12月17日,，世界旅游聯(lián)盟（WTA）與浙江省政府戰(zhàn)略合作文件簽字儀式在京舉行。這標(biāo)志著WTA總部正式落戶杭州蕭山湘湖,。簽字儀式后,，WTA將和浙江省政府組建聯(lián)合籌備工作組，共同推進(jìn)總部選址落戶浙江杭州蕭山的相關(guān)事宜,。

WTA總部緣何花開(kāi)杭州,？如何確保落戶后續(xù)工作順利推進(jìn)？WTA總部落戶將對(duì)杭州旅游業(yè)大發(fā)展產(chǎn)生什么影響,？

爭(zhēng)芳：公平透明 民主公開(kāi)

世界旅游聯(lián)盟于今年9月在成都成立,，是由中國(guó)發(fā)起成立的第一個(gè)非政府,、非營(yíng)利、綜合性,、國(guó)際性旅游組織,。

正如世界旅游聯(lián)盟組委會(huì)主任、國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早所言,，應(yīng)運(yùn)而生,、迎潮而立的世界旅游聯(lián)盟，展示了中國(guó)旅游人創(chuàng)造與革新的決心,、敢為天下先的勇氣,，也展示了世界旅游人探索合作的強(qiáng)烈意愿，有利于進(jìn)一步提升我國(guó)在全球旅游業(yè)界的話語(yǔ)權(quán)與影響力,。

自WTA成立以來(lái),，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)這一重量級(jí)的國(guó)際組織而言,，總部的選址工作備受各方關(guān)注,。世界旅游聯(lián)盟組委會(huì)高度重視該項(xiàng)工作，在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)布相關(guān)信息,。

全國(guó)多個(gè)省市紛紛響應(yīng),，積極準(zhǔn)備申報(bào)資料，爭(zhēng)相提交選址意向報(bào)告,。世界旅游聯(lián)盟組委會(huì)經(jīng)過(guò)多方討論,，充分論證，在深入全國(guó)多地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,，廣開(kāi)言路,，多次召開(kāi)專題座談會(huì)。經(jīng)過(guò)深入研究探討,，世界旅游聯(lián)盟組委會(huì)決定從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的城市中，遴選一個(gè)作為WTA總部落戶地,。

于是,，杭州等5個(gè)城市脫穎而出,，成為WTA總部選址候選城市,。5個(gè)候選城市都是我國(guó)優(yōu)秀旅游城市的杰出代表,，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，申報(bào)意愿強(qiáng)烈,。5個(gè)城市參加申報(bào)世界旅游聯(lián)盟總部城市,，反映出世界旅游聯(lián)盟從成立伊始,，就堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)謀劃聯(lián)盟的各項(xiàng)工作,。

11月8日下午的北京,，5個(gè)候選城市及所在省相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，緊鑼密鼓地為WTA總部選址工作會(huì)上的主題發(fā)言緊張籌備,，全力迎接評(píng)委會(huì)的檢閱,，并熱切期待最終的評(píng)審結(jié)果。

會(huì)上,，評(píng)委會(huì)從總部建筑條件,、區(qū)位條件、城市發(fā)展和開(kāi)放程度,、配套設(shè)施及地方政府支持政策等方面,，介紹了WTA總部選址投票規(guī)則。

翻閱《世界旅游聯(lián)盟總部選址投票規(guī)則》,，各類細(xì)分指標(biāo)赫然紙上,，明確而又詳細(xì)：總部占地面積、使用面積,、辦公場(chǎng)地等基本情況,，總部的航空樞紐、高鐵鏈接,、公路通達(dá)便利性等區(qū)位條件,，總部所在城市整體發(fā)展水平及開(kāi)放程度，總部周邊環(huán)境配套,，地方政府對(duì)世界旅游聯(lián)盟的政策支持……均被列入WTA總部選址評(píng)委會(huì)的投票規(guī)則,。

隨后，杭州等5個(gè)候選城市代表相繼系統(tǒng)地介紹了各自城市總體情況,、WTA總部選址方案以及相關(guān)政策支持等情況,，評(píng)委會(huì)委員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投票，大會(huì)工作人員現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn),、當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,。

最后，評(píng)委會(huì)宣布,，杭州市以825分的總分,，名列第一，成功獲選世界旅游WTA總部落戶城市,。

勝出：雙向互動(dòng) 眾志成城

杭州市的成功勝出,，意味著WTA總部“花開(kāi)蕭山”成為定局。為什么是浙江？為什么是杭州,？為什么是蕭山,？這是一種偶然的巧合，還是一種歷史的必然,？

“杭州提交了一份非常優(yōu)秀的申報(bào)報(bào)告,，我們對(duì)此非常滿意。”WTA專家對(duì)杭州的申報(bào)工作贊不絕口,。前期的積極爭(zhēng)取,，為雙方搭設(shè)了溝通的橋梁，也為世界旅游聯(lián)盟總部的成功落戶湘湖作了充分鋪墊,。

最終,，蕭山湘湖憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的國(guó)際化基礎(chǔ)和有力的政策保障,，獲得評(píng)審專家的一致好評(píng),。

從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看，杭州是一座歷史名城,，也是一座創(chuàng)新之城,，既充滿濃郁的中華文化韻味,，也擁有面向世界的寬廣視野。相比于北上廣深等重點(diǎn)城市,，杭州在東方文化和中國(guó)傳統(tǒng)文化的特征更為突出，并具有江南文化內(nèi)涵,。杭州以其獨(dú)特的美麗風(fēng)光,、宜居環(huán)境、融歷史文化與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)于一體,、外交史上的重要貢獻(xiàn)、改革發(fā)展成就顯著等過(guò)人之處,。

杭州市旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，回過(guò)頭來(lái)看杭州，按照選址風(fēng)格的標(biāo)準(zhǔn),，相當(dāng)符合,。論旅游,，“上有天堂 下有蘇杭”八字足以說(shuō)明一切；論歷史,，杭州是中國(guó)七大古都之一,；論潛力，杭州正是中國(guó)新生代互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的基地,。

從國(guó)際化基礎(chǔ)看，杭州在世界知名度上也頗具名聲,，在13世紀(jì),，馬可·波羅就在游記中贊嘆杭州為“世界上最美麗華貴之城”，還被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署評(píng)為國(guó)際花園城市,，西湖和京杭大運(yùn)河也被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,。

值得一提的是，杭州一直都是國(guó)際會(huì)議承辦城市中的佼佼者,，對(duì)于國(guó)際性項(xiàng)目或者基地選址等均有較好的基礎(chǔ),。特別是G20杭州峰會(huì)的舉辦,，極大地推進(jìn)了杭州作為國(guó)際旅游休閑之都的建設(shè),，提升了杭州的城市旅游國(guó)際化水平,。

從政策保障看,，結(jié)合WTA總部需求和落戶地塊實(shí)際條件，浙江省,、杭州市、蕭山區(qū)三級(jí)黨委,、政府全力推進(jìn),、群策群力、反復(fù)溝通,，多次召集相關(guān)部門進(jìn)行專題研究,，先后3次專題匯報(bào)聯(lián)盟總部落戶事宜。

不難看出,，WTA總部選址花開(kāi)杭州的背后,，是杭州高水平的旅游,、城市發(fā)展水平，更是眾志成城,。成功申報(bào)的背后，凝聚著省市各級(jí)黨委,、政府的全力支持,。

雙贏：不謀而合 互利共榮

反過(guò)來(lái)看，不僅是WTA選擇了杭州,，也是杭州選擇了WTA。在杭州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,、率先邁向中國(guó)有特色的國(guó)際化大都市的過(guò)程中,，世界旅游聯(lián)盟的落戶,，正可謂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“神來(lái)之筆”,。兩者最終走到一起，是一種雙向選擇的不謀而合,，更是一種互利共贏的戰(zhàn)略選擇,。

這首先要從旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性地位說(shuō)起,。浙江省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,，旅游業(yè)早就成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè),。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年前10個(gè)月,，全省累計(jì)接待游客54125萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)旅游總收入7289.8億元,，旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。蓬勃發(fā)展的旅游業(yè),，已成為美麗浙江的生態(tài)產(chǎn)業(yè),、美好生活的民生產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

浙江省委書(shū)記車俊在浙江省第十四次黨代會(huì)報(bào)告中提出,，把省域建成大景區(qū),，大力發(fā)展全域旅游,。縱觀歷屆黨代會(huì),，此次黨代會(huì)報(bào)告對(duì)旅游的部署,，無(wú)論是從高度、分量還前瞻性,、針對(duì)性，都前所未有,。對(duì)浙江旅游發(fā)展來(lái)說(shuō),，這無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合,、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)力助推器，具有實(shí)質(zhì)的引導(dǎo)和激勵(lì)意義,。

世界旅游聯(lián)盟“旅游促進(jìn)和平,，旅游促進(jìn)發(fā)展，旅游促進(jìn)減貧”的使命,，與浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”理念不謀而合,。聯(lián)盟總部的落戶，是對(duì)浙江堅(jiān)持旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的有力呼應(yīng),。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和需求看,，蕭山區(qū)位于浙江省北部,、杭州灣南岸、錢塘江南岸,，與杭州主城區(qū)一一江之隔，總面積1420平方公里,，是深化國(guó)際旅游交流合作的絕佳之地。該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，是“中國(guó)十大休閑旅游城市”之一，現(xiàn)已成為浙江省新一輪旅游大發(fā)展和杭州市打造“世界休閑之都”的重要板塊,。

伴隨世界旅游聯(lián)盟的落戶,，該區(qū)的機(jī)場(chǎng),、地鐵、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)際化進(jìn)程將大大加快,，城市面貌將煥然一新。國(guó)際旅游的交流與合作是聯(lián)盟工作重點(diǎn)內(nèi)容,，這使得未來(lái)杭州將更積極地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)和旅游合作，更多地吸引外資涌入,，更準(zhǔn)確地對(duì)接國(guó)際先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)資源，更廣泛地參與全球治理決策,。

據(jù)悉,，WTA將積極組織重大國(guó)際旅游活動(dòng),，幫助浙江引進(jìn)國(guó)際旅游高端人才，支持浙江國(guó)際旅游宣傳推廣,，加大對(duì)浙江入境旅游市場(chǎng)開(kāi)拓的支持力度。屆時(shí),，各國(guó)政要云集,，有關(guān)的國(guó)際組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、大型旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)者,、國(guó)際知名媒體人士等都會(huì)齊聚杭州,，必將大幅提升杭州在國(guó)際交流的角色和地位,，也將顯著提升杭州參與國(guó)際合作的層次,。

正如浙江省委常委,、杭州市委書(shū)記趙一德在對(duì)WTA總部落戶項(xiàng)目的批示中所說(shuō),，“這個(gè)項(xiàng)目落戶杭州，完全契合杭州城市發(fā)展定位,。”

愿乘長(zhǎng)風(fēng),，破萬(wàn)里浪。隨著簽署儀式的舉辦,，WTA總部的工作即將拉開(kāi)新的戰(zhàn)幕,，這必會(huì)給杭州市旅游業(yè)的大發(fā)展留下濃墨重彩的一筆。（來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào)）