國家發(fā)展改革委員會7日透露,，發(fā)改委、國土部,、文化部等單位日前聯(lián)合印發(fā)了“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案(以下簡稱方案),。針對文化旅游發(fā)展面臨的突出矛盾，方案提出,，著力解決廣播電視覆蓋,、民文出版等突出問題，到2020年,，在公共文化服務(wù),、遺產(chǎn)保護(hù)利用、旅游設(shè)施方面取得顯著提升,。

發(fā)改委表示,，針對目前文化旅游發(fā)展面臨的突出問題，將優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，在公共文化領(lǐng)域重點(diǎn)?；荆鉀Q廣播電視覆蓋,、民文出版等突出問題,。在文化遺產(chǎn)有效保護(hù)的基礎(chǔ)上補(bǔ)齊合理利用的短板，改善旅游公共服務(wù)設(shè)施條件，集中打造新景區(qū),。

根據(jù)文件內(nèi)容,，“十三五”期間將開展國家公園體制試點(diǎn)，專項支持三江源,、大熊貓,、東北虎豹等9個國家公園體制試點(diǎn)。主要建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)和遺產(chǎn)資源保護(hù)設(shè)施,，以及科普教育和游覽服務(wù)設(shè)施,，包括陳列館、科普館,、資源展示,、游客解說教育設(shè)施等。

針對實施提升工程的資金需求,，包括中央預(yù)算內(nèi)投資,、專項建設(shè)基金、企業(yè)債券等多種資金渠道將共同作用,，合理區(qū)分不同類型資金的支持重點(diǎn),。中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持沒有回報率或回報率極低的公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),，同時采取多種方式吸納社會資本參與,，推動建立有利于文化、旅游持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,。

中央預(yù)算內(nèi)投資采用按比例補(bǔ)助并控制補(bǔ)助投資最高限額的方式予以安排,。原則上東、中,、西部地區(qū)的中央補(bǔ)助比例分別按30%,、60%、80%控制,。其中,，國家公園體制試點(diǎn)的保護(hù)利用設(shè)施項目統(tǒng)一按照中央負(fù)擔(dān)80%、地方負(fù)擔(dān)20%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，根據(jù)實際需要和年度資金盤子安排中央預(yù)算內(nèi)投資,，不受單個項目最高補(bǔ)助限額的限制。