華燈初上的“最互聯(lián)網(wǎng)城市”深圳。 南方日報記者 魯力 攝

手機點一點,，就能解決上下班通勤難題,；眼睛眨一眨,，就能辦好100項政務服務；鼠標動一動,，就能享受快捷的便民服務,。在深圳這樣一座科技創(chuàng)新之都，大數(shù)據(jù),、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新興技術風起云涌,，正在給人們的生活帶來巨大改變。

深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）提出,，深圳將整合全社會數(shù)據(jù)資源,，提高城市服務效率，打造全程全時服務,、具有更高科技含量的智慧便捷之城,。智慧便捷之城究竟如何打造,？生活在這樣一座城市里,，深圳人的生活將會發(fā)生哪些變化？

●南方日報記者 張光巖 胡百卉

　　公共交通

　　建設智慧高效交通服務體系

穿梭在近2000平方公里面積的城市里,，交通是很多深圳人每天都要面對的苦惱問題,。動輒一個小時以上的通勤時間，擁擠的地鐵,、公交常常讓人叫苦不迭,。

在南山科技園片區(qū)某互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)工作的陳鈺，家住龍崗區(qū)坂田,，以前往返家與公司都要搭乘1小時20分鐘左右的地鐵,，而且“經(jīng)常擠不上去”。現(xiàn)在,，他選擇通過互聯(lián)網(wǎng)巴士解決上下班通勤問題,，單程只需40—50分鐘，而且保證有舒適的座位,。

“深圳有很多互聯(lián)網(wǎng)巴士平臺,，只要提前預約就能乘車，價格比地鐵還便宜,。”陳鈺告訴記者,，他經(jīng)常乘坐的互聯(lián)網(wǎng)巴士包括深圳e巴士、嘟嘟巴士,、搭對巴士等,，這其中既有深圳東部公交集團等官方推出的舉措，也有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在充分市場競爭中推出的平臺,。

深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）提出,，要創(chuàng)新智慧交通管理服務，鼓勵交通運輸企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺深度合作,，為市民提供多模式個性化的交通運輸服務,、多方式全鏈條的出行信息服務。

通過互聯(lián)網(wǎng)巴士解決上下班通勤問題,，成為很多年輕白領的新潮做法,，不過對于大多數(shù)人來說，地鐵,、公交仍是生活的常態(tài),。在交通服務體系規(guī)劃領域，深圳提出要建設智慧高效的交通服務體系,。堅持公交優(yōu)先,，構建以軌道交通為主體、多樣化公交為補充的多層次一體化公共交通體系,，為市民提供高品質(zhì)服務,。

不久前，深圳地鐵10號線孖嶺站—雅寶站區(qū)間隧道雙線順利貫通,，為2020年全線建成通車提供重要保障,。這一區(qū)間隧道下穿雞公山，連通了原特區(qū)內(nèi)外,。線路建成通車后,，將連通龍崗、龍華和福田,，支撐深圳中部軸線快速發(fā)展,。

除了10號線之外，深圳目前共有17條線路（項目）在建，建設總里程達到300公里,，形成了軌道三期,、四期同時推進的建設熱潮。按照施工計劃,，地鐵6,、8、10號線等三期及三期修編工程土建今年完成80%,，12,、13、14,、16號線等四期工程加快建設,。預計到2020年，深圳軌道交通通車里程將超過400公里,，屆時軌道交通將覆蓋全市核心區(qū)域,，支撐東、中,、西三大城市發(fā)展軸高效發(fā)展,。

“建地鐵就是建城市。作為城市重大基礎設施和民生工程,，未來5年深圳城市軌道交通建設將提質(zhì)提速,，以積極主動作為提升深圳城市發(fā)展水平。”深圳地鐵集團董事長林茂德說,。

城市基礎設施事關民生福祉,，事關城市長遠發(fā)展競爭力。記者了解到,，除軌道交通外,，深圳還正加速推進機場三跑道、贛深高鐵等對外交通基礎設施,，加快軌道三期,、四期工程以及南坪三期等一批城市道路建設。

　　政務服務

　　科技創(chuàng)新手段推動政務創(chuàng)新

如果說交通問題是“大城市病”的癥狀之一,，那么“辦事難”就是不分地域,，被各地群眾集中“吐槽”的問題了。如何解決群眾“辦事難”,？深圳在深化“放管服”改革的過程中,，充分利用科技創(chuàng)新手段推動政務創(chuàng)新，在智慧城市和數(shù)字政府建設方面,，走在了全國前列,。

深圳是全國電子信息產(chǎn)業(yè)的重要基地，基本形成智慧城市產(chǎn)業(yè)集群，“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,。其中,，軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國10%，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值占全國的1/7,，擁有騰訊,、華為、中興等龍頭企業(yè),，在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)金融等智慧城市產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新能力強,，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型企業(yè),。

良好的智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力深圳新型智慧城市建設,。按照“集約建設,，共建共享”的原則，深圳構建起包括黨政機關網(wǎng)絡平臺,、政務云平臺在內(nèi)的高效集約的基礎設施支撐體系,，夯實新型智慧城市建設根基。

深圳連續(xù)多年成為“最互聯(lián)網(wǎng)城市”,。截至2017年底,，深圳新增光纖接入用戶156.6萬戶，累計達453.46萬戶,，基本實現(xiàn)“百兆到戶,，千兆到企，百米光接入”,，全市信息基礎設施建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展,；深圳基本建成覆蓋全市的窄帶物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，形成智慧城市的感知信息傳輸網(wǎng)絡,，由此實現(xiàn)智能水表,、智慧燃氣的自動抄表。

記者了解到,，在政務服務方面,，根據(jù)有關工作方案，深圳將實現(xiàn)政務服務事項可100%網(wǎng)上申報,，行政審批事項平均審批時限在法定時限基礎上壓縮50%以上,，推進至少500個事項實現(xiàn)全城通辦。

同時，深圳將實現(xiàn)100項高頻服務“眨眼辦”,，申請人刷臉眨眼后即完成申請,；自助終端機提供超過100項政府服務；100項服務主動推送辦理,；建設全市統(tǒng)一政府移動應用APP,，實現(xiàn)政務服務貼身隨行，整合超過500項服務內(nèi)容,。

日前,，在深圳市政府召開的智慧城市暨數(shù)字政府建設工作會議上，制定了新型智慧城市建設2018年實施方案,。今年深圳將通過打造一批示范應用項目,，推進一批重點工程建設，力爭到2018年底實現(xiàn)7個目標,，包括政務服務“一號走遍深圳”,、建成全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心、擴大政府數(shù)據(jù)開放范圍等具體措施,。

根據(jù)正在制訂并征求意見的方案,，深圳提出到2020年，將實現(xiàn)身份證號+生物識別可辦理各類公共服務,。屆時,，深圳人有望實現(xiàn)“一圖全面感知”“一號走遍深圳”“一鍵可知全局”“一體運行聯(lián)動”“一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“一屏智享生活”。

圍繞“六個一”目標,，深圳將重點推進高速寬帶網(wǎng)絡工程,、全面感知體系工程、城市大數(shù)據(jù)工程,、智慧城市運行管理工程,、智慧公共服務提升工程、智慧公共安全體系工程,、智慧城市治理優(yōu)化工程,、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、網(wǎng)絡安全保障工程,、標準規(guī)范保障工程等十大工程,。

“目前國內(nèi)智慧城市建設缺乏統(tǒng)一標準，缺乏可借鑒的標桿,。”中國城市科學研究會智慧城市聯(lián)合實驗室首席科學家萬碧玉認為,，新型智慧城市首先要做好標準的體系建設，標準由行業(yè)的領軍企業(yè)牽頭,，組織整個行業(yè)專家共同制定行業(yè)標準,，然后上升為國家標準,。國家試點中，深圳是引領的標桿,，信息化水平全國領先,，深圳作為國內(nèi)基礎條件最好的城市之一，理應在打造智慧城市的標準方面領跑,。

　　智慧民生

　　智慧城市建設

　　看得見摸得著

過去一周,，深圳交警在全國率先試點的“刷臉”執(zhí)法引起許多市民的關注。5月1日,，這項主要針對新人及非機動車,，快遞及外賣等“特殊行業(yè)人群”和“失駕”人群的執(zhí)法“黑科技”正式啟動。一名快遞小哥因騎著電動車闖紅燈行駛,，被路口的刷臉電子警察設備抓拍,，收到了深圳首宗“刷臉”違法產(chǎn)生的“罰單”。

作為廣東省“數(shù)字政府”綜合改革試點城市之一,，深圳此前召開智慧城市暨數(shù)字政府建設工作會議，指出要從數(shù)字政府,、智慧民生服務抓起,，從市民群眾、企業(yè)反映的突出問題抓起,，確保智慧城市建設看得見,、摸得著。

如今,，市民通過多功能警務自助服務平臺,，僅用5分鐘就完成港澳通行證簽注事項；打開手機,，關注“深圳公安”微信公眾號,，81項個人業(yè)務和41項企業(yè)法人業(yè)務即刻映入眼簾。據(jù)了解,，依托深圳公安微信公眾號,、門戶網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)途徑，深圳市公安局目前已實現(xiàn)122項公安行政審批服務事項網(wǎng)上申辦受理,。其中48項戶政業(yè)務上線,，讓深圳成為全國公安戶政業(yè)務網(wǎng)上辦理種類最全的城市。

近年來,，深圳公共服務應用不斷創(chuàng)新,，利用大數(shù)據(jù)成功解決了市民的“小煩惱”。比如,，深圳建立1500多萬份健康檔案,，居民健康建檔率達90%以上,，居民健康檔案實現(xiàn)信息共享；“健康深圳”公眾號提供預約掛號,、診前咨詢,、費用支付、結(jié)果查看,、診后服務等移動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務,。

“深圳在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的應用更是比中國其它城市更為普及，并成為國內(nèi)網(wǎng)絡預約掛號量最大的城市,。”深圳市政協(xié)港澳委員,、普華永道中國華南區(qū)首席合伙人張展豪說。

深圳市政協(xié)委員沈丹認為,，作為數(shù)字經(jīng)濟與智能制造的前沿城市,，新階段深圳智慧城市建設不僅有“為全國示范”的責任，同時需要“為全球?qū)嶒?rdquo;的精神,，以數(shù)據(jù)治理的視角來審視城市管理,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務體驗和創(chuàng)新,，以“來了就是深圳人”的理念吸收全球智慧為每一個深圳人提供獨一無二的個性化服務,，這是“智慧深圳”的未來方向。

　　■觀點

　　深圳可建設

　　智慧城市生活驛站

不久前,，騰訊研究院發(fā)布了《中國“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)報告（2018）》,，報告對全國351個城市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況進行排名。從各省來看,，廣東“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)連續(xù)3年排名第一,；從城市來看，深圳高居榜首,。

隨著數(shù)字化進程連年向前邁步,，深圳這座“最互聯(lián)網(wǎng)城市”如何通過信息化手段解決大城市問題，又該如何利用自身優(yōu)勢加速智慧城市建設,？

在今年的深圳兩會期間,，深圳市政協(xié)委員鐘帆飛從日常的網(wǎng)購、快遞等生活小事入手,，提出了“智慧城市生活驛站”的概念和建議,。

“與火熱的電子商務、智慧生活對比,，目前許多地方網(wǎng)絡基礎設施,、硬件服務規(guī)劃建設相對滯后。特別是,，現(xiàn)有的小區(qū)會所,、門衛(wèi)崗亭,、物業(yè)辦公場所等無法適應居民網(wǎng)絡生活需求”鐘帆飛說道，此外,，小區(qū)的市政配套服務,，如水電氣、電視電信,、銀行柜員機等,，有的遠離社區(qū)，有的條塊分割,，辦事效率不高,，給百姓生活帶來不便。

“智慧城市生活驛站”即通過對現(xiàn)有小區(qū)會所,、物管辦公,、門崗門亭，進行城市更新改造或者重新規(guī)劃建設,，植入快遞,、郵政、物流,、倉儲,、配送、網(wǎng)絡通信,、市政服務等功能，為市民創(chuàng)造“一站式網(wǎng)絡生活”,。