乘風(fēng)破浪躍潮頭 逐夢(mèng)揚(yáng)帆再起航
——福安建市三十周年側(cè)記
寧德網(wǎng)消息(茹捷 郭雅明) 三十年崢嶸歲月,閃耀光輝足跡,。
1989年11月13日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)福安撤縣建市,1990年3月11日,,時(shí)任寧德地委書(shū)記的習(xí)近平同志親自為福安撤縣建市揭牌,,這是福安歷史上最值得紀(jì)念的日子,。從此,,福安開(kāi)始邁入一個(gè)嶄新的時(shí)代,,從實(shí)施“八五”計(jì)劃到“十三五”規(guī)劃,政治,、經(jīng)濟(jì),、文化以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了有史以來(lái)最快速的蛻變,,擔(dān)負(fù)起在寧德發(fā)展大局中“挑大梁,、走前頭、做貢獻(xiàn)”的重要地位和責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
從三十年的篳路藍(lán)縷,,到當(dāng)下的羽翼漸豐,福安實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身,。30年來(lái),,福安干部群眾苦干實(shí)干巧干,不斷推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),、脫貧致富,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、老區(qū)建設(shè),、黨建引領(lǐng),、少數(shù)民族發(fā)展等各方面創(chuàng)新,走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)超常建設(shè)、跨越發(fā)展的趕超之路,,實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng),、由落后到繁榮的發(fā)展局面。
每一座城鎮(zhèn),,每一個(gè)鄉(xiāng)村,,每一條高速,以及崛起的工業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)觀光園和開(kāi)放港口,,都見(jiàn)證了福安人民一步一個(gè)腳印、一棒接著一棒的接續(xù)奮斗精神,,也折射出福安人民的智慧和汗水,。數(shù)據(jù)最具說(shuō)服力,從1989年到2019年,,福安地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)113倍,,財(cái)政總收入增長(zhǎng)116倍,社會(huì)消費(fèi)零售總額增長(zhǎng)35倍,,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)118倍,,城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入分別增長(zhǎng)38倍和28倍,實(shí)現(xiàn)了從“省定貧困縣”到“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的巨大跨越,。
產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)再發(fā)力 勇挑“大梁”走前頭
成立30年,,工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)100多倍,落戶工商企業(yè)260多家,,工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目123家,,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家,被評(píng)為“福建省電機(jī)制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”……賽岐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的嬗變無(wú)疑是福安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,。
勇?lián)?ldquo;挑大梁,、走前頭、做貢獻(xiàn)”的歷史使命,,福安砥礪前行,、不斷探索,走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的“福安路徑”,。
相繼設(shè)立福安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、福安市畬族經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等10多個(gè)工業(yè)園區(qū);作為全國(guó)最大的民間船舶修造基地,、福建省四大船舶建造基地之一,,成為了福建省百億船舶產(chǎn)業(yè)集群藍(lán)圖中最為重要的拼圖之一;形成以茶葉加工為主導(dǎo)的農(nóng)副食品加工,、食品加工制造的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,,全市現(xiàn)有食品加工業(yè)企業(yè)500多家,;擁有各類電機(jī)電器及配套企業(yè)近千家,從業(yè)人員超過(guò)8萬(wàn)人,,泰格,、安波、亞南等9家企業(yè)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),,是福建省政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)集群,,相繼被授予“中國(guó)中小電機(jī)之都”“中國(guó)中小電機(jī)出口基地”“中國(guó)按摩保健器具生產(chǎn)/出口基地”“國(guó)家火炬中小電機(jī)特色產(chǎn)業(yè)基地”和全國(guó)首個(gè)“國(guó)家級(jí)出口電機(jī)質(zhì)量安全示范區(qū)”等稱號(hào)……如今的福安,產(chǎn)業(yè)裂變效應(yīng)令人贊嘆,。
牢記習(xí)近平總書(shū)記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目,,多抱幾個(gè)‘金娃娃’”的殷切期望,福安還主動(dòng)融入寧德市鋰電新能源,、新能源汽車(chē),、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,,實(shí)現(xiàn)了不銹鋼新材料,、銅材料等“金娃娃”項(xiàng)目落地或延伸到福安。
這些抱回的“金娃娃”,,個(gè)頭大,、顏值高、內(nèi)涵足,。它們從無(wú)到有,,從小到大,從弱到強(qiáng),,在短短幾年間以迅猛之勢(shì)發(fā)展壯大,。
在福安灣塢半島,青拓集團(tuán)落地11年來(lái),,迎來(lái)爆發(fā)式成長(zhǎng),,2018年底,不銹鋼新材料千億“巨龍”在此誕生,,成為我省首家千億產(chǎn)值的民營(yíng)企業(yè),。
福安正威寧德電子信息新材料科技城項(xiàng)目計(jì)劃今年年底部分投產(chǎn),,投產(chǎn)后將達(dá)到年產(chǎn)10萬(wàn)噸,。該項(xiàng)目將進(jìn)一步優(yōu)化四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在福安布局,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,。
如今的福安,,“抓龍頭、鑄鏈條,、建集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑日漸清晰,。
在工業(yè)產(chǎn)業(yè)“跑出加速度”的同時(shí),,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)相互融合也逐步深入。
2019年,,福安已有電商企業(yè)41家,,實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售額12.59億元,同比增長(zhǎng)14.8%,,占聯(lián)網(wǎng)直報(bào)零售額的59.2%,。如今,電商產(chǎn)業(yè)已成為福安市吸納勞動(dòng)就業(yè)的新行業(yè),,有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,供應(yīng)鏈、電子商務(wù)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)向好,,福安已連續(xù)多年上榜全國(guó)電商百佳縣,。
30年來(lái),福安市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居寧德市前列,,生產(chǎn)總值(GDP)連續(xù)實(shí)現(xiàn)大踏步前進(jìn),。2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值569.01億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.98萬(wàn)元,,實(shí)現(xiàn)歷史性突破,,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1379.18億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額108.07億元,,財(cái)政總收入49.9億元,。福安市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì),,首次躋身“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣”行列,。
脫貧按下“快捷鍵”
精準(zhǔn)施策“拔窮根”
一排排整齊的樓房依山面水,一條條筆直的巷道從村頭通到村尾……在下白石鎮(zhèn)下岐村連家船民上岸定居點(diǎn),,782戶連家船民正享受上岸后的幸福生活,。
下岐村是福安市“連家船民安居工程”新村示范點(diǎn),是個(gè)純漁業(yè)村,,現(xiàn)有2個(gè)漁民新村,、6個(gè)漁民安置點(diǎn)。1997年以前,,全村的船民祖祖輩輩以討海為生,,一條小木船就是幾代人的家,“家連著船,,船連著家”,,一直過(guò)著海上漂泊的生活,被稱為“連家船民”,。借著1997年起,,寧德先后實(shí)施兩輪連家船民上岸定居工程的春風(fēng),,下岐村村民告別了海上漂泊的歲月,上岸定居,。
習(xí)近平同志在福建,、寧德工作時(shí)十分關(guān)心連家船民的生產(chǎn)生活,先后三次到下白石鎮(zhèn)開(kāi)展連家船民工作調(diào)研,,有力推動(dòng)了“船民安居工程”的實(shí)施,。多年來(lái),福安市共搬遷連家船民1889戶8810人,,新建連家船民新居1593幢6777間,,建筑面積達(dá)10.6萬(wàn)平方米,集中安置1851戶8633人,,占連家船民建房戶的98%,。
告別“陋室”搬入“新居”的不僅是連家船民。
為解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”的難題,,多年來(lái),,福安市大力實(shí)施造福工程(危房改造),共下達(dá)各類造福工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金2.05億元,。全市共完成“造福工程”(危房改造) 14545戶74720人,,搬遷少數(shù)民族、老區(qū),、偏遠(yuǎn)自然村555個(gè),。新建房屋14545幢59925間面積94.54萬(wàn)平方米,建設(shè)扶貧新村156個(gè),。
“搬出來(lái)”使困難群眾實(shí)現(xiàn)了“安居”,;而產(chǎn)業(yè)幫扶,則按下了致富增收“拔窮根”的快進(jìn)鍵,。
2002年以來(lái),,福安共組織開(kāi)展五輪整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng),全市列入省,、寧德市和福安市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村241個(gè),,其中省級(jí)重點(diǎn)村39個(gè)、寧德市級(jí)17個(gè),、福安市級(jí)185個(gè),,共投入各類幫扶資金2.5億多元,累計(jì)幫扶項(xiàng)目1365個(gè),。
尤其是去年以來(lái),,福安市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的重要回信精神,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),,做強(qiáng)做優(yōu)做大茶葉和葡萄等特色產(chǎn)業(yè),,全力構(gòu)建“2+N”特色產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),,通過(guò)“抓兩頭,、帶中間”,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興,,走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路,。
在此帶動(dòng)下,以茶葉,、葡萄為主,,水蜜桃、芙蓉李,、臍橙,、楊梅、百香果等其它果業(yè)和畜牧,、水產(chǎn),、林竹同步發(fā)展,福安已成為遠(yuǎn)近聞名的瓜果之鄉(xiāng),,并成功摘下“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”“中國(guó)紅茶之都”“中國(guó)特色巨峰葡萄之鄉(xiāng)”“南國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”等金字招牌,,并擁有“坦洋工夫”中國(guó)馳名商標(biāo)和“坦洋工夫”、福安葡萄,、福安巨峰葡萄,、溪塔刺葡萄、福安油茶油,、福安綠竹筍,、穆陽(yáng)線面等7個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)業(yè)品牌。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,近15年來(lái),,福安共爭(zhēng)取國(guó)家、省,、寧德市級(jí)扶貧資金4.54億元,,市本級(jí)財(cái)政共投入各類扶貧開(kāi)發(fā)資金5.15億元,實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋,。全市貧困人口由1985年的20.45萬(wàn)人到2018年底已全部實(shí)現(xiàn)脫貧,,目前貧困發(fā)生率為零。近10年來(lái),,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%左右,,2019年達(dá)到18514元,,位居寧德市前列。
基礎(chǔ)設(shè)施“邁大步”
筑起民生“新高度”
住在福安,,行在福安,,目之所及的是一條條寬闊筆直的柏油馬路、一幢幢典雅美觀的高樓大廈,、一座座溫馨別致的公園廣場(chǎng)……如今,,福安交通發(fā)達(dá)、路網(wǎng)縱橫,,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高,,公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,福安已成為名副其實(shí)的“五福之地”,。
始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),,聚精會(huì)神抓發(fā)展,一以貫之謀跨越,。30年來(lái),,歷屆福安市委、市政府始終堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、合理開(kāi)發(fā),,港口碼頭連片推進(jìn),萬(wàn)噸級(jí)碼頭從無(wú)到有,,交通體系通江達(dá)海,,推動(dòng)港產(chǎn)城一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為福安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了源源不斷的后勁動(dòng)能,。
如今的福安,,鐵路、公路,、港口三位一體的通江達(dá)海交通體系初步形成,。沈海高速、寧上高速,、福壽高速,、福柘高速和溫福鐵路貫穿交匯南北,市內(nèi)互通達(dá)12個(gè)(其中樞紐互通3個(gè)),。建設(shè)中的衢寧鐵路交叉貫穿全境,,沈海復(fù)線蕉城漳灣至福安甘棠段也已建成通車(chē)。
交通“血脈”日益暢通,,城市化進(jìn)程也邁入“加速度”,。
多年來(lái),福安始終踐行著“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念,構(gòu)建“城在林中,,林在水中,,水在城中”的城市韻味,精心澆筑出日新月異的活力之城,。
30年來(lái),,隨著“一市三區(qū)六組團(tuán)”藍(lán)圖的繪就,,福安市城鎮(zhèn)常住人口達(dá)37.04萬(wàn)人,,城鎮(zhèn)化水平達(dá)64.2%,戶籍城鎮(zhèn)化水平38.7%,,中心城市功能日趨增強(qiáng),,老城區(qū)城市品質(zhì)不斷提升,城市新區(qū)初具雛形,。城市綠化覆蓋率達(dá)43.7%,,綠地率達(dá)39.8%,人均公園綠地達(dá)14.2平方米,,先后獲得“省級(jí)園林城市”“省級(jí)森林城市”“省級(jí)生態(tài)城市”“全國(guó)百佳深呼吸小城”等稱號(hào),。
與人居環(huán)境變美、變綠同步的,,還有福安越發(fā)暖心的城市“溫度”,。
30年來(lái),歷屆福安市委,、市政府始終以“厚生惠民”為己任,,大力實(shí)施民生共建共享戰(zhàn)略,堅(jiān)持統(tǒng)籌各層面發(fā)展,,兼顧各方面利益,,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、民生工程,、社會(huì)事業(yè),、安定穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了群眾獲得感,、幸福感日益提升,。
醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化,,公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增至2019年的31個(gè),,醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由1989年的966張?jiān)鲋?019年的2172張。養(yǎng)老領(lǐng)域按照“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一院多園”的建設(shè)目標(biāo),,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,。
30年間,全市財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)用支出近60億元,占財(cái)政支出的21%,,增長(zhǎng)近70倍,。全市學(xué)生數(shù)從1990年的93354人增加至116377人,教師從4897人增加至5669人,,校舍面積從31.85萬(wàn)平方米增加至90.73萬(wàn)平方米,。
社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,2019年末,,全年城鄉(xiāng)居民綜合參保率達(dá)99.02%,,制度覆蓋率100%。60周歲及以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)87618人,,占33.4%,。全市納入城鎮(zhèn)最低生活保障的居民8313人,納入農(nóng)村最低生活保障的居民5.88萬(wàn)人,。人民群眾普遍實(shí)現(xiàn)了從吃得飽,、穿得暖到向追求美好生活的轉(zhuǎn)變。
2018年,,福安市還被確定為全國(guó)首批50個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣之一,。強(qiáng)大思想動(dòng)力,豐潤(rùn)道德滋養(yǎng),,敢為人先的福安人又一次肩負(fù)起探索新路的光榮使命,。
新時(shí)代,新起點(diǎn),,決勝全面建成小康社會(huì)的集結(jié)號(hào)在藍(lán)天回響,。福安市委、市政府將“不忘初心,、牢記使命”,,帶領(lǐng)67萬(wàn)福安人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建對(duì)寧德工作的重要講話重要指示批示精神,深入實(shí)施寧德市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,,做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越,,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的福安篇章而不懈奮斗。
(本版圖片由福安市攝影家協(xié)會(huì)提供)
責(zé)任編輯:陳秋鳳