寧德人大網(wǎng)消息 過去的一年,，寧德市各級政府牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,、惠民生，迎難而上,、奮力攻堅,，積極實施環(huán)三戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“六新大寧德”建設(shè),，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,。

初步統(tǒng)計，全市生產(chǎn)總值1377.65億元,、增長10.8%;公共財政總收入140.37億元,、增長11.6%，地方公共財政收入98.92億元,、增長11.5%;全社會固定資產(chǎn)投資1157.99億元,、增長23.9%;出口總值36.79億美元、增長29.6%;實際利用外資1.75億美元,、增長21%;社會消費品零售總額415.03億元,、增長12.1%;居民消費價格總水平上漲1.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23956元、增長9.1%;農(nóng)民人均可支配收入11302元,、增長11.7%,。

2014年主要工作和成效

　　(一)全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)

注重創(chuàng)新機制,，加強運行調(diào)度,，扎實開展“三服務(wù)”和“三千”活動，為企業(yè)排憂解難,，召開民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會,，增強企業(yè)發(fā)展信心。注重用好用足政策,，出臺促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)造等措施,，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃和龍頭促進(jìn)計劃，產(chǎn)值億元以上企業(yè)530家,，其中超百億企業(yè)2家,。注重發(fā)揮投資拉動作用,，落實重大項目建設(shè)“路線圖”和“五個一”等工作機制，著力擠盤子爭資金,，218個項目列入省科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃,，13個大項20個子項列入中央支持福建加快發(fā)展重大項目，全年共爭取轉(zhuǎn)移支付資金104.34億元,，增長6.04%,，有力推動固定資產(chǎn)投資增長。注重改善區(qū)域金融環(huán)境,，加強政銀企互動,，設(shè)立市縣應(yīng)急保障資金池，著力控新化舊,、增信增貸,。

　(二)堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值417.67億元,，增長5.7%。糧食總產(chǎn)量65.62萬噸,，茶葉,、水產(chǎn)、食用菌,、果蔬,、林竹、畜禽,、中藥材等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。福安、蕉城,、壽寧,、周寧、福鼎被評為全國重點產(chǎn)茶縣,。各縣(市,、區(qū))均創(chuàng)建了省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,。11個市級千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、30個現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地加快建設(shè)，新增各類設(shè)施農(nóng)業(yè)2.6萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10.88萬畝,。

工業(yè)增長保持穩(wěn)定,。著力抓龍頭、鑄鏈條,、建集群，強化工業(yè)支撐。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2736.78億元,、增加值649.91億元,，分別增長15.5%、15.2%,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,，重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)加快，冶金新材料,、電機電器,、新能源3個產(chǎn)業(yè)集群分別實現(xiàn)產(chǎn)值799.72億元、571.64億元,、265.98億元,。建成1個國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和海洋、食用菌,、茶葉,、船舶、電機等5個產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺,。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。全年實現(xiàn)增加值432.28億元、增長7.9%,。商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)發(fā)展,，三都澳5萬噸冷鏈物流、紅星美凱龍等項目基本建成,。旅游業(yè)加快發(fā)展,，全年接待游客1601.03萬人次、旅游綜合收入127.49億元,，分別增長18.7%,、22.5%。

(三)強化運作促投資,，項目帶動成效明顯

全年市級重點項目完成投資660.6億元,，投資10億元以上的重大項目46個，完成投資321億元,。寧德核電2#機組,、漳灣作業(yè)區(qū)8#、9#泊位工程,、鼎信科技1780熱連軋和850冷軋等85個重點項目竣工投產(chǎn),。京臺高速寧德段、中聚天冠等一批項目加快建設(shè),。甬金,、宏旺不銹鋼,、沈海復(fù)線福安至漳灣段、福鼎貫嶺至柘榮段,、屏古聯(lián)絡(luò)線等100個重點項目開工建設(shè),。衢寧鐵路、寧德核電5#,、6#機組,、上白石水利樞紐工程等重大項目前期工作扎實推進(jìn)。

　(四)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng),，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)

中心城市加快建設(shè),，累計實施城建項目88個，完成投資47.16億元,?？h域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，福鼎,、福安,、柘榮、古田被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣(市),，福鼎被評為福建十大醉美縣城,。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)，省,、市試點鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃和一批專項規(guī)劃編制,，實施建設(shè)項目536個，完成投資165.51億元,。

　(五)管控并舉重治理,，環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良

生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強，造林綠化19.66萬畝,，治理水土流失18.81萬畝,，清理海上違規(guī)養(yǎng)殖2212畝?？h級以上集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,、主要流域水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),。新創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個,、省級生態(tài)縣2個、市級以上生態(tài)村50個,。

　(六)創(chuàng)新機制激活力,，改革開放步伐加快

行政審批制度改革進(jìn)一步深化，市級審批事項精簡率達(dá)53.8%,。市縣政府機構(gòu)改革基本完成,?？h(市、區(qū))行政服務(wù)中心完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。深化工商登記制度改革,，全市新增私營企業(yè)5865戶，增長40.68%,，市場主體突破14萬戶。財稅體制改革深入推進(jìn),，“營改增”試點范圍擴大,，政府購買服務(wù)試點工作啟動實施，財政專項資金和政府性債務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范,。對外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展,，外商直接投資和增資項目31項。

　(七)集中財力辦實事,，人民生活持續(xù)改善

保障體系逐步健全,。為民辦實事項目完成38件。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.24萬人,、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.08萬人,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.19萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.58%,。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度加大,，1157人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。最低生活保障制度惠及13.89萬人,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到家庭年人均收入2100元,。新建社會福利中心3個。新開工保障性住房10087套,，基本建成7120套,。

社會事業(yè)不斷進(jìn)步。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,，13個中小學(xué)擴容工程和17個公辦幼兒園項目按序時推進(jìn),，新增學(xué)位10567個。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升,，市醫(yī)院新院區(qū)投入運營,，醫(yī)療機構(gòu)新增床位632張，“海云工程”新增覆蓋點256個,?？h級公立醫(yī)院綜合改革全面啟動，市醫(yī)院,、閩東醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)掛牌成立,。保持適度低生育水平,，人口自然增長率7.0‰。文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),，新建65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息共享服務(wù)點,，新增4個國家級非遺項目、5個中國歷史文化名鎮(zhèn)名村,、10個中國傳統(tǒng)村落,。第十六屆省運會成功申辦。工,、青,、婦、殘疾人工作扎實開展,，統(tǒng)計,、老區(qū)、人事編制,、民族宗教,、檔案、老齡,、地方志,、氣象、防震,、僑務(wù),、移民等工作取得新進(jìn)展。

社會保持和諧穩(wěn)定,。深化“平安寧德”建設(shè),，推進(jìn)社會治安綜合治理，城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理不斷加強,，群眾安全感達(dá)93.05%,。深入實施“六五”普法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定,，事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降19.4%、14.3%,。

(八)踐行宗旨轉(zhuǎn)作風(fēng),，自身建設(shè)切實加強

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,，全市“三公”經(jīng)費下降25.59%。出臺《寧德市人民政府重大行政決策十條規(guī)定》，建立政府與法院,、工會互動聯(lián)系機制,。廣泛聽取社會各方面意見。行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度加大,，廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實推進(jìn),。

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