舊樓加裝電梯 需要公共部門多出一把力
中國青年報 如果沒有雙方信得過的第三方來協(xié)調(diào)這種矛盾,,單單依靠住戶自己,雙方就會一直站在自己的利益角度扯皮,矛盾就難以得到解決,。
最近,加裝電梯成了成都華陽錦瑞園小區(qū)業(yè)主們熱議的一個話題,。據(jù)《成都商報》報道,,高低層業(yè)主各持意見,相互反對,。低層業(yè)主甚至要求高層業(yè)主向他們作出補償,,1樓為30萬元,2樓為20萬元,,3樓為10萬元,。對于這樣的要求,高層業(yè)主自然難以答應,,眼看著加裝電梯計劃就要流產(chǎn),。
這種情況,在很多城市都出現(xiàn)過,。當年造的樓房,,很多是為解決居住困難的“急就章”,房屋設施簡陋,,沒有電梯更是普遍現(xiàn)象,。在二三十年前,職工能夠分得一套住宅已是歡天喜地,,再加上當時職工普遍年輕,,對于爬樓梯并不覺得不能忍受。但隨著居民變老,,天天上下六七層成為不堪承受的負擔,。但是,在舊樓上加裝電梯,對于住在低層居民來說不僅毫無用處,,而且可能影響到住宅的采光,、通風,降低居住舒適度,,因此低層居民對加裝電梯會有本能的反感,。就這樣,低層住戶和高層住戶各自的訴求很難得到協(xié)調(diào),。
要解開這個矛盾,,只能由政府來做“老娘舅”。以成都市來說,,今年8月,,該市出臺了《關于促進既有住宅自主增設電梯工作的實施意見(試行)》,規(guī)定只要有占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主同意且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意,,加裝電梯就可操作,,但在實際中,只要有個別居民明確表示反對,,事情就難以推進,。顯而易見,如果沒有雙方信得過的第三方來協(xié)調(diào)這種矛盾,,單單依靠住戶自己,,雙方就會一直站在自己的利益角度扯皮,矛盾就難以得到解決,。
這個第三方力量就是基層政府,。在牽扯各自利益的事情上,政府的作用應該切實考慮到雙方的合理訴求,,讓雙方都能在加裝電梯這件事上有利可圖?,F(xiàn)在一些地方對于加裝電梯的費用全由住戶分攤,但這樣一來,,電梯這個本來應該屬于公用的設備仿佛成了出錢者的私有財產(chǎn),,萬一底層住戶要用一下,就會遭到高層的拒絕,,在未來又會出現(xiàn)新的矛盾,。更何況,電梯在使用中還需要日常維修,,到時候怎樣出錢也會出現(xiàn)糾紛,。必須看到,這些舊樓未設電梯,,也是住房建設積累下來的欠賬,。
當然,,由財政為安裝電梯提供支持,住戶在享受利益的同時也應該承擔一些義務,。在這方面,,可以仿照經(jīng)濟適用房的機制,對受惠業(yè)主給予一定的權(quán)利限制,。比如,由政府出資安裝電梯的舊樓高層住戶,,其高層住宅會有所升值,,因此可規(guī)定在一定年限內(nèi)主要用于自住、轉(zhuǎn)租,,轉(zhuǎn)售需要拿出一定比例的租金和售房款補充到整棟樓的維修基金中,。通過這種努力,雙方的利益得到協(xié)調(diào),,都能有利可圖,,舊樓加裝電梯就不會再是一樁太難的事。
責任編輯:劉寧芬