佛山國家高新區(qū)三水園工業(yè)聚集了眾多優(yōu)勢資源,。 園區(qū)供圖

緊抓軍民融合協(xié)同創(chuàng)新機(jī)遇,，構(gòu)建佛山產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體,。佛山市三水區(qū)以南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)為契機(jī),，以佛山國家高新區(qū)三水園（下稱“三水園”）為核心聚焦軍民融合產(chǎn)業(yè),，探索構(gòu)建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體系,。6月30日,、7月1日,，三水園分別舉行軍民融合座談會(huì)，“智博薈萃 劍論未來”——黨建統(tǒng)領(lǐng)軍民融合,、鄉(xiāng)村振興論壇,，邀請國內(nèi)軍民融合領(lǐng)域的專家、企業(yè)共同探討三水軍民融合發(fā)展方向。

三水園已規(guī)劃12800畝地建設(shè)三水·航天軍民融合協(xié)同創(chuàng)新智慧城,，7月1日簽約落戶的盧秉恒院士工作站,、航天五院航天生產(chǎn)力促進(jìn)中心，將為軍民融合發(fā)展提供技術(shù)和人才支持,。在我國推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的大勢下,，在佛山構(gòu)建一環(huán)創(chuàng)新圈的重要機(jī)遇下，三水突出區(qū)位,、產(chǎn)業(yè)及平臺(tái)優(yōu)勢,，推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新體系蓄勢待發(fā),。

依托南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)聚焦軍民融合產(chǎn)業(yè)

“佛山要舉全市之力,、集全市之智創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，加快形成全要素,、多領(lǐng)域,、高效益的軍民融合發(fā)展格局。”今年4月份的佛山市創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)上,，佛山市委書記魯毅表示,。

“十三五”佛山城市規(guī)劃中提到重點(diǎn)發(fā)展的南三片軍民融合產(chǎn)業(yè)區(qū)，正是佛山軍民融合布局的重要一核,。南三片軍民融合產(chǎn)業(yè)區(qū)是依托佛山一環(huán)創(chuàng)新圈重要平臺(tái)節(jié)點(diǎn)——南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)打造,。

三水經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推進(jìn)軍民融合發(fā)展是三水加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新動(dòng)力引擎,。三水區(qū)區(qū)長胡學(xué)駿說，三水園工業(yè)是三水今后工業(yè)發(fā)展的主要陣地,，也是三水最具備基礎(chǔ)發(fā)展軍民融合的區(qū)域,。

自去年南海、三水兩區(qū)簽訂區(qū)域合作框架協(xié)議共建南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)以來,，三水園作為南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（三水）建設(shè)主體,，已經(jīng)啟動(dòng)合作區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和招商引資,。三水區(qū)委常委,、樂平鎮(zhèn)委書記何小玲介紹，合作區(qū)規(guī)劃構(gòu)建“4+2”功能區(qū),，包括“航天技術(shù)+”示范基地,、“電子信息+”示范基地、汽車整車及零部件示范基地,、“新能源新材料+”示范基地四個(gè)產(chǎn)業(yè)功能基地,，以及航天產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū),、東部產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)兩個(gè)配套功能區(qū)。

其中,，“航天技術(shù)+”示范基地已經(jīng)引入投資150億元的航天軍民融合協(xié)同創(chuàng)新智慧城,，該項(xiàng)目規(guī)劃面積達(dá)12800畝，重點(diǎn)發(fā)展以新一代航空航天技術(shù),、高端智能制造、生態(tài)環(huán)保,、電子信息,、新能源和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。胡學(xué)駿表示,，智慧城將采取開放型發(fā)展模式,，不僅是優(yōu)質(zhì)軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以進(jìn)駐，符合發(fā)展導(dǎo)向,、擁有領(lǐng)先技術(shù)的孵化器,、研究機(jī)構(gòu)乃至人才團(tuán)隊(duì)都可以引進(jìn)到智慧城。

航天軍民融合協(xié)同創(chuàng)新智慧城讓三水的軍民融合發(fā)展從藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

千億工業(yè)大鎮(zhèn)提前布局協(xié)同創(chuàng)新體系

目前，國內(nèi)多個(gè)區(qū)域積極搶抓軍民融合發(fā)展機(jī)遇,，三水既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),。那么，三水將有什么底氣和抓手,，發(fā)展起符合自身實(shí)際的軍民融合產(chǎn)業(yè),，并構(gòu)建起服務(wù)軍民融合產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新體系？

作為三水工業(yè)經(jīng)濟(jì)火車頭,、創(chuàng)新智造主戰(zhàn)場,，三水園在2017年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)，是三水首個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元的大鎮(zhèn),。三水園位于粵港澳大灣區(qū)2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),，目前已經(jīng)構(gòu)建起醫(yī)療器械、電子電器,、汽車及零部件,、新能源新材料等五大特色產(chǎn)業(yè)集群。

中國科學(xué)院院士尹浩認(rèn)為,，三水乃至佛山有很好的制造業(yè)基礎(chǔ),，在信息技術(shù)、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術(shù)的推動(dòng)下,，制造業(yè)在加速轉(zhuǎn)型升級(jí),，三水自身有汽車制造、機(jī)械制造這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，產(chǎn)業(yè)鏈不少環(huán)節(jié)都能配套航天制造等軍民融合領(lǐng)域,，這是三水的優(yōu)勢。他建議,，三水要圍繞“制造”這個(gè)核心,，確定一個(gè)軍民融合的核心方向。

與傳統(tǒng)制造業(yè)不一樣,，軍民融合產(chǎn)業(yè)對人才,、技術(shù)等創(chuàng)新要素的要求極高。何小玲說,，近年來三水園一直在布局創(chuàng)新平臺(tái),、科技企業(yè)孵化器，如今轄區(qū)內(nèi)已有海龜科技企業(yè)孵化器,、PNP—廣東佛山三水工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新中心,、廣東三水合肥工業(yè)大學(xué)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，今后還會(huì)不斷豐富,、升級(jí),。

7月1日，由中國機(jī)械制造與自動(dòng)化領(lǐng)域著名科學(xué)家,、中國工程院院士盧秉恒建設(shè)的盧秉恒院士工作站,，以及中國空間技術(shù)研究院（航天五院）—北京空間科技信息研究所航天生產(chǎn)力促進(jìn)中心合作項(xiàng)目正式簽約落戶三水園，兩個(gè)平臺(tái)將進(jìn)一步豐富三水協(xié)同創(chuàng)新體系,，為軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目,、技術(shù)及人才支撐。

探索機(jī)制體制創(chuàng)新用新技術(shù)打造服務(wù)平臺(tái)

截至目前,，三水園依托南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（三水）已累計(jì)引進(jìn)30個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,，總投資達(dá)300億元。當(dāng)?shù)匕l(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí),、創(chuàng)新平臺(tái)支撐,、區(qū)位交通便捷等優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

但相比國內(nèi)一些軍民融合先發(fā)區(qū)域而言,，三水園要形成具有區(qū)域特色和競爭力的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群和協(xié)同創(chuàng)新體系,，現(xiàn)在還只是一個(gè)開端。今后的發(fā)展方向,、核心產(chǎn)業(yè),、體制機(jī)制等方面該如何發(fā)展和構(gòu)建，仍有待進(jìn)一步明晰,。

在軍民融合座談會(huì)上,，有專家認(rèn)為,，當(dāng)?shù)匕l(fā)展軍民融合過程中，必須要注意做好五個(gè)融合,，包括體制機(jī)制融合,、規(guī)劃融合、區(qū)域融合,、產(chǎn)業(yè)融合,、人工智能融合，如體制機(jī)制融合是破除“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”壁壘的關(guān)鍵,，產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)和本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相互結(jié)合、相互促進(jìn)的重點(diǎn),。

軍民融合產(chǎn)業(yè)對園區(qū)的服務(wù)能力尤其是信息服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)能力提出相當(dāng)高要求,。有專家建議,，南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（三水）應(yīng)該要注重加強(qiáng)窗口和平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)好導(dǎo)入上層戰(zhàn)略需求的窗口,、企業(yè)橫向聯(lián)系的窗口,，推動(dòng)園區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，讓這個(gè)平臺(tái)不僅為園區(qū)招商引資所用,，還能為企業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)鏈對接,、培育人才所用,，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)改變傳統(tǒng)的點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)模式。

針對產(chǎn)業(yè)對高端技術(shù)人才的需求,，有專家建議,，政府必須把人才戰(zhàn)略作為軍民融合發(fā)展的長期戰(zhàn)略，通過引入,、成立研究院的模式,，以人帶團(tuán)隊(duì)的方式引入更多博士以及研究生進(jìn)入，給政策,、給平臺(tái),、給資源讓他們在當(dāng)?shù)刈鲅芯亢蛣?chuàng)業(yè),，通過中長期培育出一批優(yōu)勢人才,。

■鏈接

軍民融合協(xié)同創(chuàng)新落戶項(xiàng)目

中國空間技術(shù)研究院（航天五院）—北京空間科技信息研究所航天生產(chǎn)力促進(jìn)中心合作項(xiàng)目

中國空間技術(shù)研究院（航天五院）屬下的北京空間科技信息研究所航天生產(chǎn)力促進(jìn)中心，是開展航天領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作與航天技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),。該促進(jìn)中心與三水園發(fā)揮各自優(yōu)勢,，在航天等領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目推廣,、市場拓展等方面進(jìn)行合作,，授權(quán)三水園設(shè)立航天生產(chǎn)力促進(jìn)工作站。同時(shí)為三水園提供航天領(lǐng)域軍民融合研究咨詢,、對接推廣、輔導(dǎo)培訓(xùn),、方案論證等,，邀請航天領(lǐng)域?qū)＜逸o導(dǎo)、支持地方軍民融合發(fā)展,。

盧秉恒院士工作站

盧秉恒是中國機(jī)械制造與自動(dòng)化領(lǐng)域著名科學(xué)家,，現(xiàn)為中國工程院院士。盧秉恒研究的激光快速成型制造與制造業(yè)信息化等技術(shù)符合三水園在自動(dòng)化機(jī)械及設(shè)備,、汽車零部件,、電子電器、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,。三水園與盧秉恒共建院士工作站，充分利用合作雙方優(yōu)勢資源,，使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,，引進(jìn)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域院士專家，發(fā)揮其技術(shù)引領(lǐng)作用,，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中亟待解決的技術(shù)難題。同時(shí)依托工作站培養(yǎng)出一批科技型高層次人才和創(chuàng)新人才,。

統(tǒng)籌：王伯樂

撰文：梁楚欣 嚴(yán)思敏