新華社北京5月17日電（記者烏夢達(dá)）中共北京市委十一屆十四次全會17日研究討論《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2030年）（送審稿）》，一致同意將總體規(guī)劃按程序上報黨中央,、國務(wù)院審定,。

總體規(guī)劃以習(xí)近平總書記兩次視察北京重要講話精神為根本遵循,，對接《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,，緊緊圍繞“建設(shè)一個什么樣的首都,、怎樣建設(shè)首都”,，明確北京未來發(fā)展的基本框架,、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,，提出破解城市可持續(xù)發(fā)展難題的一攬子方案。

據(jù)介紹,，總體規(guī)劃編制過程中提出把握好三對關(guān)系：一是把握“都”與“城”的關(guān)系,，落實(shí)好“四個中心”定位，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“都”的功能來布局和推進(jìn)“城”的發(fā)展,；二是把握服務(wù)大局與自身發(fā)展的關(guān)系,，使北京的發(fā)展與城市戰(zhàn)略定位更相適應(yīng)、相一致、相協(xié)調(diào),；三是把握謀劃長遠(yuǎn)與狠抓當(dāng)前的關(guān)系,，既要胸懷全局，觀大勢,、看長遠(yuǎn),，又要立足當(dāng)前和實(shí)際，不折不扣地貫徹落實(shí)好中央要求和重大決策部署,，牽好疏解非首都功能這個“牛鼻子”,，讓人民群眾一天比一天更有獲得感。

北京市委全會決議提出,，總體規(guī)劃是城市發(fā)展藍(lán)圖,，也是破解可持續(xù)發(fā)展難題的綜合方略。在編制過程中突出了五個特點(diǎn),。一是嚴(yán)格把住紅線約束,，突出減量發(fā)展，確定了人口總量上限,、生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界三條紅線,；二是不斷完善城市體系，構(gòu)建“一核一主一副,、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu),；三是深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展，共同建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,，把支持雄安新區(qū)建設(shè)當(dāng)成自己的事,，形成與北京中心城區(qū)、城市副中心功能分工,、錯位發(fā)展的新格局,；四是傳承保護(hù)歷史文脈，強(qiáng)化“首都風(fēng)范,、古都風(fēng)韻、時代風(fēng)貌”的城市特色,；五是提高民生保障和服務(wù)水平,，提升精細(xì)化管理水平，讓人民群眾生活更方便,、更舒心,、更美好。