長(zhǎng)期以來(lái),，燃油車(chē)都是汽車(chē)行業(yè)的主力軍,。不過(guò)，隨著環(huán)境污染日趨加重,，石油資源逐漸枯竭等問(wèn)題的出現(xiàn)，新能源汽車(chē)開(kāi)始成為車(chē)市新的增長(zhǎng)點(diǎn),。在車(chē)企為搶占未來(lái)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張產(chǎn)能的背景下,，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題開(kāi)始展現(xiàn)，燃油車(chē)新建產(chǎn)能對(duì)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的負(fù)面影響一度引發(fā)討論,。

近日,，一則消息將燃油車(chē)企業(yè)再次推到了風(fēng)口浪尖,。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)年勇日前表示，目前相關(guān)部門(mén)正在起草《關(guān)于完善汽車(chē)投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》,，內(nèi)容包括禁止核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目,，嚴(yán)格控制現(xiàn)有汽車(chē)企業(yè)擴(kuò)大傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)能，加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)能監(jiān)測(cè),、分析和預(yù)警,。

也就是說(shuō)，除了已經(jīng)批準(zhǔn)建立的燃油車(chē)工廠外,，未來(lái)將不會(huì)再有新的生產(chǎn)燃油車(chē)的工廠出現(xiàn),，且已有的燃油車(chē)工廠產(chǎn)能將受到嚴(yán)格的控制。要知道,，“產(chǎn)能”是衡量一個(gè)車(chē)企實(shí)力和保證銷(xiāo)量的重要因素,。控制燃油車(chē)的產(chǎn)能,，無(wú)異于扼住了汽車(chē)企業(yè)的咽喉,。

“限制燃油車(chē)產(chǎn)能”的信號(hào)愈發(fā)明顯

這已經(jīng)不是政府第一次釋放出“限制燃油車(chē)產(chǎn)能”的信號(hào)了。

去年12月20日,，國(guó)務(wù)院對(duì)外發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）,。《目錄》特別強(qiáng)調(diào),，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),，積極引導(dǎo)新能源汽車(chē)健康有序發(fā)展。此外,，根據(jù)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家明確的“十三五”期間八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

與此同時(shí),，去年,，包括雙環(huán)、慶鈴在內(nèi)的13家汽車(chē)企業(yè)被工信部撤銷(xiāo)了乘用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),。這意味著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)啟去產(chǎn)能進(jìn)程,。

10年前，在中國(guó)汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模還不足800萬(wàn)輛的時(shí)候,，國(guó)家發(fā)改委就已經(jīng)將汽車(chē)業(yè)納入“過(guò)熱產(chǎn)業(yè)”的名單之中,。如今，中國(guó)汽車(chē)的年產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)2800萬(wàn)輛,，已是當(dāng)年規(guī)模的三倍多,。

根據(jù)政府釋放的信號(hào)，不難得出這樣一個(gè)結(jié)論：推動(dòng)高污染,、高排放的傳統(tǒng)燃油車(chē)向零排放或者低排放的新能源汽車(chē)過(guò)渡,，已是汽車(chē)行業(yè)必由之路,。

“國(guó)家對(duì)于燃油車(chē)的限制政策，是汽車(chē)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要指引,，新能源汽車(chē)代表了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，傳統(tǒng)車(chē)企應(yīng)積極拓展新能源汽車(chē)業(yè)務(wù),。”中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)研究部副主任張娟表示,。

在燃油車(chē)和新能源車(chē)之間掙扎的車(chē)企

種種跡象顯示，未來(lái)的汽車(chē)市場(chǎng)一定屬于新能源汽車(chē),，但燃油車(chē)的地位和影響力仍讓很多車(chē)企舍不得離開(kāi),。雖然政策不核準(zhǔn)設(shè)立新公司，但是不代表已有車(chē)企不能擴(kuò)大產(chǎn)能,。事實(shí)上,，目前國(guó)內(nèi)不少傳統(tǒng)車(chē)企還在繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。

去年10月,，本田宣布,，將在武漢市建設(shè)東風(fēng)本田乘用車(chē)新工廠，計(jì)劃在2019年春季之前投產(chǎn),，工廠建成后本田的在華產(chǎn)能將提高20%,。廣汽乘用車(chē)將在烏魯木齊市興建廣汽自主品牌新疆項(xiàng)目，總投資額約16億元,，共分兩期建設(shè)完成,。此外，還有多家車(chē)企正在抓緊擴(kuò)充燃油車(chē)工廠產(chǎn)能,。

車(chē)企之所以舍不得離開(kāi)“燃油車(chē)”領(lǐng)域,，一方面是“燃油車(chē)”在市場(chǎng)上扮演著重要的角色，另一方面是因?yàn)槠湫枨笠琅f旺盛,。相比之下,，新能源汽車(chē)雖然得到了政策的大力支持和宣傳，但由于其出現(xiàn)的時(shí)間較晚,，且諸如充電樁等相關(guān)配套設(shè)施不完善,，讓新能源車(chē)的普及受到了影響。同時(shí),，各大車(chē)企新能源汽車(chē)的發(fā)展進(jìn)度不一致,，有些企業(yè)的技術(shù)還不是特別成熟，所以還需要一段時(shí)間的過(guò)渡,。

“‘油轉(zhuǎn)電’是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,，其中涉及的范圍非常廣。” 汽車(chē)業(yè)獨(dú)立撰稿人,、行業(yè)分析師鐘師在接受采訪時(shí)表示,，“發(fā)改委嚴(yán)控燃油車(chē)產(chǎn)能的消息看似嚴(yán)格,，但并非一刀切，它只是不讓車(chē)企擴(kuò)大燃油車(chē)產(chǎn)能,，而非不生產(chǎn)燃油車(chē),。”

鐘師同時(shí)表示，目前市場(chǎng)還是需要燃油車(chē)的,，但是“有需要”不代表就可以擴(kuò)大燃油車(chē)產(chǎn)能,，“新能源汽車(chē)是大勢(shì)所趨”。

新能源汽車(chē)市場(chǎng)波瀾再起

為推廣新能源汽車(chē),，美國(guó)加州宣稱(chēng),，可能將在2030年禁止傳統(tǒng)燃油車(chē)上市銷(xiāo)售。德國(guó)聯(lián)邦參議院通過(guò)決議,，未來(lái)將禁止燃油汽車(chē)上路行駛,。同時(shí)，德國(guó)還將與歐盟進(jìn)行協(xié)商,，將該項(xiàng)決議推廣到全歐洲,。

雖然近些年我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的速度很快，但是與一些歐美國(guó)家的新能源汽車(chē)進(jìn)程相比,，差距仍然不小,。包括比亞迪、長(zhǎng)安,、奇瑞在內(nèi)的一些自主品牌,，通過(guò)加速研發(fā)、加大投入的方式,，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域取得了一定的成績(jī),，借此加速縮短與國(guó)際知名汽車(chē)品牌的技術(shù)差距。

在政府頻頻釋放信號(hào)的背景下,，合資品牌也開(kāi)始布局新能源車(chē)市場(chǎng),。最近，“大眾與江淮合資生產(chǎn)新能源車(chē)”的消息成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn),，由于江淮是大眾的第三家乘用車(chē)合資伙伴,，也引發(fā)了涉嫌違反產(chǎn)業(yè)政策的爭(zhēng)議。一旦大眾與江淮的合資可以通過(guò)審批,，那么其他國(guó)外車(chē)企將以此為例,，尋找合作伙伴，進(jìn)行新能源乘用車(chē)項(xiàng)目合作,。新能源汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將變得更加激烈,。

雖然目前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還處于新能源汽車(chē)的轉(zhuǎn)型階段，不過(guò)無(wú)論是從能源環(huán)境,、政策引導(dǎo),，還是從未來(lái)趨勢(shì)上看,，新能源汽車(chē)注定將成為市場(chǎng)中的主角。在“油轉(zhuǎn)電”的陣痛期,，哪一家企業(yè)能限制住燃油車(chē)的規(guī)模,，堅(jiān)持新能源領(lǐng)域的投入和研發(fā)，它就能在未來(lái)成為市場(chǎng)中的領(lǐng)跑者,。