2017年可能是過年旅游史上最火熱的春節(jié),。記者在安徽,、四川,、湖南,、北京等地走訪發(fā)現(xiàn)，熱門景區(qū)客流量爆棚導(dǎo)致?lián)矶卢F(xiàn)象頻發(fā),，更有游客因景區(qū)飽和限客吃了閉門羹,。每到長假就擁堵，一些熱門景區(qū)的擁堵病怎么治,？

景區(qū)超載擁堵頻發(fā)

根據(jù)旅游法,、景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則要求，景區(qū)不得超最大承載量接待游客,，應(yīng)對節(jié)假日制訂相應(yīng)流量控制預(yù)案,，及時疏導(dǎo)、分流游客,。

記者春節(jié)期間采訪發(fā)現(xiàn),，一些景區(qū)多次超載，導(dǎo)致游客擁堵現(xiàn)象頻發(fā),。湖南張家界天門山景區(qū),、鳳凰古城和安徽天柱山、九華山等熱門景區(qū)再次“超而不限”,。如天柱山繼2016年春節(jié)接待量一度超標(biāo)128％后,，雞年首日接待游客達(dá)到8.5萬人次，遠(yuǎn)超最大承載量3.6萬人次,。

與“超而不限”不同,，一些熱門景區(qū)選擇“超了就限”，“限客”“截流”之下仍然難解游客扎堆擁堵難題,。大年初三,，從北京千里迢迢來到黃山的印先生，卻連景區(qū)大門都沒能進(jìn)去,。“乘坐的大巴在高速上被堵,，我們只能下車步行，走了一小時到游客換乘中心,，才聽到廣播通知‘因景區(qū)飽和停止售票’,。”

假日擁堵已成常態(tài)。北京各大公園年后迎來游園高峰,。大年初四,，頤和園一早就迎來各地旅游團隊，而稍晚開車來的市民李韻,，由于找不到停車位,，只好把車停在兩公里外的昆明湖東路后步行前往。

“限客令”難治擁堵病

為什么一些景區(qū)采取“限流”等措施,，擁堵仍然難以緩解,？

——信息發(fā)布渠道窄,，游客難以及時獲取準(zhǔn)確一手信息。黃山風(fēng)景區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，目前游客能通過廣播和高速路,、售票口的電子顯示屏獲取景區(qū)客流量信息，網(wǎng)站和APP的實時播報目前還不能做到,。

——公告客流量內(nèi)容滯后,、過于簡單。以四川峨眉山的微信公號與微博賬號為例,，每天傍晚發(fā)布的春節(jié)客流量實時播報,，實際上只是當(dāng)日客流量總結(jié),。“這種信息參考價值小,，游客需要的是實時動態(tài)流量播報和提前預(yù)警。”游客郝女士說,。

——景區(qū)動態(tài)引導(dǎo)及應(yīng)急能力不足,。來自四川的陸女士告訴記者，1月30日,，她與大批游客在天門山滯留近4個小時,，晚上10點多還在山上挨凍，景區(qū)缺乏有效引導(dǎo),。

“動態(tài)監(jiān)測+預(yù)約”緩解過載

對于“超載”導(dǎo)致的擁堵問題,，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔分析說，一些景區(qū)對于門票的高依賴度決定了其對高接待量的渴望,，甚至?xí)扇《喾N變通手法去超載接待,。有關(guān)部門需要加強督查，對“超載”景區(qū)進(jìn)行處罰與問責(zé),。

專家認(rèn)為,，要從根本上解決擁堵問題，景區(qū)還應(yīng)采取措施動態(tài)監(jiān)測客流量,，及時發(fā)布有效信息,。

魏翔建議，由地方旅游部門或協(xié)會搭建統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,，統(tǒng)籌地方景區(qū)實時流量的發(fā)布,，方便游客了解。

北京市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，不能等游客抵達(dá)景區(qū)了才開始限流,，應(yīng)該推廣景區(qū)門票預(yù)約制，保證參觀質(zhì)量,。安徽大學(xué)旅游系主任李經(jīng)龍建議,，加快通過大數(shù)據(jù)等方式實現(xiàn)分時參觀,、優(yōu)化路線，實現(xiàn)精確疏導(dǎo)引流與提前預(yù)警,。

一些景區(qū)已在信息發(fā)布,、景區(qū)限流配套措施方面進(jìn)行了探索：故宮端門安檢通道處設(shè)置了“預(yù)約票入口”指示牌，增開預(yù)約票專門通道,，優(yōu)先放行采取預(yù)約方式購票的觀眾,；九華山風(fēng)景區(qū)與在線網(wǎng)站合作，在現(xiàn)場只需掃二維碼,，便可網(wǎng)上支付獲得電子票,，快速進(jìn)入景區(qū)，減少排隊帶來的人員擁擠,。

（據(jù)新華社北京2月2日電記者張紫赟,、魯暢、袁汝婷,、余里）

《 人民日報 》（ 2017年02月03日 10 版）