寧德網消息（林凌玲） 3月17日,，東僑經濟開發(fā)區(qū)管委會與古田縣人民政府簽訂合作協(xié)議，就雙方首個“飛地項目”-上海杉杉科技有限公司鋰離子電池負極材料研發(fā)生產基地項目的合作模式，明確兩地建設,、管理和稅收分成等合作機制,，更好推進項目建設,，為今后雙方開展類似“飛地經濟”項目提供范例,。

近年來，隨著經濟的發(fā)展和城市化推進,，開發(fā)區(qū)多面臨發(fā)展空間有限,、土地要素制約等問題。為此,，國務院出臺了《關于完善國家級經濟技術開發(fā)區(qū)考核制度促進創(chuàng)新驅動發(fā)展的指導意見》,、《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》等政策文件，鼓勵開發(fā)區(qū)按照國家區(qū)域和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略共建跨區(qū)域合作園區(qū)或合作聯(lián)盟,，實現優(yōu)勢互補,，產業(yè)聯(lián)動。距東僑27公里的古田大甲工業(yè)集中區(qū)起步晚,，園區(qū)土地資源豐富,，隨著交通及基礎配套的完善，兩地山海協(xié)作具備了有利條件,。

去年9月，東僑,、古田兩地與杉杉科技有限公司簽訂項目投資協(xié)議,，杉杉鋰離子電池負極材料研發(fā)生產基地項目落戶古田大甲工業(yè)集中區(qū)。在兩地的合力推進下,，該項目于2016年12月底正式開工,。項目總投資約12.5億元，占地總面積約460畝，計劃分兩期建設,，2017年底完成一期年產2萬噸動力電池負極材料生產線建設,；預計2019年底二期全部建成后，將達到年產5萬噸,、產值30億元的規(guī)模,。

首個“飛地項目”的落地，標志著兩地山海協(xié)作“飛地經濟”合作模式正式開啟,。該模式既拓展了東僑開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間,，將其信息、技術,、管理等方面的比較優(yōu)勢實現效益最大化,，也將古田的資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，加快古田工業(yè)經濟發(fā)展,。

山海協(xié)作“飛地經濟”模式在全市先例不多,，如何更好地服務項目發(fā)展，目前東僑古田兩地不斷健全和完善合作共建和運營管理體制機制,，并正式簽訂合作協(xié)議,，加速土地、資金,、環(huán)境等要素的充分利用,，促進優(yōu)勢疊加，實現雙方責任共擔,、合作共贏,，推動“飛地經濟”全面發(fā)展。