寧德人大網(wǎng)消息 在1月7日召開的市四屆人大一次會議上,，許青云受寧德市三屆人大常委會的委托,，向大會報告工作,。

許青云在報告中指出，五年來,，在中共寧德市委領(lǐng)導(dǎo)下,，市三屆人大常委會認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會精神，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，認(rèn)真落實人大工作新要求，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),，著力推動創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展,、共享發(fā)展。

　過去五年工作回顧

一,、服務(wù)發(fā)展大局,，努力促進(jìn)市委決策部署貫徹落實

常委會始終緊扣全市發(fā)展大局，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，突出重點,，主動對接，有力促進(jìn)了市委決策部署的貫徹落實,。推動新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展,。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。在聽取審議“十二五”規(guī)劃綱要實施中期評估報告基礎(chǔ)上,，深入開展調(diào)研,，聽取審議“十三五”規(guī)劃編制情況報告，對事關(guān)寧德發(fā)展的重大問題,、長遠(yuǎn)問題積極建言獻(xiàn)策,。市三屆人大六次會議批準(zhǔn)了《寧德市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,。組織開展專題調(diào)研,，聽取審議精準(zhǔn)扶貧工作情況報告，開展專題詢問,，督促政府及相關(guān)部門提高扶貧精準(zhǔn)度,、加大對因病因殘貧困戶的救助力度、加快推進(jìn)易地搬遷等工作,，以精細(xì)的措施推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,。

二、堅持問題導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督工作

常委會以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、推動民生改善、促進(jìn)公平正義為重點,，加大監(jiān)督力度,，增強(qiáng)監(jiān)督實效。強(qiáng)化對計劃預(yù)決算審查監(jiān)督,。每年聽取審議計劃,、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告，審查批準(zhǔn)市本級決算和預(yù)算調(diào)整,，提出有針對性的意見建議,，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和預(yù)算規(guī)范執(zhí)行。強(qiáng)化對民生事業(yè)的監(jiān)督,。扎實推進(jìn)教育均衡發(fā)展,。大力推進(jìn)文化科技衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全工作,。積極推進(jìn)社會保障體系建設(shè),。多方推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督,。強(qiáng)化對司法工作的監(jiān)督,。

三、立足寧德市情,，扎實推進(jìn)科學(xué)立法民主立法

常委會積極承接地方立法,，起步穩(wěn)健，推進(jìn)有序,，實現(xiàn)了良好開端。常委會先后開展了立法權(quán)申報,、機(jī)構(gòu)籌建,、人才摸底、立法知識培訓(xùn)及立法需求調(diào)研等工作,。根據(jù)立法法以及省立法條例的規(guī)定,，結(jié)合我市實際，擬訂了《寧德市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》,，提請市三屆人大六次會議審議通過,，經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)，于2016年4月17日起公布施行,，為今后立法工作奠定了堅實的法律基礎(chǔ),。為保護(hù),、傳承我市畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，立足地方實際,，將《寧德市畬族文化保護(hù)和發(fā)展條例》確定為首部實體性法規(guī)項目,。

四、強(qiáng)化服務(wù)保障,，充分發(fā)揮人大代表主體作用

常委會始終把加強(qiáng)代表工作,、發(fā)揮代表作用作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,，不斷完善機(jī)制,，提高服務(wù)水平，更好地保障和支持代表依法履職,。制定《市人大常委會組成人員聯(lián)系人民代表大會代表制度》《關(guān)于加強(qiáng)人大代表聯(lián)系群眾工作的意見》,，密切常委會同代表、代表同群眾的聯(lián)系,。提高議案建議辦理水平,。堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)任免權(quán)相統(tǒng)一，注重規(guī)范任免程序,，通過任前憲法法律知識考試,、供職發(fā)言、憲法宣誓和頒發(fā)任命書,，進(jìn)一步增強(qiáng)了地方國家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,、責(zé)任意識、公仆意識,。加強(qiáng)換屆選舉組織指導(dǎo),。嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行,。

五,、加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升履職盡責(zé)能力

常委會認(rèn)真貫徹中央,、省委,、市委關(guān)于加強(qiáng)人大工作的要求，持之以恒抓好自身建設(shè),，不斷提升依法履職能力,。注重思想作風(fēng)建設(shè)。注重履職能力建設(shè),。注重制度規(guī)范建設(shè),。注重基層基礎(chǔ)建設(shè)。

今后工作建議

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力服務(wù)發(fā)展大局,。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，要進(jìn)一步找準(zhǔn)人大工作與市委決策、政府工作,、群眾關(guān)切的切入點和結(jié)合點,，確保市委決策部署有效貫徹落實。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，著力依法履行職責(zé),。要以問題為導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)作為,，回應(yīng)社會關(guān)切,，切實履職盡責(zé)。立法工作要提升質(zhì)量,。監(jiān)督工作要突出重點,。重大事項決定要服務(wù)大局。

三是夯實工作基礎(chǔ),，著力發(fā)揮代表作用,。要加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化拓展代表活動平臺建設(shè),，健全代表議案建議辦理的溝通協(xié)調(diào),、督促檢查和評價問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)代表思想作風(fēng)建設(shè),，樹立代表的良好形象,。

四是積極創(chuàng)新實踐，著力激發(fā)工作活力,。要強(qiáng)化工作研究和整體謀劃,，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，要完善監(jiān)督工作方法,，改進(jìn)專題調(diào)研,、執(zhí)法檢查、專題詢問,、工作評議、滿意度測評等監(jiān)督方式,，增強(qiáng)監(jiān)督實效,。

五是推進(jìn)自身建設(shè)，著力提升工作水平,。要加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)和各工作委員會建設(shè),，要增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的責(zé)任感,，要加強(qiáng)人大理論和工作研究，深入開展課題調(diào)研,、宣傳報道等工作,。

許青云指出，時代的重托光榮艱巨,，人民的期待殷切厚重,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在各位代表的共同努力和全市人民的大力支持下,，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),，不斷開創(chuàng)人大工作新局面,，為開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德,，全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!