2016年底,，“云頂夢號”處女航從南沙首航越南。 符超軍 攝

日前,，“2017廣州郵輪發(fā)展圓桌會議”在南沙大酒店舉行,，來自交通運輸部、公安部出入境管理局、廣州市商務(wù)委員會、廣州市旅游局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,，國內(nèi)外知名郵輪企業(yè)代表及專家等聚集一堂，以“郵輪·樞紐·新發(fā)展”為主題,，共同探討如何促進(jìn)廣州郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升廣州旅游國際化水平,、將廣州打造成為亞洲重要的郵輪始發(fā)港等話題,。

據(jù)介紹，接下來廣州將在發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)出臺多項措施和政策,，促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)集聚和跨界融合發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，助推廣州郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。而專家和業(yè)界人士也從多角度對廣州郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議,，希望廣州能高起點啟動郵輪制造業(yè)，大力支持發(fā)展本土郵輪船隊,，盡快建立郵輪旅游市場服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,，并在發(fā)展郵輪出境游的同時促進(jìn)郵輪入境游。

廣州要打造郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

廣州市副市長蔡朝林指出,，廣州是我國重要的中心城市,、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐，擁有世界排名第六,、華南地區(qū)最重要的綜合性主樞紐港廣州港,，以及支持國際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，軟硬件條件優(yōu)越,。“接下來將加快完成廣州港深水航道拓寬工程,、國際通用碼頭、國際郵輪碼頭等工程建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化港口功能布局,，建成立體化港口綜合交通網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)拓展與歐美發(fā)達(dá)國家和‘一帶一路’沿線國家的國際班輪航線,；加快引進(jìn)國際知名的郵輪公司落戶廣州,；大力發(fā)展航運物流、船供配送、郵輪維修等現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)和航運總部經(jīng)濟(jì),，構(gòu)建國際一流水平的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,，形成對郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐，努力建設(shè)成為具有全球影響力的國際航運樞紐,。”廣州市商務(wù)委員會副主任林國強表示,，廣州接下來將通過加快建設(shè)多功能、智慧化郵輪母港,，加快郵輪產(chǎn)業(yè)集聚和跨界融合發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，助推廣州郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

據(jù)了解,，2016年，南沙共靠泊國際郵輪104艘次,，進(jìn)出港旅客達(dá)32.6萬人次,，旅客吞吐量位居全國第三。今年第一季度也實現(xiàn)了快速增長,，運營出入境郵輪艘次和旅客吞吐量分別增長達(dá)80%和66.7%,。為推動郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州于2016年底出臺了《關(guān)于加快廣州國際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》,，其中提出,，到2020年要將廣州建設(shè)成為集郵輪碼頭、口岸通關(guān),、免稅商城,、觀光旅游和主題酒店于一體的亞洲最大郵輪母港之一。下一步,，廣州計劃從設(shè)立郵輪公司,、郵輪公司業(yè)務(wù)發(fā)展、組織游客,、郵輪代理服務(wù)公司,、港口運營服務(wù)等七個方面對郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持，推動廣州郵輪產(chǎn)業(yè)做大做強,。

廣州應(yīng)高起點啟動郵輪制造業(yè)

會上,，交通部水運局法規(guī)處處長羅德麟透露，我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很多可喜的進(jìn)步,。在郵輪設(shè)計和建造方面,，上海將建造大型郵輪，廣州廣船國際股份有限公司將建3萬至5萬噸的郵輪,；從中游看,，港口運營和郵輪運營發(fā)展較快,、較好，發(fā)展速度驚人,；下游也取得很大進(jìn)步,，不過金融、法律,、人才培養(yǎng),、物資供應(yīng)等方面還是處于起步期。

在提到郵輪制造業(yè)上,，羅德麟認(rèn)為目前國外船廠對郵輪建造的供應(yīng)量滿足不了市場需求,，因此中國郵輪制造業(yè)仍有發(fā)展空間。同時,，他提到在郵輪運營方面,，目前各大郵輪公司都站在自己角度上來提供需求，船舶進(jìn)入有點無序,，造成市場供給有重復(fù)和過剩,，接下來相關(guān)部門也在考慮如何規(guī)范和調(diào)整。

對于我國郵輪產(chǎn)業(yè)存在的弱點,，亞洲郵輪學(xué)院理事會理事長、上海海事大學(xué)前副校長肖家寶直言,，我國郵輪地區(qū)發(fā)展不平衡,，郵輪旅游發(fā)展和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不平衡，是個過路經(jīng)濟(jì),；缺乏進(jìn)入上游的核心技術(shù),，比如郵輪的建造和運營；盡管有碼頭,，但在郵輪管理體制,、服務(wù)質(zhì)量、管理流程,、政府和企業(yè)的協(xié)調(diào),、郵輪人才培養(yǎng)等方面不足；郵輪市場滲透率進(jìn)展緩慢,，出境游客大大高于入境游客的增長率,。

廣州將啟動郵輪制造業(yè)受到與會者的關(guān)注。中交協(xié)郵輪游艇分會常務(wù)副會長兼秘書長鄭煒航認(rèn)為,，造船業(yè)中航母和郵輪是兩個指標(biāo),，如今我國航母已經(jīng)造出來了，接下來應(yīng)該造郵輪,。鄭煒航說,，目前郵輪的蛋糕只有德國,、意大利、芬蘭和法國等少數(shù)幾個國家能吃到,，而作為中國南部的郵輪建造基地,，廣州或?qū)⒊蔀橹行∴]輪建造基地，應(yīng)該要高起點啟動,。

除此之外,，對于目前廣州郵輪產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎樣發(fā)展，鄭煒航還提出了五點建議,。首先是南沙國際郵輪碼頭要提前做好營運準(zhǔn)備,，要注意游客的舒適性和通關(guān)的便利性。其次應(yīng)大力支持發(fā)展本土郵輪船隊,，目前在中國運營的主要是國際郵輪公司,，如何利用政策、稅收等紅利來吸引中國資本投入郵輪運營,，還需要政府相關(guān)部門考慮,。第三，及早布局郵輪服務(wù)業(yè),。郵輪的產(chǎn)業(yè)鏈很長,，一艘郵輪上的各項用品超過1萬件，而其中在中國采購的屈指可數(shù),，服務(wù)業(yè),、酒店用品、人才培育等多方面要加強,，利用廣州優(yōu)勢完善郵輪產(chǎn)業(yè)鏈,。第四，應(yīng)盡快建立郵輪旅游市場服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,，不要讓市場惡性價格競爭,，推動行業(yè)健康發(fā)展。第五,，在郵輪入境游方面,，廣州去年是空白，應(yīng)該要促進(jìn)郵輪入境游,，讓更多外國人坐著郵輪來中國,，將廣州優(yōu)質(zhì)旅游資源傳達(dá)出去。

業(yè)界聲音

云頂郵輪集團(tuán)總裁朱福明：

相信在各界的共同努力下,，南沙成為國際一線區(qū)域郵輪中心的目標(biāo)指日可待,。目前廣州南沙郵輪母港發(fā)展勢頭良好，但也要平衡好市場秩序,。在推動入境游上,，希望政府參照上海做法,，為外國游客提供郵輪入境免簽政策，吸引更多游客來廣東或來廣州登船,。此外,，還希望相關(guān)部門能處理好南沙港管理運營方面的一些問題。

天津郵輪游艇協(xié)會會長李培生：

加強對郵輪產(chǎn)業(yè)的宣傳和推動,，以及“郵輪就是旅游目的地”概念的推廣,；需要政府部門牽頭，加強對郵輪產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo),；加強城市之間的溝通與合作,，信息共建，共同研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題,。

地中海郵輪中國區(qū)總經(jīng)理黃瑞玲：

在入境游上,，廣州會是地中海郵輪進(jìn)入中國的第一個港口。在此也希望政府相關(guān)部門對旅行社做更多的扶持,，為郵輪公司銷售等提供更多培訓(xùn),。同時，建議對目的地的開發(fā)提上日程,。因為郵輪“回頭客”選擇的依據(jù)是目的地不一樣,，廣州線路開發(fā)比較豐富，北上,、南下都可以,，但客觀來說，日本吸引力更強,，東南亞的吸引力不那么強，是不是可以開發(fā)多一些目的地,，以及加強和北方港口的聯(lián)動,。

(記者 張婧 實習(xí)生 陳子君)