■一帆

距中共中央政治局提出“要推動(dòng)信貸、股市,、債市,、匯市、樓市健康發(fā)展”僅一日之隔,，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)住房租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”),，成為“五市場(chǎng)同提”后最快出臺(tái)的第一個(gè)跨市場(chǎng)政策,。

在過(guò)去的2017年里，在“房住不炒”的核心思想指導(dǎo)下,，圍繞住房租賃市場(chǎng)發(fā)展,，從中央到地方各層面集中出臺(tái)各種支持政策。中央層面尤以2017年7月份九部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》為最,，文件明確選取廣州、深圳等12個(gè)城市作為首批開(kāi)展租賃試點(diǎn)單位,，要求加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng),，推進(jìn)“房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)”。此外,，各省市也分別制定住房租賃政策細(xì)則,，從土地供給、金融,、財(cái)政等方面給予支持,。2017年一季度，廣東,、云南,、湖北三省辦公廳分別出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，提出支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展,，加大政策支持力度,，加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管；年中,，江蘇省住建廳發(fā)文,，選擇南京、蘇州,、無(wú)錫,、常州等部分城市開(kāi)展培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作,；北京住建委發(fā)文明確住房租賃行為規(guī)范,，加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管，提升住房租賃服務(wù)水平,；深圳市政府辦公廳則發(fā)布文件,，提出健全以市場(chǎng)配置為主,、政府提供基本保障的住房租賃體系。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),，截至目前,，有超過(guò)20個(gè)省份、累計(jì)50個(gè)省市出臺(tái)了有關(guān)住房租賃的政策內(nèi)容,。

與此同時(shí),，資本市場(chǎng)層面支持住房租賃發(fā)展的探索也在不斷進(jìn)行,。2017年10月23日，國(guó)內(nèi)首單央企租賃住房REITs-中聯(lián)前海開(kāi)源-保利地產(chǎn)租賃住房一號(hào)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃,，在上海證券交易所審議通過(guò),；同年12月14日，中國(guó)首單長(zhǎng)租公寓資產(chǎn)類(lèi)REITs-新派公寓類(lèi)REITs在深圳證券交易所掛牌,；今年2月13日,，“招商創(chuàng)融-招商蛇口長(zhǎng)租公寓資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”在深交所成功完成首期產(chǎn)品發(fā)行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，國(guó)內(nèi)排名前30位的房地產(chǎn)商中,，已有三分之一以上涉足長(zhǎng)租公寓，這一新形式被業(yè)界普遍看好,。

經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的不斷嘗試之后,，本次兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《通知》，明確了開(kāi)展住房租賃資產(chǎn)證券化的基本條件,，優(yōu)先和重點(diǎn)支持領(lǐng)域,，住房租賃資產(chǎn)證券化的工作程序，也提出加強(qiáng)住房租賃資產(chǎn)證券化的監(jiān)督管理,，將進(jìn)一步規(guī)范這一房地產(chǎn)金融產(chǎn)品的運(yùn)作和發(fā)展,，不僅有利于盤(pán)活市場(chǎng)存量，幫助地產(chǎn)企業(yè)回收資金,，提高使用效率,，降低行業(yè)杠桿率，而且有利于引導(dǎo)社會(huì)資金的廣泛參與,，形成穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期,，從而推動(dòng)“房住不炒”這一觀念的持續(xù)深入貫徹，有助于房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的探索和建立,。