深圳:被沒收違建將成國有資產(chǎn)
南方日?qǐng)?bào) 深圳市規(guī)劃國土委7日發(fā)布《關(guān)于做好沒收違法建筑執(zhí)行和處置工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),。按照《指導(dǎo)意見》,,深圳市、區(qū)財(cái)政主管部門是沒收違法建筑的接收單位,;違建如被沒收,,法律層面上將轉(zhuǎn)化為國有資產(chǎn)。
近年來,,深圳出臺(tái)了《中共深圳市委 深圳市人民政府關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的決定》等查違“1+2”文件,,加快削減存量違建?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》規(guī)定,,違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施被依法沒收的,,由市,、區(qū)政府指定的部門或者機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人或者人民法院辦理交接手續(xù),但指定的接收部門,、接收程序,、接收標(biāo)準(zhǔn)、后續(xù)處置等均未作細(xì)化規(guī)定,。為加強(qiáng)已沒收違建的執(zhí)行力度,,《指導(dǎo)意見》在參照《國土資源行政處罰辦法》《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,結(jié)合深圳查違執(zhí)法實(shí)際,,提出了沒收違法建筑的執(zhí)行定義和要求,,并擬定了具體程序。
按照《指導(dǎo)意見》,,深圳各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))為沒收違法建筑處置工作的牽頭組織單位和主體責(zé)任單位,,市、區(qū)財(cái)政主管部門是沒收違法建筑的接收單位,。在執(zhí)行程序上,,行政處罰決定書生效后,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不履行的,,作出行政處罰決定的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出催告書,。當(dāng)事人法定期限屆滿不起訴又拒絕配合移交或者申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟,,行政處罰決定被維持,、訴訟請(qǐng)求被駁回的,由作出行政處罰決定的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
《指導(dǎo)意見》還規(guī)定,,沒收?qǐng)?zhí)行后的違法建筑屬于國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由接收單位實(shí)際控制,。各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)沒收違法建筑進(jìn)行登記造冊(cè),,將土地和地上建筑物統(tǒng)一登記入庫,載明建筑位置,、建筑面積,、占地面積等相關(guān)內(nèi)容,并對(duì)《行政處罰決定書》等案卷材料,、人民法院作出的裁定書等司法文書,、《非法財(cái)物移交書》等移交文書進(jìn)行造冊(cè)存檔。(記者/李斌)
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