2016年底,，“云頂夢號”處女航從南沙首航越南,。 符超軍 攝

日前，“2017廣州郵輪發(fā)展圓桌會議”在南沙大酒店舉行，來自交通運輸部、公安部出入境管理局、廣州市商務委員會,、廣州市旅游局等相關部門負責人，國內外知名郵輪企業(yè)代表及專家等聚集一堂,，以“郵輪·樞紐·新發(fā)展”為主題,，共同探討如何促進廣州郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升廣州旅游國際化水平,、將廣州打造成為亞洲重要的郵輪始發(fā)港等話題,。

據(jù)介紹，接下來廣州將在發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)出臺多項措施和政策,，促進郵輪產(chǎn)業(yè)集聚和跨界融合發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，助推廣州郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而專家和業(yè)界人士也從多角度對廣州郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議,，希望廣州能高起點啟動郵輪制造業(yè),，大力支持發(fā)展本土郵輪船隊，盡快建立郵輪旅游市場服務監(jiān)督機制,，并在發(fā)展郵輪出境游的同時促進郵輪入境游,。

廣州要打造郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

廣州市副市長蔡朝林指出，廣州是我國重要的中心城市,、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐,，擁有世界排名第六,、華南地區(qū)最重要的綜合性主樞紐港廣州港,，以及支持國際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，軟硬件條件優(yōu)越,。“接下來將加快完成廣州港深水航道拓寬工程,、國際通用碼頭、國際郵輪碼頭等工程建設,，進一步優(yōu)化港口功能布局,，建成立體化港口綜合交通網(wǎng)絡；繼續(xù)拓展與歐美發(fā)達國家和‘一帶一路’沿線國家的國際班輪航線,；加快引進國際知名的郵輪公司落戶廣州,；大力發(fā)展航運物流、船供配送,、郵輪維修等現(xiàn)代航運服務業(yè)和航運總部經(jīng)濟,，構建國際一流水平的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成對郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐,，努力建設成為具有全球影響力的國際航運樞紐,。”廣州市商務委員會副主任林國強表示，廣州接下來將通過加快建設多功能,、智慧化郵輪母港，加快郵輪產(chǎn)業(yè)集聚和跨界融合發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，助推廣州郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解,，2016年,，南沙共靠泊國際郵輪104艘次，進出港旅客達32.6萬人次,，旅客吞吐量位居全國第三,。今年第一季度也實現(xiàn)了快速增長，運營出入境郵輪艘次和旅客吞吐量分別增長達80%和66.7%。為推動郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，廣州于2016年底出臺了《關于加快廣州國際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》,，其中提出,，到2020年要將廣州建設成為集郵輪碼頭,、口岸通關、免稅商城,、觀光旅游和主題酒店于一體的亞洲最大郵輪母港之一,。下一步,，廣州計劃從設立郵輪公司,、郵輪公司業(yè)務發(fā)展、組織游客,、郵輪代理服務公司,、港口運營服務等七個方面對郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持，推動廣州郵輪產(chǎn)業(yè)做大做強,。

廣州應高起點啟動郵輪制造業(yè)

會上,，交通部水運局法規(guī)處處長羅德麟透露，我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很多可喜的進步,。在郵輪設計和建造方面，上海將建造大型郵輪,，廣州廣船國際股份有限公司將建3萬至5萬噸的郵輪,；從中游看，港口運營和郵輪運營發(fā)展較快,、較好,，發(fā)展速度驚人；下游也取得很大進步,，不過金融,、法律、人才培養(yǎng),、物資供應等方面還是處于起步期,。

在提到郵輪制造業(yè)上，羅德麟認為目前國外船廠對郵輪建造的供應量滿足不了市場需求,，因此中國郵輪制造業(yè)仍有發(fā)展空間,。同時，他提到在郵輪運營方面,，目前各大郵輪公司都站在自己角度上來提供需求,，船舶進入有點無序,，造成市場供給有重復和過剩，接下來相關部門也在考慮如何規(guī)范和調整,。

對于我國郵輪產(chǎn)業(yè)存在的弱點,，亞洲郵輪學院理事會理事長、上海海事大學前副校長肖家寶直言,，我國郵輪地區(qū)發(fā)展不平衡,，郵輪旅游發(fā)展和對當?shù)亟?jīng)濟貢獻度不平衡,，是個過路經(jīng)濟,；缺乏進入上游的核心技術，比如郵輪的建造和運營,；盡管有碼頭,，但在郵輪管理體制、服務質量,、管理流程,、政府和企業(yè)的協(xié)調,、郵輪人才培養(yǎng)等方面不足；郵輪市場滲透率進展緩慢,，出境游客大大高于入境游客的增長率,。

廣州將啟動郵輪制造業(yè)受到與會者的關注。中交協(xié)郵輪游艇分會常務副會長兼秘書長鄭煒航認為,，造船業(yè)中航母和郵輪是兩個指標,，如今我國航母已經(jīng)造出來了，接下來應該造郵輪,。鄭煒航說,，目前郵輪的蛋糕只有德國、意大利,、芬蘭和法國等少數(shù)幾個國家能吃到,，而作為中國南部的郵輪建造基地，廣州或將成為中小郵輪建造基地,，應該要高起點啟動,。

除此之外，對于目前廣州郵輪產(chǎn)業(yè)應該怎樣發(fā)展,，鄭煒航還提出了五點建議,。首先是南沙國際郵輪碼頭要提前做好營運準備，要注意游客的舒適性和通關的便利性,。其次應大力支持發(fā)展本土郵輪船隊,，目前在中國運營的主要是國際郵輪公司,，如何利用政策、稅收等紅利來吸引中國資本投入郵輪運營,，還需要政府相關部門考慮,。第三，及早布局郵輪服務業(yè),。郵輪的產(chǎn)業(yè)鏈很長,，一艘郵輪上的各項用品超過1萬件，而其中在中國采購的屈指可數(shù),，服務業(yè),、酒店用品、人才培育等多方面要加強,，利用廣州優(yōu)勢完善郵輪產(chǎn)業(yè)鏈,。第四，應盡快建立郵輪旅游市場服務監(jiān)督機制,，不要讓市場惡性價格競爭,，推動行業(yè)健康發(fā)展。第五,，在郵輪入境游方面,，廣州去年是空白，應該要促進郵輪入境游,，讓更多外國人坐著郵輪來中國,，將廣州優(yōu)質旅游資源傳達出去。

業(yè)界聲音

云頂郵輪集團總裁朱福明：

相信在各界的共同努力下,，南沙成為國際一線區(qū)域郵輪中心的目標指日可待,。目前廣州南沙郵輪母港發(fā)展勢頭良好，但也要平衡好市場秩序,。在推動入境游上,，希望政府參照上海做法，為外國游客提供郵輪入境免簽政策,，吸引更多游客來廣東或來廣州登船,。此外，還希望相關部門能處理好南沙港管理運營方面的一些問題,。

天津郵輪游艇協(xié)會會長李培生：

加強對郵輪產(chǎn)業(yè)的宣傳和推動,，以及“郵輪就是旅游目的地”概念的推廣,；需要政府部門牽頭,，加強對郵輪產(chǎn)業(yè)的引導和指導；加強城市之間的溝通與合作,，信息共建,，共同研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題,。

地中海郵輪中國區(qū)總經(jīng)理黃瑞玲：

在入境游上，廣州會是地中海郵輪進入中國的第一個港口,。在此也希望政府相關部門對旅行社做更多的扶持,，為郵輪公司銷售等提供更多培訓。同時,，建議對目的地的開發(fā)提上日程,。因為郵輪“回頭客”選擇的依據(jù)是目的地不一樣，廣州線路開發(fā)比較豐富,，北上,、南下都可以，但客觀來說,，日本吸引力更強,，東南亞的吸引力不那么強，是不是可以開發(fā)多一些目的地,，以及加強和北方港口的聯(lián)動,。

(記者 張婧 實習生 陳子君)