王世雄在市五屆人大三次會議上

作常委會工作報告（摘要）

1月12日,，在市五屆人大三次會議上，寧德市人民代表大會常務(wù)委員會主任王世雄代表寧德市人大常委會,，向大會作工作報告,。

王世雄在報告中指出,，一年來,，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神以及中央,、省委、市委人大工作會議精神,，深化推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,，深度踐行全過程人民民主重大理念。全年共召開常委會會議9次,，審議議題59項,，其中審議法規(guī)草案3項，通過2項,；作出決議決定9項,；聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告17項，開展11部法律法規(guī)執(zhí)法檢查,，開展專題詢問1次,、工作評議1次、滿意度測評2次,；任免國家機關(guān)工作人員55人次,，較好完成市五屆人大二次會議確定的工作任務(wù)。

一,、聚焦“行之有向”,，堅定堅決緊跟黨的步伐，踐行領(lǐng)袖囑托

始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,，全年共開展“第一議題”學(xué)習(xí)22場,，就人大重大事項向市委請示報告49次。始終把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為重大政治任務(wù),，堅持“四下基層”同主題教育銜接聯(lián)動,。始終把實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先,、實干爭效”行動作為關(guān)鍵實踐載體,，牽頭并推動完成民主法制領(lǐng)域改革任務(wù)11項。常委會班子成員積極參與民營經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,、文明城市創(chuàng)建,、重大項目專班推進等工作，牽頭做好掛鉤聯(lián)系點幫扶工作,。

二,、聚焦“治之有度”，精細精準強化立法賦能,，構(gòu)筑法治良序

及時修訂基層立法聯(lián)系點和立法咨詢專家工作規(guī)定,，優(yōu)化設(shè)立5個基層立法聯(lián)系點、選聘14名立法咨詢專家,。編制2024年立法計劃,。制定頒布城市內(nèi)河管理條例、木拱廊橋保護管理條例,。加快推進城市揚塵污染防治條例草案的審議,、修改。開展電動自行車管理條例立法后評估工作,，得到了全國人大常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,。審查“一府一委兩院”和各縣（市、區(qū)）人大常委會報備的規(guī)范性文件26件,，發(fā)現(xiàn)并糾正存在合法性問題1件,。

三、聚焦“助之有力”,，盡職盡責(zé)匯聚興業(yè)要素,，釋放發(fā)展活力

聽取審議計劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行等情況報告,，審查批準預(yù)算調(diào)整和決算,。連續(xù)兩年聽取審議市政府關(guān)于政府債務(wù)管理情況報告。聽取審議市政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估,、安全生產(chǎn)工作情況報告,，審議市政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況綜合報告并首次聽取審議市政府關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況專項報告。聽取審議市政府關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告審議意見研究處理情況報告并開展?jié)M意度測評,，修訂《關(guān)于促進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,。聽取審議市政府關(guān)于年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標完成、農(nóng)村飲用水安全城鄉(xiāng)一體化工作情況報告,，開展鄉(xiāng)村振興促進“一法一例”,、飲用水水源地保護條例執(zhí)法檢查及畬醫(yī)藥發(fā)展、農(nóng)村電商發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境整治等情況專題調(diào)研,。

四,、聚焦“督之有效”，用心用情跟進計劃落地,，共繪幸福圖景

開展家庭教育工作情況專題調(diào)研,、家庭教育促進“一法一例”執(zhí)法檢查、教育雙減“回頭看”監(jiān)督,。開展關(guān)于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、加強古厝古建筑保護利用工作情況聯(lián)動監(jiān)督。對市文旅局開展工作評議,。開展殘疾人保障“一法一辦法”執(zhí)法檢查,。聽取審議市政府關(guān)于中心城區(qū)城市建設(shè)“十個十”民生工程實施情況報告并開展專題詢問。開展“八五”普法決議實施情況專題調(diào)研,，組織憲法法律知識考試17人次,，憲法宣誓16人次,。聽取審議市法院關(guān)于審判監(jiān)督工作情況報告,。跟蹤檢查民族工作高質(zhì)量發(fā)展情況審議意見落實情況并開展?jié)M意度測評，市縣聯(lián)動開展禁毒“一法一例”執(zhí)法檢查,。做好律師法執(zhí)法檢查“后半篇文章”,，開展宗教事務(wù)“兩個條例”執(zhí)法檢查、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作情況專題調(diào)研,。受理群眾來信134件,，接待來訪18批42人次，推動解決合理訴求,。

五,、聚焦“呼之有應(yīng)”，應(yīng)勢應(yīng)需發(fā)揮代表作用,，堅守民主根脈

創(chuàng)新開展“進企業(yè)訪代表 解憂難促發(fā)展”活動,，已經(jīng)解決或部分解決市級層面企業(yè)發(fā)展問題37個。常態(tài)化開展“千名代表訪民情聽民聲辦實事”活動,，推動778個民生問題在不同程度上得到解決,。邀請代表列席常委會會議、參加立法調(diào)研,、執(zhí)法檢查等活動350多人次,。組織人大代表參加省外履職培訓(xùn)3期154人次，建立健全代表履職檔案,。辦結(jié)人大代表提出的5件議案,、406件建議。提升建議辦理質(zhì)量,，代表滿意率為87.24%,，基本滿意率為12.76%

六,、聚焦“擔(dān)之有能”，爭先爭效提升履職能級,，把握未來勝勢

加強“一地一亮點”“一委室一亮點”培育工作,，探索建立的“一十百千”工作機制在全國人大常委會辦公廳監(jiān)督工作計劃議題建議座談會上匯編交流。三都澳生態(tài)資源保護“立法三評,、法規(guī)三入,、監(jiān)督三促”案例被《福建改革情況》專刊登載推廣并抄送中央改革辦,。制定出臺滿意度測評工作辦法,，首次邀請在寧臺胞列席市人民代表大會，首探民族文化建設(shè)“人大+政協(xié)”聯(lián)合監(jiān)督新模式,，首試民生工程“項目建設(shè)+行業(yè)管理”全覆蓋監(jiān)督新方式,，首設(shè)5個市人大常委會民宗僑臺基層聯(lián)系點新載體。加強市人大制度研究會建設(shè),，17項課題研究成果在全省獲獎,。

新一年工作任務(wù)

要把牢對黨忠誠的方向盤，在維護核心,、擎旗奮進中凸顯“人大站位”,。毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，鞏固拓展主題教育成果,，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”轉(zhuǎn)化成聽黨指揮,、為黨盡責(zé)的實際行動。加強對擬任命人員的任前了解和任后監(jiān)督,，依法做好人事任免工作,，著眼根本性、全局性,、長遠性問題,，及時作出決議決定。

要擺正服務(wù)大局的坐標系,，在圍繞中心,、護航法治中展現(xiàn)“人大作為”。建強用好基層立法聯(lián)系點,，有序推進城市揚塵污染防治條例,、城市養(yǎng)犬管理條例、立法條例,、公筷公勺使用規(guī)定等法規(guī)項目的立法工作,，完善和加強備案審查制度,。加大對決算、預(yù)算執(zhí)行,、計劃執(zhí)行,、預(yù)算調(diào)整、國有資產(chǎn)管理,、政府債務(wù)等審查監(jiān)督力度,，聽取審議市政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū),、科技創(chuàng)新,、職業(yè)教育、農(nóng)村公路建設(shè),、開展“千村示范引領(lǐng),、萬村共富共美”工程等情況報告，聽取審議市政府關(guān)于家庭教育促進“一法一例”執(zhí)法檢查報告審議意見研究處理情況報告并開展?jié)M意度測評,，聽取審議市檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況報告,，開展水土保持“一法一例”、電動自行車管理條例執(zhí)法檢查,，對企業(yè)女職工勞動保護條例實施,、民間信仰管理、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進行專題調(diào)研,。

要擴大人民民主的匯合點，在凝結(jié)人心,、通達民意中夯實“人大根基”,。創(chuàng)新常委會組成人員聯(lián)系人大代表機制，暢通人大代表知情知政渠道,，拓展人大代表對常委會工作的全方位參與,。精心組織閉會期間代表活動，持續(xù)深化“一十百千”工作機制和“千名代表訪民情聽民聲辦實事”活動,，加強代表活動室規(guī)范化建設(shè),，深化人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強人大代表依法履職的管理監(jiān)督,，提高議案建議辦理效能,。

要提供依法履職的新助力，在踐行初心,、砥礪前行中樹好“人大形象”,。深化開展“一地一亮點”“一委室一亮點”工作，拓展民宗僑臺基層聯(lián)系點載體功能和輻射能力,。堅定不移全面從嚴治黨,，深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省,、市實施辦法，傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),。深入落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,，持續(xù)強化人大理論研究和新聞宣傳。堅持立德樹人,、德法兼修,，選育管用并重，鍛造“堪當重任”的專業(yè)隊伍,。