我國將推廣政府和社會資本合作模式改善旅游服務供給
文化和旅游部,、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在旅游領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》,鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式改善旅游公共服務供給,。
意見提出,,要深化對PPP模式的理解認識,,防止簡單化和片面化傾向,,把公共服務供給作為界定PPP模式的核心,,厘清政府責任與市場機制的邊界。針對旅游業(yè)的不同類型,,堅持公共服務屬性,優(yōu)化配置資源,,保障旅游基礎設施和公共服務供給,,促進社會資本競爭和創(chuàng)新,確保公共利益最大化,。
意見明確,,將重點支持旅游景區(qū)、全域旅游,、鄉(xiāng)村旅游,、自駕車旅居車營地、旅游廁所,、旅游城鎮(zhèn),、交通旅游、智慧旅游和健康旅游等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的項目發(fā)展,。推動項目實施機構(gòu)對政府承擔的資源保護,、環(huán)境整治、生態(tài)建設,、文化傳承,、咨詢服務,、公共設施建設等旅游公共服務事項與相鄰相近相關(guān)的酒店、景區(qū),、商鋪,、停車場、物業(yè),、廣告,、加油加氣站等經(jīng)營性資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃、融合發(fā)展,、綜合提升,。優(yōu)先支持符合要求的全國優(yōu)選旅游項目、旅游扶貧貸款項目等存量項目轉(zhuǎn)化為旅游PPP項目,。
根據(jù)指導意見,,下一步將建立動態(tài)評估調(diào)整機制,積極推進旅游公共服務領(lǐng)域價格改革,,引導各地綜合考慮建設運營成本,、財政承受能力、居民意愿等因素,,合理確定旅游服務價格水平和補償機制,,推動建立價格動態(tài)調(diào)整和上下游聯(lián)動機制,增強社會資本收益預期,,提高社會資本參與積極性,。逐步建立完善科學的旅游資源論證評估和PPP項目績效評價體系,動態(tài)掌握項目整體運營管理情況,。(記者 胡浩)
責任編輯:葉著