2017“中國—東盟旅游合作年”日前在菲律賓拉開序幕,。期間,，雙方將舉辦“美麗中國—冰雪之旅”東南亞聯(lián)合推廣,、湄公河旅游論壇、東盟博覽會旅游展等一系列旅游交流活動,。旅游通民心,、促交流，一直都是中國和東盟關系的亮點,。今年,，在旅游年的帶動下，旅游將有望成為雙方關系的新支撐,、雙方發(fā)展的新動能，進而助力海上絲綢之路建設,。

互為最大目的地和客源地

中國與東盟是友好近鄰,，千百年來，雙方人民往來密切,。目前,，中國與東盟互為最大的海外旅游目的地和客源地,，每周有2700多個航班往返于中國與東盟國家。國家旅游局相關負責人表示,，近年來,，隨著中國與東盟國家旅游往來升溫，已逐步形成雙向交流,、優(yōu)勢互補,、互利共贏的良好局面。

中國公民出國旅游始于東盟各國,，早在上世紀80年代末,，泰國就已經成為中國公民組團出境旅游目的地國家。泰國,、新加坡和馬來西亞是最早的一批出境游目的地,，多年來一直受到中國游客的喜愛。2005年老撾正式成為中國公民出境旅游目的地國家,，至此,，東盟十國全部向中國游客敞開了大門。

據(jù)統(tǒng)計,，目前中國已成為泰國,、越南、印尼,、柬埔寨的最大客源國,，是新加坡的第二大客源國，是馬來西亞的第三大客源市場,。去年,，中國赴泰國游客數(shù)量達到923.91萬人，同比增長21.1%,，排在中國赴東盟各國旅游人數(shù)之首,。去年，赴新加坡,、越南,、馬來西亞的中國游客數(shù)量也突破了200萬人次，并保持較快的增長勢頭,。

同時,，中國對東盟游客的吸引力也在持續(xù)上升。中國主要客源市場前15位國家中,，有6個是東盟國家,。去年，越南、馬來西亞,、菲律賓,、緬甸等國來華旅游人數(shù)均超過百萬人次，且均保持較快增長勢頭,。其中,，越南來華旅游人數(shù)達316.73萬人次，同比增長46.6%,。毗鄰東盟的廣西每年超過300萬人次的入境游客中,，近一半來自東盟國家。

交通方便,、性價比高,、簽證便利是中國游客青睞東盟旅游的三大原因。年輕人已成為赴東南亞旅游的主力人群,。東盟各國正在簡化中國游客入境手續(xù),，為中國游客開辟“綠色通道”。從去年底到今年初,，泰國減免中國游客簽證費,，并將延長減免期限。馬來西亞日前向中國游客推出電子簽證和免簽證項目,，柬埔寨政府也宣布向中國游客發(fā)放3年多次往返簽證,，老撾、緬甸,、文萊等國也簡化了中國游客簽證申請流程,。業(yè)內人士表示，旅游年的舉辦,，有望大幅提升中國游客赴東盟旅游意愿,，今年將引爆東盟旅游市場。

帶熱多領域務實合作

快速的增長,、龐大的數(shù)字給東盟國家?guī)チ藢崒嵲谠诘慕洕?。?jù)泰國外交部數(shù)據(jù)，去年中國游客為泰國帶去了44.6億泰銖,，今年將繼續(xù)增加,，預計達到52億泰銖。據(jù)印尼中央統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，中國游客在印尼人均消費超1100美元,。印尼中央統(tǒng)計局主任蘇哈里延托表示，印尼目前更多的是依靠中國推動旅游業(yè)發(fā)展,。

目前,，中國與東盟各國旅游機制不斷完善，旅游合作平臺不斷豐富，已經建立起多層次,、多渠道的合作機制和交流平臺。其中既有中國與東盟在“東盟對話”框架下定期舉辦的“10+3旅游部長會議”,，又有中國與東盟成員國間單獨的旅游合作協(xié)議與機制,。此外，云南,、廣西等省區(qū)與相鄰國家地區(qū)的旅游交流合作也日趨頻繁,。據(jù)悉，旅游已被確定為今年中國—東盟博覽會的主題,，將以中國—東盟旅游合作年為契機,，以貿易、投資,、旅游合作為重點,，推動中國—東盟自由貿易區(qū)升級版建設。

中國東盟旅游合作,，為東盟國家旅游基礎設施建設全面提速,。據(jù)報道，菲律賓旅游部成功地吸引了中國投資商開發(fā)伊洛伊洛省的一座城鎮(zhèn),，包括建立一座擁有港口,、機場、商場,、主題公園,、酒店的主題小鎮(zhèn)。蜂擁而至的中國游客需求引發(fā)了柬埔寨當?shù)匦乱惠喌拿窈絼?chuàng)業(yè)潮,。2016年,，柬埔寨國際民航市場規(guī)模擴大了10%，這一數(shù)據(jù)在過去的6年里提升超過兩倍,。目前柬埔寨有4家本地航企提供服務,，今年至少有兩家新航企開始運營。

在中國東盟旅游日益熱絡之時,，中國旅游企業(yè)也紛紛開啟“走出去”戰(zhàn)略,，開始在泰國、菲律賓等東盟旅游市場落地布局,。中國旅游集團旗下的中免集團公司,，致力于打造“亞洲最佳免稅購物場所”，目前在柬埔寨運營3家免稅店,，銷售服務網(wǎng)絡覆蓋金邊,、暹粒、西哈努克港等柬埔寨三大重要城市和旅游勝地，大大地拉動了柬埔寨的就業(yè)和經濟發(fā)展,。驢媽媽旅游去年在菲律賓長灘島設立了中文游客中心,，為中國游客在當?shù)赝鏄芬肓祟I先服務，如全程中文服務,、景區(qū)快速通關,、人民幣手機支付、微信在線服務等功能,，有效提升中國游客的滿意度,。

成為中國東盟關系新動能

舉辦中國—東盟旅游合作年開啟了中國東盟旅游合作的新時代。國家旅游局局長李金早表示,，中國—東盟旅游交流已跨入3000萬人次時代,，旅游必將進一步密切中國與東盟各國的政治、經濟,、人文往來,，為構建中國—東盟命運共同體提供重要支撐。

中國與東盟都處于經濟持續(xù)快速發(fā)展階段,，人民生活水平顯著提高,，都已經邁入大眾旅游時代。舉辦旅游合作年,，將推進中國和東盟的旅行便利化,，加強旅游資源推介，擴大旅游相互投資,，完善旅游突發(fā)事件應急處理機制,，搭建更多旅游合作平臺。

去年9月,，在老撾萬象舉行的第19次中國—東盟領導人會議上,，雙方領導人共同將2017年確定為“中國—東盟旅游合作年”。中國—東盟中心秘書長楊秀萍表示,，旅游是傳播文明,、交流文化、增進友誼的橋梁,，是人與人最直接,、最自然的交流方式。旅游合作一直是中國—東盟關系的亮點之一,。旅游有力帶動了中國和東盟各國經濟社會發(fā)展,，在促進雙方民心相通方面發(fā)揮了顯著作用，為雙方關系發(fā)展奠定了更加堅實的民意和社會基礎,。開展中國—東盟旅游合作年活動,，不僅符合中國和東盟的共同利益,，有利于增進相互理解和友誼，加強文化互鑒,，也將為本地區(qū)乃至世界的經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻,。

關于中國和東盟未來的旅游合作，楊秀萍建議,，一是進一步健全中國—東盟旅游部門交流合作機制,。二是積極發(fā)掘旅游合作新動能，拓展旅游合作新模式,。生態(tài)旅游有利于實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,，日益受到重視,，雙方可進一步拓展在此領域的合作。雙方旅游機構和企業(yè)可充分利用互聯(lián)網(wǎng),，更好地宣傳推介特色旅游資源,。同時加強資源整合和信息共享，使旅游帶動更多產業(yè)的發(fā)展,。三是促進互聯(lián)互通建設,。借助東盟基礎設施互聯(lián)互通以及“一帶一路”建設的東風，不斷完善旅游交通設施和服務設施,。更加重視“軟件”的互聯(lián)互通,，為人文往來創(chuàng)造更多便利條件。四是提升旅游服務質量,。雙方旅游機構和企業(yè)應著眼于旅游市場的持續(xù)健康發(fā)展,，不斷提升旅游接待能力和服務水平。雙方應下大力氣加強旅游市場監(jiān)管,，切實保障游客的合法權益,。