寧德網(wǎng)消息（記者 吳枋宸 陳映紅）民生大于天,，民心重于山,。一座幸福之城，須有鮮明的民生底色,。

回眸“十三五”,，“以人民為中心”的理念貫穿于我市發(fā)展的每一個瞬間。一幢幢保障房陸續(xù)交付,，讓市民們住有所居,；一座座新校園先后落成，讓孩子們學(xué)有所教,；一個個養(yǎng)老項目開工建設(shè),，讓老人們老有所養(yǎng)……五年來，我市呼應(yīng)民生需求,，加快補齊民生短板,，一個個民生工程、一項項惠民舉措,，見證著我市民生事業(yè)發(fā)展所取得的成就,，讓人民群眾感受到我市保障和改善民生的“溫度”和“質(zhì)感”。

住有所居

從“能安居”走向“更宜居”

一幢幢嶄新的住宅樓拔地而起,，一條條寬敞的道路干凈整潔,，一棵棵蔥茂的樹木整齊排列……在蕉城區(qū)金涵小區(qū)內(nèi)，老人們在悠閑地散步或嘮家常,，孩子們在休閑廣場上嬉戲打鬧,，臉上洋溢著幸福的喜悅。“過去由于經(jīng)濟能力有限,，一家三口只能租住在一間小單間里,，三天兩頭搬家，沒有固定住所,。在政府的幫助下,，我們一家人搬進了公租房，一個月房租只要幾百元,，居住環(huán)境也比過去好多了,。”家住金涵小區(qū)一期的居民林建風感慨道。

“居者有其屋”是百姓共同的愿望,，但節(jié)節(jié)攀升的房價,，卻讓不少低收入家庭“望而卻步”,，為幫助廣大困難家庭實現(xiàn)“住房夢”，“十三五”期間,，我市住房保障覆蓋面進一步提高,，將穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護人員、教師納入保障對象,。進一步加大保障房建設(shè)力度,，全市共開工建設(shè)保障房1.28萬套，完成投資45億元,，城鎮(zhèn)居民住房條件進一步改善,，全市改造棚戶區(qū)（危舊房）3.02萬套。

與此同時,，在確保“住有所居”的同時,，我市農(nóng)村人居環(huán)境也實現(xiàn)了“宜居優(yōu)居”的華麗蛻變。“十三五”期間,，我市將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺上重要議事日程,，扎實推進以“一革命四行動”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔行動。通過三年多的努力,，有力推動解決了農(nóng)村長期存在的“臟亂差”等突出問題,，全市農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性改變，人居環(huán)境得到了顯著改善,。

步入周寧縣泗橋鄉(xiāng)坂坑村內(nèi)，映入眼簾的是清澈見底的門前小溪,，分類有序的生活垃圾,，干凈整潔的村莊環(huán)境……誰曾想，過去由于村民缺乏環(huán)保意識,，常將垃圾亂扔,，影響村莊環(huán)境。2017年起,，坂坑村吹響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的號角,，改水改廁、立面改造,、垃圾分類……一場轟轟烈烈的環(huán)境治理行動由此展開,。在村干部的帶領(lǐng)下，短短幾年間,，坂坑村的村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。“如今，屋子周邊干凈整潔,，再也沒有亂搭亂建,，垃圾也進行分類投放,，我們住著舒服多了。”村民宋金香說,。

五年來,，我市始終以滿足人民群眾對美好生活的需要為奮斗目標，在著力解決群眾“住有所居”的同時,，朝著“住有宜居”的幸福夢想揚帆起航,，交出了一份份喜人的“答卷”。

學(xué)有所教

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”

百年大計,，教育為本,。“十三五”以來，我市始終把教育作為頭等大事,，全面落實立德樹人根本任務(wù),，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,，引導(dǎo)高等教育轉(zhuǎn)型內(nèi)涵發(fā)展……教育事業(yè)結(jié)出累累碩果,。

辦人民滿意的教育，辦學(xué)條件是基礎(chǔ),。“十三五”以來,，我市堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，教育投入逐年增長,，2019年,，全市一般公共預(yù)算教育支出62.9億元，比2016年增加11.6億元,，約增長22.6%,。截至2020年9月底，我市共實施補短板項目274個,，竣工項目151個,，可容納學(xué)位59420個……一組組鮮活的數(shù)據(jù)令人欣喜，不僅展示了我市教育事業(yè)的變化與發(fā)展,，也是孩子們從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的最佳印證,。

民之所憂，政之所思,；民之所盼,，政之所行。隨著我市城市建設(shè)不斷推進,，居住和聚集在中心城區(qū)的人口越來越多,，中心城區(qū)初高中學(xué)位緊缺，“就學(xué)難”成為群眾關(guān)心的問題,。2018年12月,，位于三都澳新區(qū)的寧德一中新校區(qū)項目動工,。該項目一期占地181.5畝，建筑面積10.4萬平方米,，投資5.2億元,，主要建設(shè)教學(xué)樓、實驗樓,、圖書館,、體育館、藝術(shù)館,、學(xué)生宿舍等,，項目建成后將新增學(xué)位4500個，其中高中和初中學(xué)位分別新增2400個,、2100個,，有效緩解中心城區(qū)初高中學(xué)位緊缺壓力。如今,，該項目一期已經(jīng)竣工,，走進寧德一中新校區(qū)，可以見到嶄新的現(xiàn)代化教學(xué)樓,、完善的教學(xué)設(shè)施,、綠草如茵的運動場……從硬件設(shè)施到校園綠化，處處精心設(shè)計,、傾力打造,，給孩子們營造了一個安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實了教育現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),，師資隊伍建設(shè)則為實現(xiàn)我市教育高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的保障。“十三五”期間,，各縣（市、區(qū)）以加快建設(shè)一支“師德高尚,、業(yè)務(wù)精湛,、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍為目標,，著力提升師資隊伍整體素質(zhì),。屏南縣2015-2019年新增教師257人，逐步改善教師老齡化嚴重現(xiàn)象,，中小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率達85%以上,；霞浦縣2020年教師的招聘力度由原來的每年130人左右，提高到近200人,，今后還將逐步加大,；壽寧縣從2019年起,，全縣5個邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師津貼從原來的300元提高到500元，并全面落實《鄉(xiāng)村教師扶持計劃》,，鄉(xiāng)村教師津補貼足額發(fā)放到位……

春風化雨千山綠,，桃李滿園碩果香。市教育局相關(guān)負責人介紹,，“十四五”期間,，我市教育系統(tǒng)將多渠道擴充學(xué)前教育資源、均衡義務(wù)教育資源配置,、優(yōu)化高中辦學(xué)資源配置,、提升職業(yè)教育和高校辦學(xué)水平，讓“學(xué)有所教,、人人出彩”的美麗畫卷在閩東大地徐徐展開,。   

老有所安

從“有所養(yǎng)”到“有所樂”

正值冬季，寒風蕭瑟,，古田縣城東街道利洋村的互助“孝老食堂”內(nèi)氣氛熱烈,、其樂融融。“在食堂吃飯真方便,，有一葷兩素一湯,，每天菜都不一樣。”“我身體不大好,，做飯挺費時間的,，有食堂可省心了。”“新鮮的飯菜,，價錢也不貴,，還能交上三五好友。”……食堂內(nèi),，老人們圍桌而坐,，邊吃邊聊，不時發(fā)出歡笑聲,。

隨著社會老齡化程度加深,，“空巢”老人越來越多，對于許多體弱多病,、獨居或不擅烹飪的老年人來說,，“買菜做飯難”是影響其生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的大問題。老吾老以及人之老,，為破解農(nóng)村留守老人,、孤獨老人和困難老人的吃飯難題，2020年,，古田縣大膽創(chuàng)新,，采取“政府搭臺,、村居承辦、居民互助,、個人自愿,、梯度收費、社會參與”的運作模式,，在城東街道利洋村,、桃溪村、仕坂村,、上乾村,、旺村洋村，鳳埔鄉(xiāng)巒龍村,，杉洋鎮(zhèn)東吉村,、嶺里村，鳳都鎮(zhèn)小祿村,，卓洋鄉(xiāng)前洋村等10個試點村探索建設(shè)互助“孝老食堂”,，不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系并織密兜底保障網(wǎng)。

不使桑榆憂向晚,，長令銀發(fā)享樂園,。如今，這樣的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在我市越來越多：蕉城區(qū)首創(chuàng)“慈善+養(yǎng)老”模式的慈善幸福院,、周寧縣的“長者食堂”……養(yǎng)老服務(wù)能力有效提升的背后是我市各地立足實際,、創(chuàng)新探索，不斷滿足群眾養(yǎng)老多樣化需求的不懈努力,。近年來,，市委、市政府持續(xù)將養(yǎng)老補短板列入為民辦實事項目和市對縣政府績效考評的重要內(nèi)容,，連續(xù)兩年召開養(yǎng)老補短板工作現(xiàn)場推進會,，以頂層設(shè)計為引領(lǐng)，出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實施意見》《“十三五”寧德市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》《寧德市2018-2020年健康老齡化行動計劃》《關(guān)于加快推進全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實施意見》等文件,，全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,，形成以“居家為基礎(chǔ)，社會為依托,，機構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)格局,，讓老有所養(yǎng),、老有所依,、老有所樂、老有所安逐步成為現(xiàn)實,。

在寧德市社會福利中心（濱海·金泰園）——我市首個集醫(yī)護,、療養(yǎng),、娛樂和生活等功能為一體的療養(yǎng)機構(gòu)里，每天上演著幸福溫馨的晚年故事,?；顒又行亩喙δ軓d中，老人們聽音樂,、學(xué)美術(shù),，參與園區(qū)各類文體活動；公寓樓走廊內(nèi),，三三兩兩的老人趁著午間時分愜意地曬著太陽,；在護理型老人居住區(qū)，每層樓道都設(shè)有服務(wù)站,，醫(yī)護人員24小時值班……自2016年11月正式運營以來,，金泰園始終秉承著“為老年人打造溫馨、安全,、幸福,、和諧的晚年生活”這一宗旨，全力打造專業(yè)護理服務(wù)團隊,，努力解決過去養(yǎng)老床位利用率低和服務(wù)質(zhì)量不高的問題,，大力提高老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

養(yǎng)老服務(wù),，關(guān)系民生,，情牽百姓。“十三五”期間,，全市新建和改擴建43個居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,，較2017年新增36個，實現(xiàn)了全市街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。建成城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）206個,、農(nóng)村幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施2007個，另外新改造提升老年人活動中心903個,，覆蓋全市94%的建制村,。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院需整改97所，已整改97所,，整改率100%,，一改過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理不規(guī)范、老化設(shè)施改造和環(huán)境衛(wèi)生不到位的窘境,。據(jù)統(tǒng)計,，截至2020年11月，全市共有各類養(yǎng)老床位21713張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達35.68張,。

濃濃民生情,，滿滿幸福感。一件件民生實事落地,，化作一幅幅生動的民生圖景,，印刻在群眾的心坎里，猶如一股股暖流溫暖著市民,，讓人民群眾的獲得感,、幸福感更加充實。