北京商報 沒有規(guī)矩不成方圓,。在我國明確建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大世界級機場群后,，相關的戰(zhàn)略規(guī)劃編制也迅速提上日程。此前,，《推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展實施意見》出臺,，已明確了三地機場的功能定位。而1月7日,，2019年全國民航工作會議召開,，會上民航局局長馮正霖強調(diào),，今年將開展長三角、粵港澳大灣區(qū)世界級機場群戰(zhàn)略規(guī)劃編制,。

馮正霖表示,，今年民航業(yè)將持續(xù)提升航空運輸網(wǎng)絡效率。具體來看,，民航局將著力強化運輸網(wǎng)絡規(guī)劃與國家戰(zhàn)略契合度,，深入推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展，開展長三角,、粵港澳大灣區(qū)世界級機場群戰(zhàn)略規(guī)劃編制,；深化民航與綜合交通體系的融合度，推動以樞紐機場為核心的綜合交通體系建設,、推進《空鐵聯(lián)運戰(zhàn)略合作協(xié)議》落地等,。

業(yè)內(nèi)普遍認為，機場群應該是指以一兩個空域資源豐富,、流量壓力較大的樞紐型機場為核心,，周邊聯(lián)系相對緊密城市中規(guī)模相對稍小的機場輔助和新機場分擔部分國內(nèi)、短程航線,，并逐漸輻射到更“毛細”航空網(wǎng)絡的形態(tài),。我國推進建設的三大世界級機場群，可以使區(qū)域內(nèi)各大機場在保持相對競爭的格局下,，形成面向全球的航空運輸網(wǎng)絡,，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大有裨益。

此前,，按照相關規(guī)劃,，在京津冀世界級機場群中，首都機場和北京大興國際機場的定位均是國際航空樞紐,，天津機場將重點發(fā)展國內(nèi)中轉(zhuǎn)航線,、周邊國際旅游航線等特定航空市場，石家莊機場將重點增強對周邊的聚集輻射能力,?？梢灶A測，未來長三角和粵港澳大灣區(qū)世界級機場群的規(guī)劃,，也將會聚焦區(qū)域內(nèi)各機場的差異化定位,，以及加強跨行政區(qū)域民航發(fā)展協(xié)同等方面。

資深民航專家綦琦告訴北京商報記者,，我國航空資源大整合早在2002年初見雛形,，而在2019年或者2020年的新時代航空資源再整合是與時俱進和戰(zhàn)略考量。所以未來世界級超級承運人+世界級機場群將成為建設民航強國的兩大重要抓手和著力點,。還有分析人士則建議,，要想使區(qū)域內(nèi)各機場分工合作,、協(xié)同前行，有必要確定不同功能機場的考核指標,。另外,，隨著機場群的形成，對區(qū)域內(nèi)各機場,，特別是繁忙機場的準點率,、生產(chǎn)運營效率以及服務水平等都提出了更高要求，這既是機遇又是挑戰(zhàn),。

除了強化航空運輸網(wǎng)絡建設外,，針對2019年民航重點工作，馮正霖還指出,，要增強基礎設施供給,，固定資產(chǎn)投資力爭達到850億元，全力推進北京大興國際機場建設及運營籌備,，進一步放寬民航建設市場準入,；制定航班時刻差異化調(diào)控機制，鼓勵航空公司在客座率高的繁忙航線上更換大機型,；推進與“一帶一路”合作國家航權開放等,。（記者 肖瑋）