政府加大對(duì)房產(chǎn)中介市場(chǎng)的監(jiān)管,，旨在打擊虛假網(wǎng)簽、惡意網(wǎng)簽“鎖盤”……

5月31日,，廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)微信公號(hào)刊發(fā)廣州市住建委與廣州市金融工作局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)辦理存量房交易業(yè)務(wù)的通知》,，該通知再次強(qiáng)調(diào)國家七部委聯(lián)合發(fā)文所要求的“三證齊備”（業(yè)主房產(chǎn)證和身份證的復(fù)印件,，中介服務(wù)合同原件），專門指出中介公司應(yīng)與委托人簽訂中介服務(wù)合同并歸檔備查,，規(guī)范房源發(fā)布行為,。此外，“虛假網(wǎng)簽”問題第一次被政府提上規(guī)范二手房市場(chǎng)的議事日程,，住建委將大力查處違規(guī)使用網(wǎng)簽系統(tǒng),、濫用網(wǎng)簽系統(tǒng)做虛假網(wǎng)簽等行為。中介公司為滿足盤源“三證齊備”要求,，使出渾身解數(shù),，中原地產(chǎn)甚至建立一個(gè)數(shù)百萬的獎(jiǎng)金池，獎(jiǎng)勵(lì)積極尋找“三證齊備”盤源的中介,。不過,，由于業(yè)主方尚未全面知曉國家七部委要求的“三證齊備”,，對(duì)放盤就要提供個(gè)人及房產(chǎn)關(guān)鍵信息較為抗拒。據(jù)了解,，目前大中介均主動(dòng)確保官網(wǎng)或APP上的盤源均為“三證齊備”,，中小中介未必可以確保這點(diǎn)，為此,，中原地產(chǎn)市場(chǎng)部總經(jīng)理李粵湘呼吁大,、中、小型中介應(yīng)在同一公平環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng),，且建議政府有關(guān)部門牽頭加大“三證齊備”的宣傳,，單靠業(yè)界力量并不能使廣大業(yè)主信服。文/圖：廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李鳳荷

　　虛假網(wǎng)簽,、惡意“鎖盤”

　　政府盯上你了

據(jù)廣州市住建委與廣州市金融工作局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)辦理存量房交易業(yè)務(wù)的通知》,，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)為本機(jī)構(gòu)促成交易的當(dāng)事人辦理存量房網(wǎng)簽手續(xù)，在協(xié)助辦理網(wǎng)簽手續(xù)時(shí),，應(yīng)核實(shí)存量房產(chǎn)權(quán)人或者其委托代理人提供的房屋資料等,。網(wǎng)上制作、打印并簽署存量房買賣合同后,，不得隨意變更,、撤銷；不得提供虛假交易的存量房網(wǎng)簽服務(wù),；不得引導(dǎo),、誘導(dǎo)本機(jī)構(gòu)促成交易的當(dāng)事人以自行交易方式辦理網(wǎng)上交易手續(xù)。

據(jù)了解,，住建行政主管部門將大力查處以下行為：違規(guī)使用網(wǎng)簽系統(tǒng),、濫用系統(tǒng)做虛假網(wǎng)簽；為鎖定盤源擅自制作網(wǎng)簽合同,，長(zhǎng)期占用系統(tǒng)資源,，不善盡審核義務(wù)反復(fù)操作系統(tǒng)變更或撤下網(wǎng)簽合同等。有關(guān)部門將定期對(duì)全市房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)合同網(wǎng)簽變更或撤銷率進(jìn)行考核排名,，對(duì)于網(wǎng)簽變更,、撤銷率高的中介機(jī)構(gòu)將分別給予責(zé)令整改、誠信扣分,、行為公示,、暫停使用網(wǎng)簽系統(tǒng)的處理。另外,，按揭及代辦等機(jī)構(gòu)在為存量房交易當(dāng)事人提供金融,、代辦手續(xù)等服務(wù)時(shí)，不得為非本機(jī)構(gòu)促成的交易辦理網(wǎng)上交易手續(xù),。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，將給予責(zé)令整改,、誠信扣分、行為公示,、暫停使用網(wǎng)簽系統(tǒng)的處理,。

2015年12月，記者曾經(jīng)就某二手房電商機(jī)構(gòu)成立不久即登上二手房網(wǎng)簽量的前列而采訪房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)有關(guān)人士,，他們當(dāng)時(shí)表示,，二手房網(wǎng)簽的撤銷和變更統(tǒng)計(jì)在“陽光家緣”上，協(xié)會(huì)并不掌握有關(guān)數(shù)據(jù),。為此,，記者發(fā)表《中介虛假網(wǎng)簽“刷單” 協(xié)會(huì)理應(yīng)清理門戶》的評(píng)論，呼吁協(xié)會(huì)及政府部門應(yīng)正視“虛假網(wǎng)簽”的問題,。時(shí)隔一年半后,，政府有關(guān)部門終于正視虛假網(wǎng)簽“篤數(shù)”的問題。除此之外,，中介利用網(wǎng)簽系統(tǒng)惡意“鎖盤”,，延誤和阻撓業(yè)主賣出房屋，這類事件時(shí)有發(fā)生,。此次，政府加大懲治網(wǎng)簽不法行為的力度,，對(duì)業(yè)主和購房者也是一種保護(hù),。

　　“三證齊備” 才是實(shí)盤標(biāo)志

“三證齊備”是指業(yè)主身份證和房產(chǎn)證（不動(dòng)產(chǎn)證）、業(yè)主放盤委托書,，前兩者為復(fù)印件,，后者為原件。去年國家七部委聯(lián)合發(fā)文,，要求二手房中介接受業(yè)主放盤時(shí)必須具備以上的資料,。

廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)有關(guān)人士對(duì)記者表示，目前全市中介公司已在按規(guī)定執(zhí)行,，對(duì)于上架的房源信息,，保證“三證齊備”，并自覺接受主管部門檢查,。協(xié)會(huì)此前也在官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房源信息發(fā)布的通知》,，倡導(dǎo)會(huì)員單位嚴(yán)格按政府部門的規(guī)定發(fā)布房源信息，協(xié)會(huì)應(yīng)政府行政主管部門要求會(huì)參與政府監(jiān)管部門對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的巡查,。

中原地產(chǎn)李粵湘表示,，在中原房源信息系統(tǒng)里，只有具備“三證”資料的盤源才被視為有效盤源,，才可以在中原官網(wǎng)上進(jìn)行展示,，只有業(yè)主電話放盤確認(rèn),，即使業(yè)主放下鑰匙，也被視為“無效盤源”,。她認(rèn)為,，業(yè)主愿意為放盤而提供房產(chǎn)證（不動(dòng)產(chǎn)證）和身份證的復(fù)印件，且與中介簽署中介服務(wù)委托合同,，這可充分證明業(yè)主出售房源的意向,，是“實(shí)盤”的證明。以往業(yè)主最在意來看樓的買家是否“實(shí)客”,，同樣,，對(duì)購房者來說，一個(gè)盤源是否“三證齊備”,，也是是否實(shí)盤的關(guān)鍵標(biāo)志,。如果購房者花時(shí)間看了盤源，業(yè)主并非真心誠意想放盤,，這無疑是浪費(fèi)購房者的時(shí)間和精力,。

廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)人士認(rèn)為，二手房發(fā)生糾紛的原因,，有一部分是因?yàn)槿狈@“三證”引起的,，如：放盤的人不是業(yè)主，真正的業(yè)主不同意賣房子,；業(yè)主并未委托中介機(jī)構(gòu)放盤,，而中介機(jī)構(gòu)虛構(gòu)出售信息；中介機(jī)構(gòu)以虛構(gòu)的房源信息吸引消費(fèi)者等等,，“三證齊備”,，意味著可以令交易信息更加透明，購房人可以直接從委托書上查看房屋的業(yè)主放盤信息,，減少因信息不對(duì)稱造成的交易糾紛情況,。

不過，據(jù)記者了解,，在看盤時(shí),，購房者對(duì)盤源應(yīng)“三證齊備”的政策了解并不深，不會(huì)特地要求看“三證齊備”的房源,。中介人士認(rèn)為,，如果購房者在看房時(shí)都提出只看“三證齊備”的房源，可以“倒逼”業(yè)主放盤時(shí)必須提交有關(guān)信息,，否則就會(huì)延誤房屋出售的時(shí)機(jī),。

　　業(yè)主疑問：提交“三證” 如何確保隱私安全？

業(yè)主對(duì)提交“三證”信息較為抗拒,，在一定程度上反映了業(yè)主對(duì)個(gè)人房產(chǎn)信息和身份隱私信息有可能被泄露或?yàn)E用的憂慮,。據(jù)房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)了解,，部分公司“三證”資料由各門店統(tǒng)一保管，在中介門店有“僅供放盤使用”的收件資料單張,，同時(shí)也會(huì)提醒業(yè)主放盤時(shí),，注意在身份證復(fù)印件及房產(chǎn)復(fù)印件上蓋上特別印戳，注明用途,，避免出現(xiàn)不必要的糾紛,。有條件的大型中介機(jī)構(gòu)，會(huì)統(tǒng)一保管“三證”資料,，掃描后上傳到系統(tǒng),，供門店經(jīng)紀(jì)人查閱。侵犯?jìng)€(gè)人隱私的問題遍及各個(gè)行業(yè),，全社會(huì)都很重視,，政府相關(guān)部門一直在制定相關(guān)規(guī)定乃至立法保護(hù)合法的個(gè)人隱私并對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為加大查處力度。

記者從中原地產(chǎn)索取了一個(gè)收件資料單張,，在該資料單張上,，客戶身份證和房產(chǎn)證資料上均蓋上“此件與原件相符，僅為中原銷售/租賃掛牌推廣之用”的印戳,。據(jù)李粵湘介紹,，各門店都會(huì)辟出專門且安全的場(chǎng)所來放置客戶的“三證”資料。

　　“網(wǎng)盤”非“實(shí)盤” 難道是法外之地,？

　　協(xié)會(huì)回應(yīng)：約談網(wǎng)絡(luò)公司

“網(wǎng)盤”的真?zhèn)危?ldquo;網(wǎng)盤”是否同樣適用“三證”齊備的標(biāo)準(zhǔn),，是大型中介關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)中原地產(chǎn)調(diào)查,，網(wǎng)絡(luò)以“中原地產(chǎn)”名義放盤的經(jīng)紀(jì)人接近4000多人,，但只有2800多人是中原地產(chǎn)在冊(cè)的經(jīng)紀(jì)人,，其余1560都是“李鬼”,。

李粵湘表示，為確保“網(wǎng)盤”的正確性,，中原地產(chǎn)目前已規(guī)定經(jīng)紀(jì)必須轉(zhuǎn)發(fā)官網(wǎng)的盤源至主流房產(chǎn)電商網(wǎng)站,，不得私自發(fā)出非官網(wǎng)認(rèn)可的房源。不過,，她認(rèn)為主流房產(chǎn)電商網(wǎng)站未必會(huì)審核經(jīng)紀(jì)人以公司名義發(fā)出的盤源,，故此如果主流房產(chǎn)電商網(wǎng)站不與實(shí)體中介一樣遵循“三證齊備”要求，“網(wǎng)盤”將成法外之地,，一些中小型中介未必如大型中介一樣嚴(yán)格遵守政府規(guī)定,，大型中介在競(jìng)爭(zhēng)中無形中被“綁住手腳”。市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)回應(yīng)道,，目前與房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)相關(guān)的各個(gè)行政主管部門已在密切關(guān)注網(wǎng)上房源真實(shí)性,，正在積極配合行政部門做“網(wǎng)盤”真?zhèn)渭?ldquo;三證”資料是否齊備的核查,，協(xié)助行政主管部門約談網(wǎng)絡(luò)公司，告知其現(xiàn)行規(guī)定,。