“限遷終于要被徹底打破了,！國家給我們送了個春節(jié)大禮包！”二手車行業(yè)近日熱鬧非凡,，二手車人激動不已,。1月22日，商務(wù)部網(wǎng)站上公開發(fā)布的《商務(wù)部市場建設(shè)司負責(zé)人談取消二手車限遷政策相關(guān)問題》明確指出,，除京津冀,、長三角、珠三角9個城市外,，只要符合當?shù)芈飞闲旭偟能囕v排放標準,，就必須允許遷入，不得設(shè)定其他限制措施,。

隨著我國居民汽車保有量的不斷增加,，二手車市場日益活躍,，二手車快速流通，不僅可以帶動二手車消費,，還可以縮短新車置換周期,，促進新車銷售，同時,，更可以加速老舊汽車更新淘汰，提高地方環(huán)保水平,。為改善二手車流通政策環(huán)境,，建立全國統(tǒng)一有序的二手車大市場。2016年,，李克強總理在政府工作報告中明確提出要“活躍二手車市場”,，3月底，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》(以下簡稱國八條),，明確要求各地政府不得制定二手車限遷政策,，對于已經(jīng)實施二手車限遷政策的地方，要在5月底之前全面取消,。

然而國八條在地方落實遇到嚴重阻力,，截至2016年底，距離國八條要求期限已超出6個月,，依然有河南,、福建、吉林,、甘肅,、青海、寧夏,、海南,、西藏8個省區(qū)未正式發(fā)文明確打破限遷。已出臺文件的省市中,，遼寧,、云南將限遷標準提升至國四，河南(未出落實國八條的文件),、蕪湖更是將限遷標準提高至國五,，引起行業(yè)一片嘩然，河南部分二手車商只能聚集到省交管大隊門口集體上訪,，嚴重損害了中央和地方政府的公信力,。

為解決各地理解和執(zhí)行標準不統(tǒng)一問題，2016年12月29日,，環(huán)保部辦公廳,、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強二手車環(huán)保達標監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱通知),，對國八條打破限遷的標準進行了明確解釋：對于在機動車環(huán)保定期檢驗和安全檢驗有效期內(nèi)，并經(jīng)轉(zhuǎn)入地環(huán)保檢驗,，符合轉(zhuǎn)入地在用車排放標準要求的車輛,，各地不得設(shè)定其他限制措施(國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域和國家要求淘汰的車輛除外)。近日,，商務(wù)部市場建設(shè)司負責(zé)人再次用最通俗的語句告訴大家,，打破限遷的標準就是：當?shù)啬芘苁裁礃拥能嚕捅仨氃试S同樣排放標準的車遷入,。

某某人(河南二手車商)歡喜地說：“商務(wù)部這個解釋好啊,！地方政府再也不能用復(fù)雜的政策語言搪塞我們了,！之前,，河南全省把二手車遷入標準提高到國五，就是說依據(jù)國家環(huán)保部,、工信部2016年的4號公告,，我們頓時都蒙圈了,，國家剛出了國八條要打破限遷,，咋又出政策要提高到國五,？后來經(jīng)過一段時間才搞清楚,，4號公告說的是新車,！新車,！新車！地方政府利用車商不太懂政策而糊弄我們太讓人生氣,！”

某某人(遼寧二手車商)對打破限遷仍有擔(dān)憂,。“國務(wù)院文件要求打破限遷，但我們遼寧省政府出文說只有國四及以上二手車才能遷入,，國務(wù)院文件都沒能徹底執(zhí)行,，商務(wù)部和環(huán)保部發(fā)的這個文件管用嗎,？”

早在2016年5月24日,，新華社新華時評發(fā)布《二手車取消“限遷”不應(yīng)打折扣》文章,，明確指出地方限制外地二手車遷入是地方保護主義思維；二手車流通受阻,，不僅制約了這個萬億級市場的發(fā)展,，也違反了《反壟斷法》，地方局部利益必須符合全國整理利益,。7月24日，人民日報要聞版頭條刊登《打起小算盤丟了大格局》的文章,，對地方政府落實不力的原因進行了逐一分析,，對二手車污染地方環(huán)境,、給地方稅收貢獻少等謬論都進行了一一駁斥,，并明確提出“不謀全局者,，不足以謀一域”,。

二手車打破限遷難是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展問題中的一個典型案例，也是當前改革攻堅的一個縮影,。隨著中央不斷深入地推動,，相信各地政府會用全國統(tǒng)一大市場的大格局來修改地方政策,，推動限遷全面打破,。環(huán)保部和商務(wù)部也應(yīng)加強督查,，不斷督促，把深入民心的好政策切切實實落實到位,。