北京加速住房用地供給側(cè)改革
近日,北京市發(fā)布《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應(yīng)計劃》和《北京市2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》,,明確未來5年內(nèi)將建立購租并舉的住房制度,,優(yōu)化住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu),供應(yīng)總量為150萬套,,僅2017年供應(yīng)方案也比原計劃翻倍,。
具體來看,5年計劃中北京市供地6000公頃,,住房建設(shè)需求150萬套,,其中產(chǎn)權(quán)類住房100萬套,租賃住房50萬套,。值得一提的是,,2017年全市計劃供應(yīng)住宅用地調(diào)整為1200公頃,是此前計劃的2倍,。
對此,,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,結(jié)合目前北京的住宅庫存數(shù)據(jù)來看,,這一數(shù)量較大,。從套數(shù)來看,每年新增大概30萬套成套型住宅,。目前,,北京市場上可售型的庫存大概10萬套左右。從《計劃》來看,,每年是庫存的2-3倍,。從調(diào)控來說,也是317以來一系列減法調(diào)控——減需求,、減投資之后的加法,。
北京市規(guī)劃國土委相關(guān)負責(zé)人表示,2017年住宅用地供應(yīng),各區(qū)要倒排工期,,按既定時間節(jié)點如期完成,。各區(qū)及市級行政主管部門落實供地計劃的情況,已經(jīng)納入了市政府督查內(nèi)容,,并將在年終進行考評,。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院土地管理系教授葉劍平指出,一個是存量的激活,,比如包括原來的產(chǎn)業(yè)用地,,釋放出一些土地,更多的往外圍走,,集體土地有1000公頃,。土地開發(fā)有周期性,不是現(xiàn)在想供應(yīng)就供應(yīng),,包括從征地,、拆遷、一級開發(fā)到進入市場,。如果按照兩部委的規(guī)定,,市里可以問責(zé),如果沒按計劃實施的區(qū)縣就沒有完成任務(wù),。
而根據(jù)北京市規(guī)劃國土委數(shù)據(jù),,今年一季度,北京已供應(yīng)經(jīng)營性用地約230公頃,。其中商品房供地161公頃,,是去年全年商品房實際供地量的1.5倍。
除增加供地外,,此次規(guī)劃明確指出北京推動住房用地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,促進完善購租并舉的住房體系,實現(xiàn)住有所居,。
具體方面,,北京市將堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,,優(yōu)化完善住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。未來五年加快供地新建住房中產(chǎn)權(quán)類約占70%,,租賃類約占30%,。產(chǎn)權(quán)類住房中,商品住房約占70%,。商品住房中,,自住型商品住房、中小套型商品住房約占70%。
與此同時,,中心城區(qū)適度增加居住用地,;中心城區(qū)以外地區(qū)重點保障自住型商品住房與租賃住房的用地供應(yīng)。統(tǒng)籌考慮新型城鎮(zhèn)化與保障性住房選址建設(shè),,同步完善配套,,為中心城區(qū)疏解人口在外圍地區(qū)生活就業(yè)創(chuàng)造良好條件。居住用地優(yōu)先在軌道站點,、大容量公共交通廊道節(jié)點周邊布局,,毗鄰產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市副中心和重點新城,,發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,,把握住宅用地供應(yīng)節(jié)奏時序,注重提高設(shè)計施工質(zhì)量,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和人口,、居住和交通的有效對接。
值得注意的是,,在住房分配方面,,日前北京市住建委表示公租房自住房開展專項分配試點,增加非京籍“新北京人”供應(yīng),。以平抑房價,,解決“新北京人”(穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無房家庭)住房困難,滿足剛需,。
據(jù)悉,,北京市保障房中心持有的朝陽區(qū)馬泉營項目300套和大興區(qū)高米店項目100套房源,共計400套公租房源,,將拿出不少于30%即120套以上給“新北京人”實施專項配租,,其中在本項目所在區(qū)工作的優(yōu)先分配。
自住房方面,,北京準(zhǔn)備在自住房轉(zhuǎn)化項目——昌平北京灣項目中拿出不少于30%的房源,、約780套房源,面向符合本市住房限購政策的非京籍無房家庭出售,,其中在項目所在區(qū)工作的家庭優(yōu)先分配,。
對此,張大偉表示,,試點后將形成面向“新北京人”專項分配公租房和自住房的長效制度,。新政將有效平抑剛需的購房預(yù)期,減緩現(xiàn)階段的緊張情緒,。但必須看到,,政策效果還得看最終落實情況,。
責(zé)任編輯:葉著
(原標(biāo)題:北京加速住房用地供給側(cè)改革)