎還堅(jiān)持以實(shí)績論英雄,、憑德才用干部,，把基層一線作為錘煉和考察干部的大賽場，有計(jì)劃地從14個(gè)市直要素保障部門中選派27名優(yōu)秀干部掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,，建立“1+1+N”掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度,，即一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,、若干個(gè)掛鉤服務(wù)干部具體負(fù)責(zé),，對重點(diǎn)項(xiàng)目涉及多個(gè)要素保障問題的，由相關(guān)要素保障部門選派若干名干部,，或者由一個(gè)要素保障部門選派多個(gè)不同股室干部,，組成掛鉤服務(wù)團(tuán)，參與掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目工作,，直至本部門涉及的審批和服務(wù)內(nèi)容完成,。

今年以來，特別是福鼎啟動(dòng)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)以來,，全市151個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目,，1—8月完成投資93.97億元，占年度計(jì)劃69.4%,，超序時(shí)2.7%,。其中列入省、寧德市重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),，在建40個(gè),。1—8月，完成投資50.54億元,，占年度計(jì)劃79.8%,，超序時(shí)13.1%。1—8月,，全市固定資產(chǎn)完成投資192.3億元,，同比增長1.5%。對接省“投資工程包”,，推動(dòng)15個(gè)工程包項(xiàng)目建設(shè),，完成投資5.2億元。推廣PPP模式,，城市東擴(kuò)主干線市政道路,、濱海大道（二期）等5個(gè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo),、正在建設(shè)，文化藝術(shù)中心,、崳山環(huán)島公路2個(gè)項(xiàng)目正在開展招投標(biāo)工作,。提高招商引資實(shí)效，2016年共招商簽約項(xiàng)目39個(gè),、投資總額87.7億元,，今年專門成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招商辦，出臺招商引資工作方案和績效考評辦法,，共簽約招商項(xiàng)目28個(gè),、總投資88.48億元，完成年度計(jì)劃73.7%,，其中投資額較大的有店下小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園（投資額10億元）等,，目前已有10個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。

城市拓展建設(shè)新家園

一邊是蔚藍(lán)的海,，一邊是崛起的城,。從福鼎城區(qū)沿玉塘大道一路前行，濱海新城氣息迎面拂來,。再向前,，對接鐵鏘大道，連接臥波飛跨的八尺門大橋,，更廣闊的海直映眼簾,，讓人頓覺：原來，海離福鼎城區(qū)竟是這么近,！

面朝大海,，詩意棲息。這是無數(shù)人對宜居家園的美好憧憬,。432.7公里海岸線蜿蜒曲折,，像一條彩練舞動(dòng)在福鼎之濱，讓福鼎“城市面海”有了十足的底氣,。在新一輪城市開發(fā)建設(shè)中,，福鼎立足獨(dú)特的地理、區(qū)位優(yōu)勢,，從更寬視野,、更高站位審視全局，著力實(shí)施“東擴(kuò),、南移,、面海”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，唱響了激揚(yáng)壯闊的城市“變奏曲”,。

項(xiàng)目強(qiáng)勁支撐,，路網(wǎng)先行,、沿路興城，紙上藍(lán)圖“落地開花”——

向東,，江濱南大道、百勝山隧道建成通車,，薛家山隧道雙線貫通,，福東大道、溫州大道也應(yīng)勢而興,。由此,，百勝新區(qū)、雙岳工業(yè)園區(qū)開發(fā)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng),、風(fēng)生水起,。

向南，江濱西路,、潮音大道,、站前大道建成通車；梅澳大道也已基本完成建設(shè),，道路雙向均已通車,；中央大道、內(nèi)灣大道,、玉塘大道,、鐵鏘大道、八尺門大橋及連接線等正如火如荼地建設(shè)中,，全長約16公里的環(huán)蓮峰山半島區(qū)域通達(dá)路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,。城市面海，漸行漸近,。

在不斷拉大城市框架的同時(shí),，福鼎還持續(xù)抓好中心城區(qū)“臟亂堵”綜合整治，整頓拆除一批危舊公房,，規(guī)劃新建一批停車場和停車泊位,，實(shí)施龍山溪景觀提升、水北溪慢道建設(shè),、潮音島窄口休閑景觀打造等,，加快建設(shè)宜居城市。僅桐山溪流域,，福鼎就不惜重金凈化,、綠化、美化,，造公園,、建廣場,、配景觀，讓溪流沿岸綠意盎然,、生態(tài)宜人,。難怪乎有人發(fā)出這般感慨：“福鼎七成的宜居指數(shù)都來自這條溪！”

城里美,，鄉(xiāng)村更靚,！福鼎加大培育太姥山鎮(zhèn)“小城市”試點(diǎn)力度，做好店下,、點(diǎn)頭,、前岐3個(gè)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好18個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，太姥山鎮(zhèn)上榜全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn),。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁改水工作，全市已完成農(nóng)村改廁625戶,，占任務(wù)數(shù)32.7%,；17個(gè)行政村完成改廁改水工作，占任務(wù)數(shù)19.8%……

新,、綠,、亮、潔,、美,，城在林中、林在城中,，福鼎這座宜居宜業(yè)的生態(tài)濱海旅游城市,，正釋放著無窮魅力！

民生為重釋放新紅利

一座城市是否幸福,，不僅體現(xiàn)在宏觀成就方面,，更應(yīng)當(dāng)是每位市民幸福感疊加的群體體驗(yàn)。

民生為重,、民生優(yōu)先,，福鼎市委、市政府認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,，正視民生領(lǐng)域存在的短板,，實(shí)施民生補(bǔ)短板攻堅(jiān)，持續(xù)推動(dòng)解決各類民生問題,，增強(qiáng)人民在共建共享發(fā)展中的獲得感,。

打開去年福鼎的民生卷軸，暖意濃濃——

扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,。2016年寧德市下達(dá)福鼎市脫貧任務(wù)3600人(其中國定對象1380人),，已完成凈脫貧1226戶3946人(其中國定對象753戶2334人),，超額完成任務(wù)，第四輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)村20個(gè)全部達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)前,，福鼎市建檔立卡貧困戶已由2016年年初的2374戶7631人(其中國定對象868戶2673人)，減至1181戶3803人(其中國定對象109戶347人),。

實(shí)施教育“三項(xiàng)提升工程”,。適應(yīng)城鎮(zhèn)化和“二孩”放開需求，深化教育綜合改革,，實(shí)施辦學(xué)條件、隊(duì)伍建設(shè),、教育質(zhì)量“三項(xiàng)提升工程”,，加快推進(jìn)百勝小學(xué)等23個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革,。全面推進(jìn)分級診療,、“海云工程”等工作，加快市醫(yī)院百勝院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),，百勝院區(qū)已完成近12萬平方米的建筑主體結(jié)構(gòu)施工,，目前應(yīng)急中心樓及部分科室已經(jīng)開始運(yùn)行。

推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,。放開養(yǎng)老市場,，吸引更多社會(huì)資本投入，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，提高健康養(yǎng)老水平,。福鼎現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17家、養(yǎng)老床位900多張,，共建有30個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),。從2014年福鼎還開始實(shí)施農(nóng)村幸福院項(xiàng)目，現(xiàn)已建成40個(gè),。

實(shí)施文化惠民工程,。抓緊推進(jìn)福鼎市文化藝術(shù)中心、羽毛球館等項(xiàng)目建設(shè),，持續(xù)辦好“中國微演藝”等文化活動(dòng),。圍繞黨的十九大召開和金磚會(huì)晤舉辦，持續(xù)創(chuàng)新社會(huì)治理,，深化平安,、法治福鼎建設(shè)，社會(huì)保持安定穩(wěn)定……

這些變化,，溫暖而細(xì)微,，于無聲處贏得百姓點(diǎn)贊,。

9月8日，福鼎市委十三屆三次全會(huì)還審議通過《中共福鼎市委關(guān)于加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定》,，精準(zhǔn)發(fā)力,，補(bǔ)齊民生短板，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、宜居宜業(yè)”的美好局面,，進(jìn)一步提升60萬福鼎人民的民生福祉和幸福指數(shù),。