鄭小胡

由于包含“鄉(xiāng)村振興”“精準(zhǔn)扶貧”“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”“政企融合”等重要戰(zhàn)略意義，特色小鎮(zhèn)在國(guó)家政策,、地方財(cái)稅等方面都獲得大力支持與傾斜,。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)5年內(nèi),，全國(guó)特色小鎮(zhèn)總投資規(guī)模有望占到全國(guó)GDP10%的比重,，發(fā)展空間巨大。對(duì)湖南來(lái)講,，“十三五”期間,，要培育100個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn),。機(jī)會(huì)難得,，任務(wù)很重，具體來(lái)說(shuō),，在建設(shè)層面要把握好以下三個(gè)方面：

發(fā)揮群眾積極性,，做優(yōu)環(huán)境。“綠水青山就是金山銀山”,，做優(yōu)小鎮(zhèn)環(huán)境,，群眾是受益者，更應(yīng)是參與者,。要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,、考核評(píng)比、全民共治等方式,，充分調(diào)度發(fā)揮基層群眾的積極性和主動(dòng)性,，廣泛參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治、突出環(huán)境問(wèn)題整治攻堅(jiān)等行動(dòng)中來(lái),，齊心協(xié)力美化家園,。

拓寬投融資途徑，做強(qiáng)設(shè)施,。完善,、健全的基礎(chǔ)設(shè)施是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。破解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金難題，重點(diǎn)要在拓寬融資途徑上想辦法,、下功夫,。要廣泛招商引資，采取PPP,、BOT模式,，化解政府資金壓力；制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì),、支持進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng),、入股分紅,，吸引民間資本進(jìn)入。

瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì),，做大產(chǎn)業(yè),。要因地制宜發(fā)展具有明顯優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模,、創(chuàng)出品牌,；要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā),、營(yíng)銷延伸，把產(chǎn)業(yè)做精,、做大,。

（作者系張家界市武陵源區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)）