整治后,，居民樓里的商戶(hù)想方設(shè)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。彭沼攝

近來(lái)陸續(xù)接到一些讀者反映，整治“開(kāi)墻打洞”的力度大,，效果顯著,，但是有“墻洞”堵住了,，居民樓里的商戶(hù)還照常經(jīng)營(yíng),，一些“居改商”擾民的問(wèn)題仍然存在，希望有關(guān)部門(mén)加大治理力度,。

開(kāi)窗安梯子照舊迎客

樓里賣(mài)壽衣鄰居硌硬

根據(jù)讀者的反映,，記者3月1日來(lái)到朝陽(yáng)區(qū)安貞醫(yī)院周邊查看整治“開(kāi)墻打洞”后的情況。只見(jiàn)臨街私搭亂建的小門(mén)臉大都拆除了,，露出的地面和斑駁的墻面,，依稀能辨認(rèn)出過(guò)去的“墻洞”。

安貞西里一區(qū)9號(hào)樓斜對(duì)著安貞醫(yī)院西門(mén),，一層商戶(hù)有的仍在經(jīng)營(yíng),，雖然沒(méi)有門(mén)臉，但是商戶(hù)把燈箱廣告架在防盜窗里,，或者把業(yè)務(wù)廣告和聯(lián)系方式貼在窗戶(hù)上,。這棟樓把角的一家商戶(hù)是經(jīng)營(yíng)殯葬用品的，門(mén)雖然改回了窗戶(hù),，但窗戶(hù)比其他住戶(hù)開(kāi)得要大,，窗前坐著一位女性，窗下墊了一個(gè)近半米高的鐵架子,，上面擺著幾個(gè)塑料凳子,，方便顧客坐下來(lái)談,。為了招攬生意,，這家商戶(hù)在正面、側(cè)面和隔離綠地安了好幾個(gè)“壽衣”的廣告,，樓側(cè)還放著一張擔(dān)架床,。

記者繞到樓后，只見(jiàn)單元門(mén)沒(méi)鎖,，于是進(jìn)入樓道,，但商戶(hù)門(mén)關(guān)著，門(mén)上貼著聯(lián)系電話,。一位住在樓里的居民沒(méi)好氣地說(shuō)：“在樓里經(jīng)營(yíng)這個(gè),，他家賺錢(qián)了，鄰居心里硌硬得慌,。要談生意窗戶(hù)外面談去,！”

而后記者又來(lái)到安貞醫(yī)院東門(mén)外，東門(mén)正對(duì)著安貞里小區(qū),。情況與安貞西里類(lèi)似,，臨街的安貞里一區(qū)一層的“開(kāi)墻打洞”顯然經(jīng)過(guò)整治,，但商戶(hù)仍在經(jīng)營(yíng)。有的商戶(hù)隱蔽一些,，平時(shí)關(guān)著窗戶(hù),，拉上窗簾，但窗戶(hù)下面都?jí)|著磚塊,，方便客戶(hù)敲窗戶(hù),。一家賣(mài)鮮花水果的，窗戶(hù)比其他家都低,，四扇對(duì)開(kāi)的大窗戶(hù)全部卸下,，窗前碼放著各種水果，窗下擺著果籃和花束,，老板娘熱情地招呼來(lái)往醫(yī)院的人,。

安貞里一區(qū)也有一家經(jīng)營(yíng)殯葬用品的商戶(hù)，雖然沒(méi)有“開(kāi)墻打洞”,，但就著打開(kāi)的陽(yáng)臺(tái)和窗戶(hù)一樣經(jīng)營(yíng),，一位店員站在陽(yáng)臺(tái)下一邊接待客戶(hù)一邊做飯。附近的居民抱怨說(shuō)：“這些商戶(hù)挨著醫(yī)院大門(mén)生意當(dāng)然好做了,，但壽衣店開(kāi)在居民樓里總不是個(gè)事兒啊,。”

夜晚掀開(kāi)圍擋偷摸經(jīng)營(yíng)

廣告引導(dǎo)客戶(hù)出入樓門(mén)

3月2日，記者根據(jù)讀者的反映來(lái)到豐臺(tái)區(qū)東大街西里,，這里的幾幢居民樓一層開(kāi)商鋪的問(wèn)題也非常典型,。東大街西里一號(hào)樓由于緊鄰東大街，旁邊是車(chē)站,，對(duì)面是307醫(yī)院,，所以一層住戶(hù)早已改成了商戶(hù)。據(jù)居民介紹,，去年整治“開(kāi)墻打洞”,，在距離樓前一米處豎起了一排鐵皮圍擋，可是沒(méi)想到商戶(hù)竟然改為晚上經(jīng)營(yíng),。他們等到天黑城管下班后,，偷偷把圍擋掀開(kāi)幾扇，掛起燈箱廣告經(jīng)營(yíng),，白天再恢復(fù)原狀,。于是執(zhí)法部門(mén)在圍擋上橫向加固了幾塊鐵皮，兩會(huì)期間甚至安排人員值勤,，就站在圍擋前面,，防止商戶(hù)悄悄“開(kāi)門(mén)”。

因?yàn)榘惭b圍擋或者柵欄，東大街西里的一層商鋪出入不便,，于是理發(fā)館,、雜貨店、美容院的人就在窗戶(hù)貼上樓門(mén)號(hào),，方便顧客繞到后面從樓門(mén)進(jìn)入,。

居民表示，大多數(shù)居民都支持整治行動(dòng),。封上了墻洞,，恢復(fù)了墻體，有利于大家的居住安全,。安上了鐵柵欄,，圍住居民樓，大家也更有安全感,。鐵柵欄攔住了顧客,，一樓的飯館這下開(kāi)不成了，嗆人的油煙自然沒(méi)了,，排水排氣等污染少了,。但是小超市、美甲店仍在經(jīng)營(yíng),，朝外的門(mén)臉沒(méi)了,，顧客來(lái)來(lái)往往只能走樓道里面，產(chǎn)生各種噪音,，商家停車(chē)卸貨難免占用公共空間,。整治后，居民的煩惱沒(méi)徹底解決,。

租房合同沒(méi)到期,，沒(méi)有理由讓商戶(hù)搬走。“開(kāi)墻打洞”做商鋪的居民樓往往在繁華大街兩側(cè),，臨近地鐵站,、醫(yī)院,、學(xué)校,，人流量大。這種居民樓即使不讓“開(kāi)墻打洞”,，打開(kāi)窗也好做生意,，所以整治后商戶(hù)依舊不肯搬走。

依據(jù)房本治理“開(kāi)墻打洞”

“居改商”有待進(jìn)一步治理

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，“開(kāi)墻打洞”的商戶(hù)中有的有工商執(zhí)照,。為了證明經(jīng)營(yíng)的合法性，有的商戶(hù)還把執(zhí)照復(fù)印件貼在玻璃窗上,。那么居民住宅樓內(nèi)到底能不能做生意呢,？

據(jù)街道辦介紹,，整治“開(kāi)墻打洞”的依據(jù)是房產(chǎn)證，整治是嚴(yán)格按照原規(guī)劃圖紙來(lái)進(jìn)行的,，目標(biāo)是恢復(fù)原來(lái)的房屋結(jié)構(gòu),。所以沒(méi)有破壞房屋結(jié)構(gòu)的“居改商”就不屬于“開(kāi)墻打洞”整治的范圍了，需要協(xié)調(diào)工商等部門(mén)來(lái)治理,。

而后記者從工商部門(mén)了解到,，商家申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)候，工商部門(mén)在檢驗(yàn)準(zhǔn)入資格的時(shí)候,，會(huì)查看房產(chǎn)證,，了解房屋性質(zhì)。居住用房不能進(jìn)行工商登記,，然而在這一規(guī)定頒布前,，確實(shí)有一些執(zhí)照發(fā)給了在居民樓里的商戶(hù)。

日前市工商部門(mén)曾表示,，工商部門(mén)對(duì)于“開(kāi)墻打洞”等違法行為市場(chǎng)主體和人員,，今年將考慮在增資、法人和股權(quán)變更,、經(jīng)營(yíng)范圍改變等登記注冊(cè)方面受限,，具體措施將會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究。