福安檢察院“企業(yè)服務(wù)隊”深入企業(yè)進(jìn)行走訪 （圖片由福安檢察院提供）

寧德網(wǎng)消息（ 茹捷 通訊員 楊筱雯）到福安市各個企業(yè)巡回調(diào)研,，了解企業(yè)在治安環(huán)境、投資立項,、生產(chǎn)經(jīng)營等方面遇到的困難和需求并幫助協(xié)調(diào)解決……看似“簡單”實則繁瑣的檢察服務(wù),，福安市檢察院已堅持了多年,。

福安市目前共有電機(jī)、船舶,、茶葉,、食品加工等企業(yè)數(shù)千家、產(chǎn)業(yè)工人達(dá)十多萬人,。隨著福安市企業(yè)的增加,，各種涉及企業(yè)發(fā)展的矛盾也日益凸顯，影響企業(yè)發(fā)展的違法犯罪也時有發(fā)生,。新形式下,，如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,？近年來，該院將服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、支持企業(yè)發(fā)展作為工作的重點,，通過開展“除蟲”、“清障”,、“護(hù)花”行動,，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)司法保障。

據(jù)統(tǒng)計,， 從2015年至今,，福安市檢察院共為當(dāng)?shù)胤枪髽I(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題47件次，積極營造了有利于企業(yè)改革,、創(chuàng)新,、發(fā)展的良好法治環(huán)境，受到當(dāng)?shù)攸h委,、政府及廣大企業(yè)員工的贊譽(yù),。

精準(zhǔn)施策清“蟲害”

企業(yè)的發(fā)展就如大樹的生長，需要陽光,、雨露,，更需要做好“防蟲”。為了保障企業(yè)的健康發(fā)展,，近年來,，福安市檢察院著力查辦員工侵害企業(yè)利益類案件，助力企業(yè)清理內(nèi)部“蛀蟲”,。

對侵害企業(yè)財產(chǎn),、企業(yè)員工人身安全的各類刑事案件，該院始終堅持提前介入,，快捕快訴,。2015年以來，該院共起訴各類侵犯企業(yè)權(quán)益犯罪6件11人,。

“在辦理這類案件過程中,，我們還十分注重維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，以做到‘到位不越位,、盡職不越權(quán),、參與不干預(yù)、幫忙不添亂,、服務(wù)不代替’,。”對于角色定位，該院檢察長葉榮建有著清醒的認(rèn)識,。

據(jù)介紹,，在堅持打擊的同時,，該院慎用強(qiáng)制措施，慎重查封,、凍結(jié)企業(yè)賬目和銀行賬戶,，慎重扣押企業(yè)涉案財物，盡量不將警車開進(jìn)企業(yè),，以最大限度地減少負(fù)面影響,，為進(jìn)一步助推企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。為了減少和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生,，該院還針對企業(yè)易發(fā)的職務(wù)犯罪,、國有資產(chǎn)流失、瀆職失職等問題,，通過宣講非公企業(yè)依法,、規(guī)范、誠信經(jīng)營的有關(guān)法律,、政策,，組織非公企業(yè)主進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，提高非公企業(yè)人員遵循公平競爭機(jī)制的意識,。并幫助發(fā)案企業(yè)認(rèn)真分析致罪的原因,、特點和規(guī)律，提出檢察建議,，促進(jìn)企業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新,。

對此，福安市某電機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人感觸頗深,。2014年,，該企業(yè)徐某、林某涉嫌職務(wù)侵占公司財產(chǎn),。福安市檢察院接到案件后,，立即組織該院辦案骨干力量全力追贓，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失38920元,。同時,，辦案干警多次上門走訪，針對該企業(yè)在管理狀況和業(yè)務(wù)監(jiān)管等方面存在的問題,，提出一系列有益建議，及時促進(jìn)該企業(yè)采取措施填缺補(bǔ)漏,。

“在檢察機(jī)關(guān)的幫助下,，現(xiàn)在公司的管理和財務(wù)都制定嚴(yán)格的制度，企業(yè)的發(fā)展也邁入了正軌,。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說,。

重拳出擊除“路障”

在福安,，“過五關(guān)斬六將”曾是當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)建筑企業(yè)在通過工程檢測驗收時的真實寫照。這個詞的由來并不是因為工程檢測驗收中的嚴(yán)格把關(guān),，而是企業(yè)需要費時費力打通驗收人員“關(guān)節(jié)”,。

2016年初，“企業(yè)服務(wù)隊”在走訪福安當(dāng)?shù)匾恍┙ㄖ髽I(yè)時,，先后收集到一些關(guān)于福安市住建局下屬的質(zhì)監(jiān)站工作人員在工程日常檢查,、材料檢測及驗收環(huán)節(jié)普遍存在索賄受賄的線索。

建筑商們向“企業(yè)服務(wù)隊”反映,，該質(zhì)監(jiān)站的工作人員逢年過節(jié)收受建筑商“禮金”“特產(chǎn)”等已成為行業(yè)“默契”,，如若不然，質(zhì)監(jiān)站工作人員往往在工程檢測驗收時小題大做,、不予驗收,，導(dǎo)致延誤工期，給建筑企業(yè)施工造成阻礙,。

“企業(yè)服務(wù)隊”立即將上述情況通報福安市檢察院反貪局,。經(jīng)查，福安市住建局質(zhì)監(jiān)站工作人員收受建筑商賄賂款已成行業(yè)潛規(guī)則,，且涉及的工程項目和人員數(shù)量較大,。在短短一個月時間內(nèi)，福安市檢察院立案查處該質(zhì)監(jiān)站行受賄窩串案6件6人,，其中受賄4件4人,，涉案金額達(dá)70多萬元，涉案人員包括質(zhì)監(jiān)站站長,、檢測室主任,、監(jiān)督員；行賄2件2人,。此案的速查速辦,，有效整肅了當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域檢查、驗收秩序,，切實維護(hù)建筑商的合法權(quán)益,。

“企業(yè)創(chuàng)業(yè)，最希望擁有公平健康的發(fā)展環(huán)境,。但是,，一些企業(yè)主管部門的個別工作人員卻往往為謀一己之利，對企業(yè)無端刁難,，企圖從中撈取好處,，褻瀆了職務(wù)的廉潔與公正，司法機(jī)關(guān)必須堅決排除這些‘中梗阻’,。”該院分管副檢察長陳雄貴介紹說,，2015年以來,，該院堅決清除企業(yè)發(fā)展“路障”，共查辦國家工作人員利用職務(wù)便利向企業(yè)及其經(jīng)營者索賄,、受賄案件9件9人,。

深入一線忙“護(hù)花”

“要不是當(dāng)年福安檢察院‘企業(yè)服務(wù)隊’積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，供水問題也不會那么順利地得到解決,。”提及企業(yè)曾經(jīng)遭遇的用水難題,，福安某電機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人至今仍心懷感恩。

2015年,，為進(jìn)一步強(qiáng)化“兩提升五過硬”隊伍建設(shè),，加大服務(wù)企業(yè)工作力度，福安市檢察院先后出臺《關(guān)于助推企業(yè)發(fā)展工作的實施方案》,、《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障非公企業(yè)發(fā)展的實施方案》,，專門成立“企業(yè)服務(wù)隊”， 充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能,，助推當(dāng)?shù)胤枪髽I(yè)發(fā)展,。

也就在這一年，該院率先在企業(yè)密集地,、閩東第一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立“巡回檢察服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)點”,，并通過“企業(yè)服務(wù)隊”上門為企業(yè)提供法律服務(wù)，梳理企業(yè)反映的問題,，幫助協(xié)調(diào)解決,。

當(dāng)年5月，“企業(yè)服務(wù)隊”了解到,，福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)兩家投產(chǎn)兩年的電機(jī)企業(yè)至今未解決生產(chǎn)生活用水問題,。“用水難”成為了制約企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。該院經(jīng)過調(diào)查走訪,，很快找到了癥結(jié)：40萬元的供水管網(wǎng)建設(shè)資金的分?jǐn)?，各方存在分歧。為此該院領(lǐng)導(dǎo)前后五次帶隊或指派干警組織自來水公司,、福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決供水問題。最終自來水公司,、福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、當(dāng)事電機(jī)企業(yè)三方達(dá)成一致意見，兩家當(dāng)事電機(jī)企業(yè)僅需各承擔(dān)2萬元費用,。至此,，長期困擾企業(yè)生產(chǎn)的供水問題得到徹底解決。

“助推企業(yè)發(fā)展,，構(gòu)建‘親’‘清’檢商關(guān)系是一項長期工程,。我院將以學(xué)習(xí)廖俊波同志先進(jìn)事跡為契機(jī)，繼續(xù)秉承主動服務(wù),、靠前服務(wù),、精準(zhǔn)服務(wù)的工作理念，立足檢察職能,，全力為企業(yè)排憂解難,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。”葉榮建說,。