寧德人大網(wǎng)消息(寧德晚報記者 郭曉紅) 每個家庭都有自己的“小賬本”,，它記錄著日常生活中的每筆開銷支出;而政府則有一本“大賬本”,，它關(guān)乎著這個城市的民生福祉和發(fā)展大計,。去年,，政府的“錢袋子”都埋了哪些單?今年打算怎么花?在寧德市第四屆人民代表大會第二次會議上，寧德市財政局局長高一鵬做了《關(guān)于寧德市2017年預(yù)算執(zhí)行情況及2018年預(yù)算草案的報告》。

報告稱,，2017年,，全市一般公共預(yù)算支出296.55億元,，全市民生相關(guān)支出237.97億元,，占一般公共預(yù)算支出比重80.2%，民生支出是財政支出的重中之重,。2018年,，我市將進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實保障民生支出,。根據(jù)2018年預(yù)算草案,，全市一般公共預(yù)算支出安排225.86億元，安排民生相關(guān)支出156.34億元,，比上年預(yù)算數(shù)增長9.9%,。

　　2017年，錢都花在哪了?

　　全市民生相關(guān)支出237.97億元

　　占一般公共預(yù)算支出比重80.2%

民生事業(yè)始終是人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題，長期以來,，民生事業(yè)也是政府工作的重心,。數(shù)據(jù)顯示，2017年,，寧德全市民生相關(guān)支出237.97億元,，增長17.6%，占一般公共預(yù)算支出比重80.2%,。全市統(tǒng)籌安排各類財政資金,，重點投向教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域，兜勞兜實民生事業(yè)“保障網(wǎng)”,。

落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,，普通小學(xué)生、普通高中生每年公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)分別提高到750元,、950元;支持寧德師范學(xué)院二級醫(yī)學(xué)院建設(shè),，促進(jìn)重點學(xué)科建設(shè)和應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展;

加大醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育投入，有序推進(jìn)醫(yī)改工作,，加快基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè);城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到450元,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)年人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元;

提高社會保障水平，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元;企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增加130元。落實保障性安居工程建設(shè)資金4.49億元,，新開工5198套,，基本建成4097套，累計配租配售2.88萬套;

安排資金3.4億元,，支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè),，加強環(huán)境污染源頭監(jiān)管，強化大氣,、水,、土壤污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明試驗區(qū)改革;

鼓勵科技創(chuàng)新,，積極爭取科技補助經(jīng)費5781萬元,，支持科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實施“三都澳人才計劃”,，強化人才強市戰(zhàn)略,，安排人才專項資金2億元，吸引促進(jìn)各類人才在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用;

加快第十六屆省運會和第十屆老健會場館建設(shè),，積極爭取備戰(zhàn)經(jīng)費補助8000萬元，有序推進(jìn)各項保障籌備工作,。

與此同時,，去年我市還積極落實減稅降費政策，鞏固全面營改增改革試點成果,，共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)24.21億元;完善精準(zhǔn)扶貧投入機制,，安排扶貧專項資金15.12億元，重點用于造福工程,、農(nóng)村危房改造,、扶貧重點縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;繼續(xù)深化財稅體制改革，全市縣級以上財政部門全面建立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺,，實現(xiàn)政府和部門預(yù)決算信息在平臺上集中公開,。

　2018年，錢打算怎么花?

　　繼續(xù)保持“三公”經(jīng)費零增長

　　將更多資金用于補短板,、惠民生

一個個大數(shù)據(jù)的展示,，一件件民生實事的落實，都是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往,。根據(jù)報告,，2018年，我市將在全面貫徹黨的十九大精神的基礎(chǔ)上,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心,，支持打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治攻堅戰(zhàn),，落實財政政策，補齊社會事業(yè)短板,，培植壯大財源,，深化財稅體制改革，強化預(yù)算執(zhí)行管理,，提升資金使用效益,，為新時代寧德發(fā)展提供堅強的財力保障。在2018年預(yù)算安排上,，全市一般公共預(yù)算支出安排225.86億元，安排民生相關(guān)支出156.34億元,，比上年預(yù)算數(shù)增長9.9%,。

優(yōu)先發(fā)展教育，加快推進(jìn)教育補短板項目實施,，支持基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè),，推動基礎(chǔ)教育健康快速發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量;

完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，健全社會保障和就業(yè)服務(wù)體系,，穩(wěn)步提高社會保障待遇水平，改革完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險等制度,。加強社會救助和社會福利制度建設(shè),，全面實行臨時救助，支持殘疾人事業(yè),、老齡事業(yè)及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展;

繼續(xù)統(tǒng)籌財政資金向精準(zhǔn)扶貧傾斜,，扶持省級扶貧開發(fā)工作重點縣貧困鄉(xiāng)村各項事業(yè)發(fā)展。加大保障性住房建設(shè)力度,，積極推進(jìn)棚改貨幣化安置和政府購買棚改服務(wù);

繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障體制改革,，扎實推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革;

推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地、現(xiàn)代茶葉示范基地和竹業(yè)開發(fā)富民工程等項目建設(shè),，支持特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;

加快補齊環(huán)境治理短板,，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，解決影響生態(tài)環(huán)境最突出的問題,，加快研究制定重點流域生態(tài)補償辦法,，加大對“兩江三溪”等重點流域的生態(tài)補償力度;

支持實施“人才強市”戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,，引進(jìn)科技人才,，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地;

完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程,。豐富群眾性文化活動,。廣泛開展全民健身活動，加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，保障第十六屆省運會和第十屆老健會順利舉辦,。

除此之外，今年我市還將進(jìn)一步落實財稅政策,，認(rèn)真落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的減稅降費政策;完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,，國有資本收益上繳比例提高到19%;繼續(xù)保持“三公”經(jīng)費零增長，一般性支出壓縮5%,，將更多資金用于補短板,，惠民生;規(guī)范PPP模式運作，吸引社會資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域,，激活投資活力,，補齊民生短板。