新華社北京３月９日電（記者于佳欣、吳雨）張泓銘委員９日在全國政協(xié)十二屆五次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說,，穩(wěn)定樓市穩(wěn)定房價,，是一項緊迫的重大任務，有必要創(chuàng)建一種對沖樓市異常波動的自動調節(jié)機制,，同綜合施策形成合力,。

張泓銘指出,，近１０多年來,，中國樓市一直在波動和調控中反復循環(huán),，主要是三個原因所致。一是長期以來過分依賴它推動經(jīng)濟財政增長,，這是基本原因,；二是貨幣大量流向樓市，不斷推高房價和銷售額,，這是關鍵原因,。再次，前兩個因素帶來“房價只升不降”成為民眾牢固預期,，導致階段性恐慌式購買,。

他說，樓市激烈波動,，對經(jīng)濟社會乃至全局具有很大破壞作用。然而,，建立符合國情,、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，并非一蹴而就,。在這套體系確立之前,，需創(chuàng)建一個對沖樓市異常波動的自動機制。

張泓銘表示,，這是一套同整套體系相容,，即刻可用、長期也可用的調節(jié)機制,。建議用國家統(tǒng)計局發(fā)布的７０個城市住宅價格指數(shù)作為唯一監(jiān)測指標,；設置上下限，超過后對沖機制就自動觸發(fā),；首推用首付率,、利率雙率聯(lián)動等金融手段作為對沖工具，如某個城市一個月（或幾個月）內住宅價格波動超過限度,，則首付率和利率自動增加或減少若干個百分點,。此外，機制以７０個城市為施策對象,，并由上一級政府及其主管部門負監(jiān)管責任,。