千里賽江起宏圖 軍民融合譜新篇
——福安市軍民融合深度發(fā)展紀實
寧德網(wǎng)消息(陳學勤 劉建榮)潮涌海西,帆起東南,。福安,,這座福建東北部最具發(fā)展活力的沿海開放城市之一,寧德環(huán)三都澳發(fā)展的先行先試區(qū),,積極響應黨中央和習近平總書記的號召,,率先在推進軍民融合深度發(fā)展上展開生動實踐和探索,軍地,、軍民融合共建,、攜手共進,積極構建具有時代特點,、地方特色的軍民融合深度發(fā)展大格局,。
福安位于福建東北部、環(huán)三都澳核心區(qū)域,,海岸線長167公里,,陸域面積1880平方公里,人口67萬,,其中畬族人口7.2萬人,,是全國畬族人口最多的縣(市),經(jīng)濟總量和人口位居寧德市首位,。福安市是寧德市工業(yè)最為集中的城市,,已形成電機電器、船舶修造,、冶金新材料,、食品加工、倉儲物流和紅色旅游文化等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),,其經(jīng)濟總量占寧德市的四分之一,,曾連續(xù)3年保持全省縣域經(jīng)濟十佳市(縣)。寧德市(福安)軍民融合產(chǎn)業(yè)園地處環(huán)三都澳區(qū)域,,位于我國大陸海岸線中段和東海防空識別區(qū)的最前沿,在經(jīng)濟和軍事上都具有特殊戰(zhàn)略地位,。本區(qū)域作為海西經(jīng)濟區(qū)東北翼水陸交通樞紐和閩浙贛內(nèi)陸重要疏港通道,,已形成鐵路、公路、港口三位一體的通江達海交通體系,,是海西東北翼的交通樞紐和閩浙贛內(nèi)陸的重要物資集散地,,已成為部隊入閩的重要通道、防衛(wèi)作戰(zhàn)的重要基地,、掌控臺情的重要前哨,、裝載起航的重要區(qū)域。
福安市軍民融合工作起步早,、成效大,,創(chuàng)立了“四個第一”:2013年福安啟動 “全國軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”創(chuàng)建工作,并規(guī)劃建設“軍民融合產(chǎn)業(yè)園”,,是全國首個制定軍民融合戰(zhàn)略規(guī)劃的縣級市;2014年4月福安成立軍民融合發(fā)展工作領導小組,,是全國率先成立軍民融合發(fā)展工作領導小組的縣市;2014年11月福安成立軍民融合深度發(fā)展促進會, 是全國率先成立軍民融合深度發(fā)展促進會的縣市;2016年1月福安“軍民融合產(chǎn)業(yè)園”被工業(yè)和信息化部評定為“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結合)”,,是福建省第一個“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結合)”,。
福安是閩東的工業(yè)基地和經(jīng)濟重鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)特色鮮明,,經(jīng)濟發(fā)展快速,,已形成冶金新材料、電機電器,、船舶修造,、食品加工、醫(yī)療保健器材等產(chǎn)業(yè)為支撐,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)物流齊頭并進的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;是著名的“中國中小電機之都、中國按摩保健器具生產(chǎn)(出口)基地,、全國民間船舶修造基地,、華東地區(qū)(福建)船舶修造綜合保障動員中心和全國最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。
在軍地各方的大力支持下,,福安充分發(fā)揮國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)(軍民結合)示范基地的優(yōu)勢,,以寧德市(福安)軍民融合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2017-2020)為指導,探索“政府主導,、企業(yè)主體,、市場運作、軍隊參與”的新型園區(qū)建設模式,,通過先行先試,,建立軍隊與福安市“軍轉民”、“民參軍”快速通道,,在賽江兩岸形成“一區(qū)多園”(一區(qū):福安經(jīng)濟開發(fā)區(qū);多園:下白石臨海工業(yè)園區(qū),、賽甘工業(yè)園區(qū),、灣塢工貿(mào)園區(qū)、城陽鐵湖工業(yè)園區(qū),、溪北洋工業(yè)園區(qū),、福安畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū))的功能布局,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,,整合資源集中力量,,通過占領制造業(yè)高地,外引內(nèi)聯(lián),,全力打造船舶海洋維權裝備及配套,、冶金新材料加工制造、電機電器及儲能,、現(xiàn)代物流,、后勤保障和軍民融合文化等六大主導產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)園做強做大,,為軍民融合提供堅實產(chǎn)業(yè)支撐,。2017年,基地實現(xiàn)銷售收入536億元;工業(yè)總產(chǎn)值526億元;工業(yè)增加值155億元。
福安地理區(qū)位優(yōu)越,,是福建東北翼水陸交通樞紐,、閩浙贛內(nèi)陸地區(qū)重要的出海通道, 域內(nèi)白馬港-福建第三大港,現(xiàn)為國家一類開放口岸,,素有“黃金水道”(海岸線長167公里)之稱,。五條高速,一條鐵路,、一座港口(溫福鐵路,、沈海高速、寧上高速,、溧寧高速,、甬莞高速、福壽高速,、白馬港)貫穿交匯,,初步形成三位一體的通江達海交通體系。
福安按照三都澳國際化大港的總體構想,,將白馬港功能定位于軍民共用,、以民為主,以滿足臨港工業(yè),、軍工產(chǎn)業(yè),、倉儲物流、軍隊后勤保障,、文化旅游的功能,,重點推動白馬港5萬噸級軍民兩用碼頭,、白馬港鐵路支線、溫福高鐵,、福安至福州城際鐵路、寧??焖偻ǖ赖软椖拷ㄔO,,同時以服務、通暢,、高效,、便捷、節(jié)省,、集約,、規(guī)模效益和庫存調(diào)節(jié)為目標,加快軍民融合現(xiàn)代物流園建設,,統(tǒng)籌推進水域,、港口和陸海交通體系建設,推進交通基礎設施的全面融合,,打造交通大動脈,,拓展戰(zhàn)略縱深,為部隊進浙贛入閩,、迂回機動強化保障,,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。
福安是中國茶葉之鄉(xiāng),、中國紅茶之都,、南國葡萄之鄉(xiāng)、中國綠竹之鄉(xiāng),、中國油茶之鄉(xiāng),、有著豐富的農(nóng)業(yè)資源,堅實的農(nóng)業(yè)基礎和成熟的食品加工體系,。福安通過保障激活資源,,加強綜合保障能力建設,打造產(chǎn)業(yè)園“軍供”品牌,,如福建新味食品有限公司成為國內(nèi)茶點生產(chǎn)企業(yè)中唯一一家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),,形成軍用食品網(wǎng)絡式保障基地布局,重點打造溪柄,、松羅兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和賽灣萬畝現(xiàn)代設施葡萄產(chǎn)業(yè)園,,實現(xiàn)高優(yōu)農(nóng)業(yè)保障供給,發(fā)展壯大后勤保障產(chǎn)業(yè),,推進部隊后勤保障社會化,。
福安是閩東蘇區(qū)首府,,福安柏柱洋,被稱為“閩東延安”,,是中央紅軍長征前與中央蘇區(qū)并存的全國八大革命根據(jù)地之一,。這里軍民情誼薪火相傳,有著優(yōu)良的雙擁傳統(tǒng),,先后六次被評為“全省雙擁模范城”,。寧德市閩東醫(yī)院、福安市醫(yī)院等醫(yī)院成為軍地醫(yī)療合作試點;擁有閩東革命紀念館,、閩東蘇區(qū)紀念館等全國愛國主義教育基地,、國家級國防教育基地。福安還充分利用積淀深厚的畬,、茶,、古、廉,、紅文化,,融合革命舊址、歷史文化遺址,,風景名勝區(qū)(仙岫畬族風情園,、世界地質(zhì)公園白云山、歷史文化名鎮(zhèn)名村,、中國傳統(tǒng)村落建筑群,、樓下明清古民居、溪塔中國最美葡萄溝,、閩東蘇維埃政府舊址)設計閩東蘇區(qū)柏柱洋紅色精品旅游線路,,打造具有區(qū)域特色的紅色文化旅游品牌,發(fā)展壯大軍民融合文化,,推進社會民生資源融合共享,,保障社會化、民生共享化,。福安還積極構建應急維穩(wěn),、支援作戰(zhàn)、國防教育三大動員平臺,,建立應急應戰(zhàn)體制機制,,完善健全服務保障,促進國防動員融合全面深化,。
借力揚帆天地闊,,擊鼓催征正當時。當前,,福安軍民融合正朝著更廣范圍,、更高層次,、更深程度發(fā)展,努力打造立足寧德輻射東南沿海,、影響全國的軍民融合式發(fā)展示范性產(chǎn)業(yè)園,,建設集系統(tǒng)集成、軍民成果轉化及綜合保障于一體的綜合示范基地,,使其成為國家“軍民融合”,、“海洋強國”和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分,將為富國強軍凝聚磅礴力量,,為實現(xiàn)“中國夢”、“強軍夢”,,再立新功!
責任編輯:葉朝玉