人民網(wǎng)北京2月13日電 （魏欣寧 實(shí)習(xí)生劉日亮）近日，人民旅游3·15投訴平臺接到一起消費(fèi)投訴,，湖南常德消費(fèi)者周女士參加了當(dāng)?shù)?ldquo;旅行社”組織的580元五天四晚港澳游旅行團(tuán),。本該是老友歡樂的時光,，卻變成了不停穿梭于商店的“購物游”?；氐匠５潞?，周女士開始了長達(dá)4個月的退貨維權(quán)，先是被“忽悠”再赴港澳親自退貨,，再是“被自愿”放棄部分錢款,。

漫長討錢過程使已過甲子的周女士“心力交瘁”，同時也錯過了“合同結(jié)束日起90天”的黃金投訴期,。人民旅游調(diào)查發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)氐倪@家旅游社——“常德旅游網(wǎng)”卻根本沒有旅游資質(zhì)，是一家名副其實(shí)的黑旅行社。

580元游港澳只逛商店 退貨艱辛只得70%

去年9月,，湖南常德的周女士和老友們一行50人,，參加了“常德旅游網(wǎng)”組織的580元五天四晚港澳游，“出發(fā)前只簽了一式一份的合同交給旅行社,，因?yàn)槭谴蠹乙黄鸷灥?，我也沒多想。”周女士回憶,，旅途中她們被帶進(jìn)珠寶店,、藥品店等十幾個購物店，“一直在購物”,。然而,，花2萬多元買的手鐲，回家后卻被鑒定為假貨,，周女士的退貨之路就這樣開始了,。

周女士先找到“常德旅游網(wǎng)”負(fù)責(zé)人高某要求退貨。高某稱聯(lián)系了地接團(tuán)——廣東省拱北口岸中國旅行社有限公司廣州分社的負(fù)責(zé)人張某,，答應(yīng)可以退款,。將手鐲交給高某后，周女士便不斷催問退款情況,，高某卻改口稱“你最好親自去一趟澳門討要貨款,，只要親自去保證拿到全款。”去年11月30日,，周女士再次參加了“常德旅游網(wǎng)”組織的港澳旅行團(tuán)，到達(dá)珠寶店卻吃了閉門羹,，“附近商戶悄悄告訴我,，這家店只做旅行團(tuán)的生意，旅行團(tuán)走后就關(guān)門,。”

要錢無果的周女士再次找到高某,，高某卻勸她簽下“本人同意澳門金大福珠寶店退貨扣30%手續(xù)費(fèi)”的承諾書，并告訴她“退貨的行規(guī)就是只能退貨款的70%,，只要簽下承諾書,，一周內(nèi)就退錢。”張某也理直氣壯地告訴周女士：“導(dǎo)游也要吃飯的,，剩下的30%都分光了,。”害怕一分錢都要不回來的周女士只好寫下“承諾書”。又過了1個多月,，周女士終于要回退款,，只是還不足70%。

人民旅游聯(lián)系到高某,，高某卻對組織港澳游旅行團(tuán),、簽署旅游合同,、退貨行規(guī)等問題全部予以否認(rèn)，并拒絕接受采訪,。張某則說不認(rèn)識周女士,，并表示“我們從不負(fù)責(zé)為顧客和商家協(xié)商退貨的事，顧客需自行持小票與商家協(xié)商退貨,。”

“常德旅游網(wǎng)”無旅游資質(zhì) 管理部門已著手調(diào)查

“消費(fèi)者根本不必聯(lián)系地接社,、導(dǎo)游或親自再去商店，”中國旅行社協(xié)會研究中心旅游專家李廣指出,，“‘常德旅游網(wǎng)’與消費(fèi)者簽署了合同,，就應(yīng)該承擔(dān)消費(fèi)者所有損失。”

“常德旅游網(wǎng)”究竟哪來的底氣一再欺哄消費(fèi)者,？人民旅游在所謂的“常德旅游網(wǎng)”發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)頁公開顯示的“ICP備案號”“經(jīng)營許可證號”“企業(yè)匯款賬號”等信息均是虛假編號。在工信部 ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)和全國工商總局國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中,，也查不到任何有關(guān)“常德旅游網(wǎng)”的信息,。常德市旅游外事僑務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確告訴人民旅游，“常德旅游網(wǎng)”是沒有旅游資質(zhì)的非法宣傳網(wǎng)站,，不是旅行社,，簽訂的合同、組織的旅游活動均不正規(guī),，“我們已經(jīng)關(guān)注到該不法商家,，近期將與工商部門聯(lián)手打擊‘常德旅游網(wǎng)’。”

“常德旅游網(wǎng)”網(wǎng)頁截圖

周女士為何不在退貨剛受阻時就投訴或者報案,？ “我擔(dān)心先投訴了,，連這70%都拿不回來。”周女士坦言,，一直以為是廣州那家地接社不作為,，“拿到退款后我立刻撥打02012345廣州市民服務(wù)熱線投訴，然而事情已經(jīng)超過合同結(jié)束日90天,，廣州方面無法受理,。”

專家：不合理低價團(tuán) 消費(fèi)者要及時維權(quán)

“580元去港澳玩5天，價格的確是很低,。”周女士告訴人民旅游,，她在出行前就對報價提出過質(zhì)疑，但由于高某曾擔(dān)?？隙ú粫?qiáng)制購物,，這才參團(tuán)。“事實(shí)卻是導(dǎo)游不停在游說，不買就不讓出門,。香港,、澳門是什么樣子我都不知道。”業(yè)內(nèi)人士分析,，580元五天四晚港澳游根本不足以覆蓋旅行社成本,，而且行程中強(qiáng)制購物，肯定是不合理低價團(tuán),。

《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱《旅游法》）第三十五條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益,。旅行社組織,、接待旅游者，不得指定具體購物場所,。

李廣表示,，“常德旅游網(wǎng)”顯然是家行為惡劣的黑旅行社，消費(fèi)者應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど毯吐糜尾块T舉報,，由以上部門對“常德旅行網(wǎng)”做行政處罰,。目前消費(fèi)者投訴已經(jīng)超過了合同結(jié)束時間90天，但依然可以通過訴訟的方式維權(quán),，不需顧慮其他,。《旅游法》第九十五條明確規(guī)定：未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款,。

北京市法學(xué)會電子商務(wù)法制研究會會長,、北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌指出，“常德旅游網(wǎng)”系非正規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)站,，虛假宣傳并向消費(fèi)者隱瞞事實(shí)，涉嫌民事欺詐,，消費(fèi)者應(yīng)到公安機(jī)關(guān)報案處理,。同時，邱寶昌表示,，按照我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,，購物退款應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者購物當(dāng)時的費(fèi)用進(jìn)行退款。因此,，退款只能拿到70%的“行規(guī)”根本子虛烏有,。

老年人提高警惕 子女多關(guān)心父母

第一次去香港、澳門旅游的周女士坦言，50多位老朋友一起報團(tuán),、簽合同,，忽略了出游風(fēng)險。缺乏相關(guān)法律常識,，也使得維權(quán)路更加艱辛,。這也從側(cè)面反映出了目前老年游客群體的心理和狀態(tài)。

人民旅游提醒廣大老年消費(fèi)者,，參加旅游團(tuán)千萬不要被低價誘惑,，首先要找正規(guī)的、可信賴的旅行社,，認(rèn)真閱讀合同和行程安排,，盲從僥幸和貪圖小便宜的心態(tài)絕不可取，維權(quán)時刻記心間,。子女們應(yīng)多關(guān)心父母,，幫助父母提高警惕，出現(xiàn)問題時應(yīng)幫助父母進(jìn)行積極有效的維權(quán),。此外,，各地方工商、旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時整頓,，避免防范意識淡薄的消費(fèi)者上當(dāng)受騙。