文化和旅游部,、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《關于在旅游領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》,，鼓勵運用政府和社會資本合作（ＰＰＰ）模式改善旅游公共服務供給。

意見提出,，要深化對ＰＰＰ模式的理解認識,，防止簡單化和片面化傾向，把公共服務供給作為界定ＰＰＰ模式的核心,，厘清政府責任與市場機制的邊界,。針對旅游業(yè)的不同類型，堅持公共服務屬性，優(yōu)化配置資源,，保障旅游基礎設施和公共服務供給,，促進社會資本競爭和創(chuàng)新，確保公共利益最大化,。

意見明確,，將重點支持旅游景區(qū)、全域旅游,、鄉(xiāng)村旅游,、自駕車旅居車營地、旅游廁所,、旅游城鎮(zhèn)、交通旅游,、智慧旅游和健康旅游等新業(yè)態(tài)領域的項目發(fā)展,。推動項目實施機構(gòu)對政府承擔的資源保護、環(huán)境整治,、生態(tài)建設,、文化傳承、咨詢服務,、公共設施建設等旅游公共服務事項與相鄰相近相關的酒店,、景區(qū)、商鋪,、停車場,、物業(yè)、廣告,、加油加氣站等經(jīng)營性資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,、融合發(fā)展、綜合提升,。優(yōu)先支持符合要求的全國優(yōu)選旅游項目,、旅游扶貧貸款項目等存量項目轉(zhuǎn)化為旅游ＰＰＰ項目。

根據(jù)指導意見,，下一步將建立動態(tài)評估調(diào)整機制,，積極推進旅游公共服務領域價格改革，引導各地綜合考慮建設運營成本,、財政承受能力,、居民意愿等因素，合理確定旅游服務價格水平和補償機制,，推動建立價格動態(tài)調(diào)整和上下游聯(lián)動機制,，增強社會資本收益預期，提高社會資本參與積極性。逐步建立完善科學的旅游資源論證評估和ＰＰＰ項目績效評價體系,，動態(tài)掌握項目整體運營管理情況,。（記者 胡浩）