5日一早,，一輛輛身披彩旗的搬場車駛入康定路上的曹家渡街道忻康里,，寂靜的小巷一下熱鬧起來。當天是靜安區(qū)115街坊舊改居民集中搬家的日子,，搬家居民在搬運人員的幫助下興高采烈地將家中物品搬運裝車，他們即將告別逼仄的老房,，奔向美好的新生活,。

115街坊是靜安區(qū)今年第一塊舊改基地，待征收房屋面積19195平方米，共涉及568證,，其中居民552證,、單位16證，涉及戶籍人口2600多,。街坊內多為70年以上的老式舊里房屋,，房屋結構嚴重老化，有重型卡車經(jīng)過,，房屋都要抖一抖,；居民大多沒有獨用廚房，全部都在使用手拎馬桶,。7月29日舉行的“二輪征詢”簽約首日,，該街坊就以99.09%的高比例簽約率生效。區(qū)舊改總辦負責人說,，靜安區(qū)抓住上海舊改的新機遇,，通過制度保障、科技護航,、思路創(chuàng)新,、精準服務，實現(xiàn)征收全公開,、全透明,，大大提升了居民簽約率。

　　居民對舊改期盼高

58歲的馬阿姨年輕時嫁入115街坊,，一住就是30多年,，孫子今年都兩歲了。在她家,，一間20多平方米的長形房間被簡單地進行了功能分割：門口是一間只夠一個人轉身的小廚房,、往里是只能放下一張單人床的“小”房間，最里面一間放了雙人床后就沒有太多余的空間,。115街坊的居民不僅居住空間局促,，生活環(huán)境也非常差。“家家都在用手拎馬桶,、痰盂,，好幾次樓上人家的痰盂罐夜里打翻了，水滲透樓板,，滴在我家床頭,；老鼠蟑螂到處跑，有幾次睡覺時蟑螂還鉆到耳朵里,。”

“該街坊居住條件差,，居民對舊改期盼高,；但推進舊改難度也很大。”街道黨工委書記唐凌峰說,，115街坊曾多次傳出要啟動舊改征收的消息,，但因種種原因，一直沒有實現(xiàn),，居民看著地塊周邊其他的新建商品房拔地而起,，難免情緒起伏。且該街坊人戶分離率高達60%以上,，困難人群非常多,，都給舊改推進造成困難。

為從根本上解決居民的生活和居住困難,，靜安區(qū)多方協(xié)調,、籌措資金，將這個地塊的改造工作列入?yún)^(qū)政府實事項目,。今年4月,，115街坊舊改項目啟動。

　　陽光征收公開透明

為宣傳好“陽光征收”政策,，舊改指揮部充分利用線上,、線下宣傳載體，除了橫幅屏,、宣傳欄,、觸摸屏等傳統(tǒng)方式，還特意開通了“曹家渡征收”街道微信公眾號,、引進了“E征收”APP,，第一時間將征收方案、安置房源,、工作進程,、活動安排等居民關心的重要信息，推送給居民,。多次組織召開大型宣講會,，宣傳動遷、舊改歷史沿革和發(fā)展趨勢等,，將政策口徑宣傳到位,，有效提高信息傳遞的效率,。

街道,、居委和靜安第三征收事務所組成工作小組，一家家上門進行解釋與動員,，消除居民的疑慮,。居民王先生在征收之初,，對舊改存在不配合和不滿情緒。工作組多次上門慰問,，關心其衣食住行方方面面,，帶去最新的舊改信息并做詳細解釋。經(jīng)過與其家屬及其本人反復溝通,，宣傳政策后,，他從不配合轉變?yōu)榉e極支持舊改工作的“領頭人”，在第一時間內完成了簽約,。

為方便居民及時獲取準確信息,，指揮部將居民接待窗口前移，邀請居民區(qū)老書記,、“老法師”和兩代表一委員等加盟,，集合司法、民政,、人民調解等各方資源,，現(xiàn)場提供咨詢和監(jiān)督，積極做好家庭矛盾調解,、幫困幫扶等工作,；組織律師給居民講舊改政策，進駐基地提供法律咨詢服務,，專業(yè)地向居民分析征收政策和相關法律,。同時，成立115街坊舊區(qū)改造臨時黨支部和機關志愿服務隊,，充分發(fā)揮黨員和志愿者的戰(zhàn)斗堡壘作用,，做好群眾工作。

今年69歲的陶老伯出生在115街坊,，原先他與母親住在兩間加起來不到15平方米的房間內,，幾年前其他兄弟及子女從外地回滬后將戶口遷入，人不住在這里,，但造成這個房屋總共有9個戶口,。母親過世后，兄弟間因為房屋承租權發(fā)生了摩擦,。征收開始后,，兄弟間矛盾爆發(fā)，造成一時無法簽約,，經(jīng)過工作組反復進行協(xié)調工作,，最終一家人達成了一致，實現(xiàn)順利簽約,。