文表/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李大林 通訊員粵消宣

共享單車管理問題熱度持續(xù)不減,。廣東省消委會(huì)于2017年1~3月期間,，聯(lián)合廣州市消委會(huì)，對(duì)常見的各大共享單車品牌進(jìn)行深入調(diào)查,。昨日，廣東省消委會(huì)發(fā)布了《共享單車消費(fèi)服務(wù)調(diào)查報(bào)告》,，報(bào)告顯示,，受訪者普遍認(rèn)為共享單車?yán)笥诒祝叱墒茉L者對(duì)使用共享單車表示滿意,。也有超兩成的體驗(yàn)者表示尋車有困難,，亂停亂放問題突出，而且適宜騎行的自行車專用道少,。

　　省消委會(huì)：

　　共享更要共管共護(hù)

綜合此次調(diào)查結(jié)果,，廣東消委會(huì)認(rèn)為，雖然共享單車的出現(xiàn)解決了居民出行“最后一公里”的問題,，同時(shí)也因綠色環(huán)保,、高效便捷、低價(jià)健康受到了消費(fèi)者的歡迎,，但仍存在法律法規(guī)規(guī)制不足,、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡責(zé)任履行不到位、消費(fèi)者自律不夠,、市政配套缺失,、社會(huì)各界共享意識(shí)不強(qiáng)等“五大癥結(jié)問題”，形成行業(yè)發(fā)展的阻力,。

為進(jìn)一步規(guī)范共享單車行業(yè),，推動(dòng)其長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，省消委會(huì)建議：社會(huì)要營(yíng)造有利于共享單車發(fā)展的環(huán)境,，要從法律完善,、政府支持、行政監(jiān)管,、社會(huì)氛圍等多方面提供條件,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),；其次共享單車各相關(guān)市場(chǎng)主體必須遵守公平競(jìng)爭(zhēng),、誠(chéng)實(shí)信用的原則,，主動(dòng)承擔(dān)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量安全以及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的第一責(zé)任,；消費(fèi)者也要增強(qiáng)自律,，適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念，要更加自覺遵守法律法規(guī),、行業(yè)約定,、社會(huì)公道。

　　律師：

　　加私鎖或構(gòu)成侵占罪

共享單車自投放市場(chǎng)以來,，加私鎖,、把單車丟到河涌、破壞二維碼等破壞共享單車的情況屢見報(bào)端,。廣東金輪律師事務(wù)所律師林昭潤(rùn)認(rèn)為,，私占、私藏共享單車有以下幾種情況：第一,，用戶用完之后不做歸還處理（即不上鎖歸還）,，通過上私鎖的行為占有該車輛，此時(shí)用戶是基于合法前提而占有共享單車,，該行為應(yīng)定性為侵占行為，若侵占數(shù)額較大的,，或構(gòu)成侵占罪,；第二，“用戶”沒有根據(jù)正常借用車輛手續(xù)使用,，通過破壞車鎖或其他手段非法占有的,，該行為應(yīng)定性為盜竊行為。

　　線上調(diào)查

　　六成受訪者不滿共享單車管理

線上調(diào)查結(jié)果顯示,，受訪者普遍認(rèn)為共享單車?yán)笥诒?，增加了出行的便利性，低碳環(huán)保,，節(jié)約了出行成本,，還緩解了交通壓力。73.9%受訪者支持發(fā)展共享單車,，93.8%受訪者認(rèn)為政府要支持共享單車的發(fā)展,，近七成受訪者對(duì)使用共享單車表示滿意。

在對(duì)共享單車的使用及管理評(píng)價(jià)方面,，近六成半（64.6%）受訪者對(duì)共享單車經(jīng)營(yíng)者的管理不滿意,，其中“車輛損壞”是受訪者反映最經(jīng)常遇到的問題，“亂停亂放”是受訪者反映最常遇到的不良使用行為,。

受訪者普遍認(rèn)為,，共享單車消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者都須承擔(dān)多種責(zé)任與義務(wù),，政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和管理，以及完善和改進(jìn)共享單車配套設(shè)施,。

　　線下體驗(yàn)

　　綜合評(píng)分高 但尋車難和亂停問題突出

調(diào)查方組織了26名志愿者親身進(jìn)行服務(wù)消費(fèi)體察,。結(jié)果顯示，在騎行,、服務(wù)環(huán)節(jié),，大多數(shù)志愿者對(duì)用車說明、注冊(cè),、押金,、收費(fèi)、操控,、費(fèi)用結(jié)算,、押金退還步驟及速度等方面給予正面評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)得分7.3分（滿分10分）,。有22.1%志愿者表示尋車有困難,，有人稱“花了超過30分鐘才找到單車”；“二維碼或編號(hào)被涂抹或脫落”,、“座椅損壞或丟失”,、“輪胎損壞或丟失等，是較常見問題,。志愿者還發(fā)現(xiàn),，適宜騎行的自行車專用道少，只有24.0%的志愿者表示有自行車專用道且路面完全能騎行,；但即便有自行車專用道,，也存在車道“斷頭”、過窄,、被霸占及損壞等問題,。同時(shí)，志愿者通過觀察,，大多認(rèn)為“亂停亂放”在其他消費(fèi)者不良行為中占比最高,，達(dá)到64%。