3月5日,，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告,。“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年的這份政府工作報(bào)告,，一些政策走向值得關(guān)注,。

各級(jí)政府都要堅(jiān)持過(guò)緊日子

中央本級(jí)支出繼續(xù)安排負(fù)增長(zhǎng),，進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出,，對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)7.8%、增幅明顯高于去年,，其中均衡性轉(zhuǎn)移支付,、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金等增幅均超過(guò)10%。

建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍,，將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制,、規(guī)模明顯大于去年，為市縣基層惠企利民提供更加及時(shí)有力的財(cái)力支持,。

各級(jí)政府都要節(jié)用為民、堅(jiān)持過(guò)緊日子,，確?；久裆С鲋辉霾粶p，助力市場(chǎng)主體青山常在,、生機(jī)盎然,。

把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置

引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款,、持續(xù)增加首貸戶(hù)，推廣隨借隨還貸款,，使資金更多流向科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展，更多流向小微企業(yè),、個(gè)體工商戶(hù),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給與定向支持,。

適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi),。

今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降,。

就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化

著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位,，對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財(cái)稅,、金融等政策支持,。

繼續(xù)對(duì)靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，推動(dòng)放開(kāi)在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶(hù)籍限制,。

拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍,，開(kāi)展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn),，完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo),，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。

運(yùn)用就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等資金,，支持各類(lèi)勞動(dòng)力市場(chǎng),、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè),，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,，為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會(huì)。 

強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張

國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展。

強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,。

引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理降低商戶(hù)服務(wù)費(fèi)。 

實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程

實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,，深入謀劃推進(jìn)“科技創(chuàng)新2030－重大項(xiàng)目”,，改革科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方式，推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制,。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,，要健全穩(wěn)定支持機(jī)制,，大幅增加投入，中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)10.6%,，落實(shí)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)政策,，完善項(xiàng)目評(píng)審和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān),，使他們能夠沉下心來(lái)致力科學(xué)探索,，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

對(duì)脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期,，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。

健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),，加大技能培訓(xùn)力度,，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好易地搬遷后續(xù)扶持,，分層分類(lèi)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,。

深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實(shí)施,、中歐投資協(xié)定簽署，加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程,，積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,。

在相互尊重基礎(chǔ)上，推動(dòng)中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展,。 

在教育公平上邁出更大步伐

推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制,，改善鄉(xiāng)村教師待遇,。

在教育公平上邁出更大步伐，更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題,，高校招生繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度,，努力讓廣大學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì),。

保障好群眾住房需求

堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位，穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期。

解決好大城市住房突出問(wèn)題，通過(guò)增加土地供應(yīng),、安排專(zhuān)項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法,，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，盡最大努力幫助新市民,、青年人等緩解住房困難。

完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制

我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”,、“港人治港”,、“澳人治澳”、高度自治的方針,，完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。

堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù),，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生，保持香港,、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,。