【福安市情簡介】 地處祖國東南沿海的福安市,，山海兼?zhèn)洹夂驕睾?、生態(tài)優(yōu)良,、經(jīng)濟活躍,，全市陸域總面積1880平方公里，轄2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、4個街道，總?cè)丝?7萬人,，其中畬族人口7.2萬人,，全國畬族人口最集中的聚居地。這里地理區(qū)位優(yōu)越,。福安處在閩東地理上的中心位置,，環(huán)山面海，海岸線長167公里,，國家一類對外開放口岸的白馬港素有“黃金水道”之稱,，沈海高速公路、溫福鐵路橫貫?zāi)喜垦睾?，寧上高速和福壽高速,、沈海高速?fù)線分別穿過西部、北部區(qū)域在城區(qū)交匯,，是閩浙贛內(nèi)陸的重要疏港通道和閩東北交通樞紐,。這里產(chǎn)業(yè)特色鮮明,。電機電器、船舶修造,、冶金新材料產(chǎn)業(yè)被列入省重點培育的產(chǎn)業(yè)集群,，擁有中國馳名商標(biāo)12枚。其中,，冶金新材料產(chǎn)業(yè)已在南部沿海的灣塢半島快速崛起,，以青拓集團為龍頭的不銹鋼制品全鏈條產(chǎn)業(yè)群正在形成，產(chǎn)值超600億元,，生產(chǎn)規(guī)模居國內(nèi)第二,，生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)一流水平。這里人文景觀獨特,。福安是開閩進士薛令之和歷史名人鄭虎臣,、謝翱、劉中藻的故鄉(xiāng),，境內(nèi)有白云山世界地質(zhì)公園,、中國歷史文化名村廉村、瓜溪刺桫欏省級自然保護區(qū),、全國愛國主義教育示范基地柏柱洋,、中國最美葡萄溝溪塔葡萄溝、歷史名茶“坦洋工夫”發(fā)源地坦洋村,、仙岫畬族風(fēng)情等自然,、人文景觀交相輝映，是海西新興的旅游勝地,。

數(shù)千年海洋文明,，如沐天風(fēng)，自浩瀚東海,，挾浪卷濤涌,，穿三都澳白馬門，溯賽江而上,，和著“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”的前進號角，從沿海到山區(qū),，從城鎮(zhèn)到農(nóng)村,，在福安1880平方公里的大地上，奏響了激昂澎湃的時代進行曲——

爭當(dāng)新標(biāo)桿 建設(shè)新福安

重點項目建設(shè)積蓄新潛力

仲夏時節(jié),，與福安市區(qū)一山之隔的溪北洋新區(qū)建設(shè)如火如荼,，今年40多個項目讓這里成為一個巨大的工地：連接舊城與新區(qū)的第三條隧道即溪北洋非動車和人行隧道工程，兩端正在同時掘進加快施工進度；落戶新區(qū)的福安一中新校區(qū),，教學(xué)樓,、宿舍樓、藝術(shù)樓,、實驗樓等一幢幢主體建筑早已拔地而起,，施工單位正在全力以赴確保今年秋季開學(xué)；相隔不遠的福安奧體中心綜合體育館項目工地,，施工單位每天組織兩三百名工人,，夜以繼日搶抓序時進度，確保明年2月一期工程基本具備竣工驗收條件……

今年,，福安市委,、市政府進一步集中精力抓項目、促投資,、增后勁,、保發(fā)展，同時深化實施“一市三區(qū)六組團”發(fā)展戰(zhàn)略,，采取更加有力的舉措,，加快溪北洋新區(qū)、富春溪西岸城市新區(qū),、賽岐鎮(zhèn)“小城市”培育試點,、穆陽和溪柄寧德市級小城鎮(zhèn)綜合改革及灣塢不銹鋼特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

進入2017年的上班第一天,，福安市委、市政府就召開全市重點項目工作會議,，擂響了項目建設(shè)的戰(zhàn)鼓,。全市重新梳理確定了314個重點項目，持續(xù)以“前期落地,、報批清表,、開工建設(shè)、加快推進,、竣工投產(chǎn)”為重點,，更加注重前期策劃、招商選資,、質(zhì)量進度,、落地見效“四個先行”，并成立重點工作和重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及8個指揮部,，開展“一周一督查”,、“一月一拉練”活動，著力在全市形成比前期、比征遷,、比進度,、比質(zhì)量的項目接續(xù)滾動發(fā)展態(tài)勢。同時,，印發(fā)福安市委2017年1號文件,，就新的一年在全市開展以“重點項目建設(shè)競賽、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級競賽,、信貸風(fēng)險化解競賽,、宜居環(huán)境創(chuàng)建競賽、維護安定穩(wěn)定競賽”為主要內(nèi)容的“五大競賽”進行“鳴槍開賽”,。

為進一步凝聚合力,，形成比學(xué)趕超氛圍，福安市積極探索建立一線使用,、培養(yǎng),、跟蹤考察干部機制，先后出臺了《關(guān)于實行“五個一批”舉措提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的實施辦法(試行)》《關(guān)于選派優(yōu)秀干部到重點項目一線實踐鍛煉的通知》等政策,，選派600多名市直,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部前往重點項目等一線崗位，并制定出臺了《重點項目一線跟蹤考察干部工作方案》《關(guān)于進一步規(guī)范市重點項目和重點工作選派干部管理辦法》等優(yōu)化考核辦法,，推行“評優(yōu)評先,、績效獎勵、提拔重用,、調(diào)整召回,、追責(zé)問責(zé)”的“五個一批”舉措，通過察,、看,、聽、訪,、談等程序,，將全面考察、差異考察,、重點考察和靈活考察方式相結(jié)合,，建立起順暢的“能者上、庸者下”的干部流動渠道,，著力推進一線跟蹤考察干部規(guī)范化制度化,。

一系列行之有效的舉措，進一步提振了福安干部的精氣神,，“擼起袖子加油干”持續(xù)升溫,，有力推進了全市重點項目建設(shè)進度，僅第二季度就有72個項目實現(xiàn)開竣工。今年前5個月,，全市25個省和寧德市在建重點項目完成投資36.22億元,，占年度計劃的51.3%，超序時進度9.6個百分點,。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)換新動能

走進榮耀按摩器健身器材的焊接車間內(nèi),，只見數(shù)臺從國外引進的六軸機械手自動化點焊設(shè)備，正在來回有序地進行焊接流水操作,。不到10分鐘,，一套100多個焊接點的按摩機芯行走軌道支架就完成全部焊接工序。先進制造設(shè)備的投入,，帶來的是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的大幅度提升,。目前榮耀公司已購置自動焊接機器人20臺、配套機械加工設(shè)備30臺(套)等設(shè)備,，形成年產(chǎn)10萬臺按摩椅椅架的生產(chǎn)能力,。

福安鋮越電器有限公司也嘗到“智”造帶來的甜頭。經(jīng)過研發(fā),、實驗推出多款智能機械手,，不僅解決了技術(shù)工人緊缺、焊接設(shè)備易對人體造成傷害等問題,，還在沖壓車床,、液壓車床等危險系數(shù)較大的工種上，代替人工進行操作,，極大提高了工業(yè)產(chǎn)品的穩(wěn)定性和安全性,。如今，該公司開發(fā)的智能豪華按摩椅等系列產(chǎn)品,，遠銷歐美,、中東、東南亞等30多個國家和地區(qū),。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主體是企業(yè),，也離不開優(yōu)質(zhì)高效的政府公共服務(wù),。從2016年3月份開始,，福安市在深入細(xì)致的專題調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了《福安市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級總體方案》及電機電器,、船舶修造,、食品加工、醫(yī)療保健器材等四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案,，提出配套政策措施建議,，上報省、市政府及有關(guān)部門審定出臺扶持政策。同時,，委托福建省南方科技研究院編制《福安市十三五工業(yè)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,，印發(fā)《福安市推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》、《福安市電機電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案》,，制定了2017年電機電器,、船舶修造、食品加工,、康復(fù)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)行動計劃,，分解落實行動措施部門責(zé)任，大力推進四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

去年底以來,，福安市搭建電機電器產(chǎn)業(yè)“163公共服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新平臺”，重組福安電機工程研究院,，成立福安伺服電機,、智能水泵、康復(fù)醫(yī)療器械研究分院,，建成檢驗,、認(rèn)證、研發(fā),、展示,、情報、人大等6個中心,，成立融資租賃,、供應(yīng)鏈、節(jié)能環(huán)保等3家運營公司,，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā),、檢測認(rèn)證、工業(yè)設(shè)計,、融資租賃,、物流配送、節(jié)能環(huán)保等方面服務(wù),，推動企業(yè)壓降成本,、輕裝上陣。

與此同時,，福安市在全省設(shè)立首支產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金,，主要用于支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組、改造創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型升級項目,，目前已有6家企業(yè)申請基金總額達2.18億元,；寧德市（福安）軍民融合深度發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，已被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）,，成為全省唯一的國家級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地,。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)也在福安異軍突起,。自從2009年5月鼎信實業(yè)落戶福安南部的灣塢半島,，短短幾年時間，這里形成以青拓系列項目為龍頭,，以甬金,、宏旺、海利,、克虜伯等為配套,，涵蓋原料-冶煉-熱軋-冷軋深加工-不銹鋼制品的產(chǎn)業(yè)集群，不銹鋼產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已突破600億元,，規(guī)劃面積20平方公里的福安市冶金新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)也隨之快速崛起,，擁有鎳鐵合金熱軋、冷軋,、不銹鋼制品加工,、物流貿(mào)易、循環(huán)經(jīng)濟等70多個項目,，為福安的發(fā)展注入了強勁動力,。

生態(tài)文明建設(shè)秀美新福安

每當(dāng)夕陽西下，越來越多的福安市民來到富春溪畔的親水棧道上,，告別白天的忙碌,，在這里或快步健身，或悠閑漫步,。清新的空氣,，徐徐的微風(fēng)，華燈初上的河岸美景,，裝點著人們休閑愜意的“慢生活”圖景,。

福安境內(nèi)水系發(fā)達，縱貫?zāi)媳钡慕幌?ldquo;水流兩省達三江”,，其東溪,、西溪交匯之后蜿蜒至賽江出海口的溪段喚作富春溪,，也是福安的“母親河”,，沿岸柔美曼妙的優(yōu)雅風(fēng)光,，堪稱一軸綿綿的山水畫廊,。今年端午節(jié)期間,，2017首屆福安富春溪龍舟賽吸引了溫州、福州,、廈門等地的5支龍舟隊,，與福安本地的7支龍舟隊，在風(fēng)景秀麗的富春溪上競渡角逐,。

近年來,，福安市政建設(shè)緊緊圍繞“山”和“水”做文章，著力打造“城在林中·林在水中·水在城中”的生態(tài)園林城市,，投入3.5億元建設(shè)福安最大,、涉及面最廣的民生工程——富春溪綠道景觀系統(tǒng)工程項目。該項目是以城市水岸為軸心,，結(jié)合生態(tài)景觀系統(tǒng)工程建設(shè),，包含環(huán)陽頭島綠色景觀工程、富春溪生態(tài)廊道,、巖湖生態(tài)廊道,、秦溪綠道等景觀帶，總里程約26公里,。其中,，環(huán)陽頭島綠道景觀工程將陽春公園、富春公園,、人民廣場,、龜湖生態(tài)走廊、天馬山濱水綠地,、溪口公園6個公園連成一體,，形成環(huán)島綠道；富春溪沿岸則修建濕地公園,，并以廊道相連,，形成南起江家渡大橋，北至城陽鎮(zhèn)巖湖村的生態(tài)慢道,，沿岸綠意盎然,、生態(tài)宜人。

近年來,，福安市委,、市政府貫徹綠色發(fā)展理念，全面落實“河長制”,，在構(gòu)筑城市水系的同時,，著力利用現(xiàn)有的古樹資源開辟公園棧道，讓人與自然和諧共生,。目前,，福安市區(qū)以富春溪為藍軸已建成坂中森林公園,、富春公園、天馬山公園,、巖湖生態(tài)公園,、溪口公園等古樹林公園，20多萬市民不出城就能暢享“森”呼吸,。全市還擁有2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村,、144個寧德市級生態(tài)村,，“綠”已成為福安一道最靚麗的景觀和“金字招牌”。

城市生態(tài)宜居,，鄉(xiāng)村美景如畫,。每年桃花盛開時節(jié)，素有“桃花源”美譽的福安市穆云畬族鄉(xiāng)虎頭村,，吸引數(shù)十萬游客慕名前來賞桃花,、聽畬歌、觀民俗,、品美食,。毗鄰該村的溪塔葡萄溝被授予“中國最美葡萄溝”稱號，綿延5公里長的葡葡溝,，溝上綠蔭蔽日,，溝下清流潺潺，吟唱著這座畬寨的“富美”樂曲,。位于白云山麓的穆云畬族鄉(xiāng)玉林村,，在連片保留古民居的前提下，因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，吸引了眾多攝影愛好者前來采風(fēng),。與世界地質(zhì)公園白云山園區(qū)咸福服務(wù)區(qū)毗鄰的南山村，建設(shè)了觀光亭,、篝火廣場,、燒烤廣場、帳篷區(qū)等,，成為露營愛好者的天堂……在大力推進生態(tài)文明建設(shè)的同時,，福安市立足“一村一品，一村一韻”和生產(chǎn),、生活,、生態(tài)“三生”融合的原則，引導(dǎo)各村開發(fā)差異化、特色化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,，初步形成白云風(fēng)情自駕游,、武陵流域親水游、郊區(qū)怡情徒步游,、生態(tài)果蔬“采摘樂”、高山“五福人家”樂,、紅色經(jīng)典紀(jì)念游,、海港景觀“漁家樂”等鄉(xiāng)村游精品線路，推動鄉(xiāng)村游持續(xù)升溫,，同時推進“民富中心”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，讓生態(tài)生“金”，真正實現(xiàn)“兩增收一美麗”,。

2017首屆中國·福安富春溪龍舟賽

賽江沿岸萬畝葡萄園