王曉毅（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員）

在一些地方,，垃圾圍城、垃圾繞村已經(jīng)成為嚴(yán)重的環(huán)境問題,。垃圾增長(zhǎng)的速度不僅超過了自然消納的速度,，也超過了人工處理的速度,，不管是垃圾填埋或垃圾焚燒，往往都趕不上垃圾產(chǎn)生的速度,。垃圾分類可以減少最終需要處理的垃圾總量,，也可將垃圾中有價(jià)值的部分回收利用，因此被廣泛采用,。我國(guó)提倡垃圾分類已有多年,，但是進(jìn)展緩慢，盡管許多地方都有“可回收”和“不可回收”兩種垃圾箱,，但是里面的垃圾幾乎很少有區(qū)別,，可回收的垃圾箱里有果皮、紙屑,，不可回收的垃圾箱里有易拉罐,、玻璃瓶。

在我國(guó)一些地方,，垃圾分類遭遇了“水土不服”,。試行垃圾分類的小區(qū)居民抱怨，我們辛辛苦苦進(jìn)行了垃圾分類,，但是垃圾車一來,，全部混裝拉走，分類完全沒有意義,。而且,，垃圾分類本身也不是所有小區(qū)居民都懂的，哪些是可回收,，哪些是不可回收,，并非每個(gè)人都清楚。比如都說電池有毒,，是可回收,，還是不可回收？沒有一個(gè)明確的說法,。一些管理部門抱怨居民的不配合,，本來清楚地標(biāo)明了“可回收”和“不可回收”，但不少居民就是拒絕分類，隨意亂扔各種垃圾,。更嚴(yán)重的問題還在于,，不少地方?jīng)]有分類的終端處理措施，如果沒有分類處理,，那么前期的分類,，不管是分類投放還是分類回收都沒有了意義。

垃圾分類是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要科學(xué)地規(guī)劃,，切不可流于形式。垃圾分類關(guān)鍵要有完備的終端處理,，否則即使垃圾分類得再好,，也沒有實(shí)質(zhì)意義。比如,，通過這些年的宣傳,，很多人都知道廢棄電池是一個(gè)嚴(yán)重的污染源，一些小區(qū)在顯著位置掛上了廢舊電池收集箱,，但是箱子滿了后也沒有地方處理,。還有報(bào)道說，某地有人積攢了幾個(gè)房間的廢舊電池,，因?yàn)闆]有地方處理,，所以一直在家里堆放。再比如,，廚余垃圾一般量很大,，而且因?yàn)闈穸却蠛茈y焚燒，加工成有機(jī)肥料是最好的資源利用,，但是,，大量廚余垃圾的處理完全不同于傳統(tǒng)農(nóng)民家庭的堆肥，需要進(jìn)行工廠化的處理,，如果沒有相應(yīng)的加工處理場(chǎng)所，就只能混合于其他垃圾,，進(jìn)行焚燒或填埋處理,。

垃圾分類涉及垃圾的分類投放、分類運(yùn)輸和分類處理,，在任何一個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題,，都會(huì)導(dǎo)致垃圾分類失敗。在不少地方,，這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)遠(yuǎn)沒有建設(shè)好,，不僅城鄉(xiāng)居民的分類意識(shí)和分類知識(shí)有較大差距，而且運(yùn)輸和處理也沒有準(zhǔn)備好。在這個(gè)系統(tǒng)沒有建立以前,，不能簡(jiǎn)單地在垃圾箱上噴上幾個(gè)字,，就以為是垃圾分類了，這樣做的結(jié)果不僅沒有好處,，而且可能讓居民感覺垃圾分類似乎是個(gè)玩笑,，由此將損害政府的公信力。

垃圾分類處理已經(jīng)刻不容緩,，需要社會(huì)各方積極行動(dòng)起來,，抓住關(guān)鍵問題，先易后難,，采取科學(xué)的辦法和切實(shí)的措施,。

首先，要從最簡(jiǎn)單的地方入手,。紙制品,、塑料制品、玻璃制品和金屬制品在垃圾中所占比重很大,，過去這些東西都被居民自己或拾荒者分揀出來,，出售給廢品收購部門。現(xiàn)在,，隨著廢品收購企業(yè)被轉(zhuǎn)移出城市中心,，或者偏僻的鄉(xiāng)村很少有廢品收購者上門，這些可回收資源大部分被混合在一般垃圾中處理,，不僅浪費(fèi)了資源,，也增加了垃圾量。我們需要建立一種適合城市小區(qū)居民和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的可利用資源的回收系統(tǒng),，促進(jìn)可利用資源的回收利用,。這些廢舊物品很容易被識(shí)別，也容易被收集,，而且處理這些垃圾也不需要新建垃圾處理系統(tǒng),，原來的廢舊物品再加工的企業(yè)就可以處理這些，因此垃圾分類應(yīng)先從這些可再生的資源入手,。

其次,，要關(guān)注一些重要垃圾的處理，特別是那些高污染的垃圾,，比如現(xiàn)在越來越多的廢舊電池,、電路板等。很多人都知道這些垃圾的危害,，但是很多人也許不知道這些垃圾該如何處理,，家里存了一些舊電池,、舊手機(jī)、報(bào)廢的電腦,，最后也都統(tǒng)統(tǒng)歸入到垃圾中被倒掉,。對(duì)于這些舊物品，應(yīng)完善回收渠道,，特別是生產(chǎn)廠家,，要承擔(dān)回收廢舊產(chǎn)品的責(zé)任。國(guó)家要像重視農(nóng)膜回收一樣重視這些廢舊物品的回收,，制定相應(yīng)的回收制度,。

第三，因地制宜,，在有條件的地方建立廚余垃圾處理系統(tǒng),，推動(dòng)廚余垃圾的資源化處理，將廚余垃圾變成有機(jī)肥料,。

總之,，在垃圾分類上，我們不能完全照搬西方的模式,，至少在開始階段不能照搬西方模式,。我們不是籠統(tǒng)地進(jìn)行垃圾分類，而是將可以資源化處理的垃圾挑揀出來,，從而“變廢為寶”,。隨著技術(shù)進(jìn)步和投入增加，能夠轉(zhuǎn)化的資源越來越多,，那么垃圾就會(huì)越來越少,，一些地方垃圾圍城、垃圾繞村的困局有望逐步緩解,。