人民網(wǎng)北京6月29日電 （許維娜）實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新進步,，是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標。其中,，縱深推進污染防治是關(guān)鍵一環(huán)。

近日,，國家發(fā)展改革委下達中央預(yù)算內(nèi)投資75億元,，支持各地污水處理、污水資源化利用,、城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理,、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物危險廢物集中處置等污染治理重點項目建設(shè)，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),。

據(jù)介紹,，本次投資計劃緊緊圍繞落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,，堅持“一錢多用”,，優(yōu)先向京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟帶,、黃河流域,、粵港澳大灣區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)等重點區(qū)域傾斜,，推動補齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項,。

人民網(wǎng)財經(jīng)注意到,，近段時間以來，已有不少污染治理規(guī)劃和扶持政策密集落地,。同時,，垃圾分類和處理、資源綜合利用等項目將獲中央資金重點支持,。

不久前,，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),，明確了“十四五”時期城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用的主要發(fā)展目標,。

《規(guī)劃》提出，到2025年,，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),，全國城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上；城市和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，縣城污水處理率達到95%以上,；水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本達到一級A排放標準；全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上,，京津冀地區(qū)達到35%以上,，黃河流域中下游地級及以上缺水城市力爭達到30%；城市和縣城污泥無害化,、資源化利用水平進一步提升,，城市污泥無害化處置率達到90%以上；長江經(jīng)濟帶,、黃河流域,、京津冀地區(qū)建制鎮(zhèn)污水收集處理能力、污泥無害化處置水平明顯提升,。

《規(guī)劃》還明確,，到2035年，城市生活污水收集管網(wǎng)基本全覆蓋,，城鎮(zhèn)污水處理能力全覆蓋,，全面實現(xiàn)污泥無害化處置，污水污泥資源化利用水平顯著提升,，城鎮(zhèn)污水得到安全高效處理,，全民共享綠色、生態(tài),、安全的城鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境,。

數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)污水排放量約750億立方米，再生水利用量僅為100多億立方米,，利用潛力巨大,。

同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長、教授戴曉虎表示,，《規(guī)劃》注重推進污水資源化利用,，對再生水利用提出了更高目標。他舉例稱,，如“十四五”期間,，再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬立方米/日，相比于《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》整體提高了約5個百分點,。

戴曉虎表示,，《規(guī)劃》還在保障措施部分對再生水利用提出了政策指導(dǎo)，“放開再生水政府定價,，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則自主協(xié)商定價”“鼓勵采用政府購買服務(wù)方式推動污水資源化利用”,，以加強市場在推動污水資源化方面的作用。

另外,，污水垃圾治理支持強度逐漸加大,，范圍不斷擴大。5月18日,，國家發(fā)展改革委發(fā)布《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，《辦法》重點支持污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減碳,、資源節(jié)約與高效利用,、突出環(huán)境污染治理等四個方向。

5月6日,，國家發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，到2025年底,，全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，基本滿足地級及以上城市生活垃圾分類收集,、分類轉(zhuǎn)運,、分類處理需求；鼓勵有條件的縣城推進生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè),。

到2025年底,，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右,，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達65%左右,。

中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保聯(lián)盟理事長、住建部科學(xué)技術(shù)委員會委員張益認為，上述指標較此前的要求均有不小程度的提升,。比如,，目前全國生活垃圾分類收運能力約50萬噸，《規(guī)劃》提出到2025年底達70萬噸的目標等,，達標壓力較大,。

“‘十一五’開始，每五年都有垃圾處理規(guī)劃,，以前叫做《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,，今年名稱有所修改，從無害化改成了分類處理,，強化了垃圾分類工作,，突出了其重要性。”張益表示,。

“但這也意味著垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)進度將加快,，透露出不少市場機遇。”他說,，一是生活垃圾分類運輸體系建設(shè)將得到完善,；二是垃圾焚燒國家補貼雖有波動，但技術(shù)路線獲得堅定支持,；三是廚余垃圾末端設(shè)施與前端配套設(shè)施建設(shè)市場空間大,；四是垃圾協(xié)同處置將得到發(fā)展，如建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)等綜合基地,。

國家發(fā)展改革委表示,，下一步，將指導(dǎo)督促各地加快中央預(yù)算內(nèi)投資計劃執(zhí)行和項目實施,，盡快形成實物工作量,，切實發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資效益，加快推進生態(tài)文明建設(shè),。